市非公有制企业党建工作现场会上的领导讲话

1/11市非公有制企业党建工作现场会上的领导讲话同志们这次全市非公有制企业党的建设工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大全国非公有制企业党的建设工作会议和市委全会精神,总结交流全市加强非公企业党建工作,促进非公经济健康发展的经验,对进一步以改革创新精神加强和改进非公企业党建工作进行部署市委市政府始终高度重视非公经济发展和非公企业党建工作等一系列会议上,对促进非公经济健康发展都提出了明确要求指出,要创新体制机制,提供优质服务,营造全民创业的氛围,促进非公经济特别是中小微企业发展书记还多次深入非公企业调研指导,强调,下大力抓好非公企业党建工作,对于夯实党的执政基俳枪笠到】捣维护社会和谐稳定具有重要意义,要求各级党委要把非公企业党建工作纳入党的建设总体工作布局,进一步完善领导体制,扩大组织覆盖,选好带头人,突出作用发挥,健全工作机制,加大盪贤度切实使非公企业党组织成为党在企业中的坚强战斗堡垒全国非公企业党建工作会议后,市委砃嶙盘嘶嵋榍榭龌惚凸岢孤涫祷嵋榫褡龀鼍咛灏才去年月,市委办公厅印发了关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见我们一定2/11要认真学习领会,切实抓好贯彻落实,努力推动全市非公企业党建工作再上新水平刚才,市委组织部市非公经济组织工委对确定的个非公企业党组织直接联系点进行了授牌,螹饔泄夭棵磐苯恿档姆枪笠档匙橹坏及时研究和解决新形势下非公企业党建工作面临的新情况新问题,总结推广典型经验和做法,努力把直接联系点建成党建工作示范点同志分别作了大会发言,他们讲得都很好,螹蠹液芎玫匮敖杓下面,我就贯彻落实中央有关精神和市委部署要求,讲三点意见一统一思想,深化认识,进一步增强做好非公企业党建工作的紧迫感和责任感非公经济是促进经济持续健康发展的重要力量我国宪法明确规定”非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”中国共产党章程和党的十八大报告都明确指出”毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展”用法律和党内法规的形式把非公有制经济的地位和作用确定下来,充分表明毫不动摇地发展非公有制经济,是我们党和国家长期坚持的基本方针近年来,市委市政府制定实施了一系列鼓励和支持非公经济发展的政策措施,积极为非公经济发展创造良好环境,促进了非公经济不断发展壮大据统计,全市民营企业注册资金已达亿元,近家企业年3/11营业收入超亿元,家企业入中国民营企业500强”,民营经济年纳税额由多亿元增长到亿元科技型中小企业总量达到万家,”小巨人”企业达到家非公经济在调整优化产业结构,加快科技创新步伐,培育战略性新兴产业,改善人民群众生活等方面,发挥了不可替代的重要作用,已经成为推动我市经济社会又好又快发展的重要力量非公经济的快速发展和重要作用,对加强和改进党的建设提出了新的要求据统计,目前全国非公企业从业人员和提供新增就业岗位分别占总量的80和90以上,这表明,非公企业职工在工人阶级队伍中已占多数就我市而言,民营经济从业人员已达多万人大量新社会阶层分布在非公企业,越来越多的高知识群体聚集到非公企业,进入到非公企业中的党员人数也在迅速增加,这使得增强党在非公经济领域的阶级基笕褐诨娜挝袢找嬷匾徒羝非公企业在快速发展的同时,也面临诸多挑战比如,一些企业在应对市场竞争提高企业核心竞争力和建立现代企业制度实现新老交接上遇到不少困难个别企业在安全生产环境诚信经营职工人文关怀上存在着一些突出问题一些非公企业出资人既承礧藕苤氐脑鹑魏脱沽也面临着不少困惑和诱惑解决好这些困难和问题,迫切需要发挥党的政治优势和组织优势,积极帮助企业和出资人应对发展中的困难和挑战,维护职工合法权益,凝聚企业各方力量,促进非公经济健4/11康发展和非公经济人士健康成长近年来,全市各级党委和组织部门以开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动为契机,大力实施党的组织和党的工作全社会覆盖工程,采取拉网式排查网格化组建重点性突破数字化管理整体性提升等五项措施,一手抓组织组建一手抓作用发挥,取得了明显成效截至目前,全市非公企业党组织已达个,覆盖企业家,基本实现了党的组织和工作在非公企业的有效覆盖,党组织组建数和覆盖率居全国先进行列,涌现出了一大批党建强发展好社会形象优的先进典型但是,作为党建工作比较新的领域,与传统领域的党建工作相比,我市非公企业党建工作从总体上看,基础仍然比较薄弱,特别是在工作力量配备资金投入阵地建设党员发展等方面还有较大差距,部分非公企业党组织发挥作用的途径和方式还需不断改进和加强各级党委和组织部门要进一步统一思想认识,从战略和全局的高度,深刻领会进一步加强和改进非公企业党建工作,是增强党的阶级基蟮车娜褐诨皇档车闹凑男枰也是枪笠倒愦笾肮鸵挤枪媒】捣沟男枰对于推动经济社会又好又快发展促进社会和谐稳定和早日实现对的定位,具有十分重要的意义各级党组织要更加自觉地肩负起历史使命和责任,以改革创新精神迎难而上开拓创新破解难题,不断推动非公企业党建工作迈上新台阶5/11二突出重点,统筹推进,全面提升非公企业党建工作水平习近平总书记在会见全国非公企业党建工作会议代表时强调指出,要着重抓好”两个覆盖”发挥好非公企业党组织”两个作用”加强”两支队伍”建设这三方面的工作,推动非公企业党建工作提高到新水平抓好”两个覆盖”,就是要扩大非公企业党的组织覆盖和工作覆盖发挥”两个作用”,就是非公企业党组织要在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用加强”两支队伍”建设,就是要加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设中央办公厅关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见和市委办公厅的实施意见,重点围绕这三个方面的重要要求,明确了今后一个时期非公企业党建工作的主要目标任务和许多重大问题,提出了一系列务实管用的政策措施,这是我们做好非公企业党建工作的重要遵循各级党委和组织部门要按照中央和市委有关部署要求,结合各自实际贯彻好落实好一要正确把握发挥”两个作用”的功能定位非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用,是中央意见对非公企业党组织功能定位作出的明确规定在企业职工群众中发挥政治核心作用,主要是贯彻党的方针6/11政策,引导和监督企业遵守国家法律法规,领导思想政治工作精神文明建设和工青妇等群众组织在企业发展中发挥政治引领作用,是中央文件首次提出的,主要是引领政治方向引领价值取向引领企业文化引领和谐稳定引领人才队伍建设这个功能定位,是根据党的性质和党的执政地位,在总结多年来非公企业党建工作实践经验广泛听取各方面意见的基础上提出的,凝聚了党内外包括非公经济代表人士的广泛共识发挥”两个作用”,就是要指导帮助非公企业党组织找准党建工作与经济工作的结合点,认真贯彻党的路线方针政策,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,建设先进企业文化,构建和谐企业要结合即将开展党的群众路线教育实践活动和基层服务型党组织建设,大力开展”双强六好”非公企业党组织创建活动,通过党员示范岗党员责任区等载体,引导企业党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀要注重分类指导,对民营外资等不同规模不同类型的企业,坚持”一把钥匙开一把锁”,积极探索发挥”两个作用”的有效方式方法,努力使党的活动为企业发展所需要为党员和职工群众所欢迎为企业出资人和经营者所理解支持二要正确把握扩大”两个覆盖”的目标要求抓好党组织和党的工作覆盖,是开展党的工作扩大党的影响力的基础性工作当前,我市非公企业总体上实现了党的组织7/11和工作全覆盖,但非公企业面广量大类型多样,企业变化快人员流动快,继续深入实施”全覆盖”工程,下大力抓好党组织组建工作一刻也不能要针对非公企业党员数量相对较少的实际,通过企业内部发展党员鼓励流动党员亮明身份有组织地向非公企业推荐输送党员职工等多种方式,为组建党组织创造条件凡是有3名以上正式党员条件成熟的企业,都应及时单独建立党组织对不具备单独组建条件的小型微型企业,要发挥区域性行业性党组织的作用,依托开发区商务楼宇乡镇村和行业协会等建立党组织要坚持党群共建,依托工青妇等群众组织,做好联系职工群众推优入党等工作,推动企业建立党组织要积极探索利用网络和信息技术组建党组织开展党的活动的有效方式,不断扩大党的影响力,使党组织和党的工作更加有效地覆盖所有非公企业三要正确把握建设”两支队伍”的关键举措建设一支政治坚定素质优良相对稳定充满活力的非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍,既是非公企业党建工作的当务之急,也是长远之计要按照守信念讲奉献重品行,懂经营会管理善协调,热爱党务工作和熟悉群众工作的标准,选好配强非公企业党组织书记企业内部有合适人选的,要通过公开推荐民主选举等方式,注重从企业生产经营管理骨干党员中择优选配党组织书记企业内部没有合适人选的,可8/11打破地域身份职业等限制,从党政机关国有企事业单位协商委派或面向社会公开招聘党组织书记要积极鼓励机关干部”退二线”的党员干部大学生村官复转军人和其他热心党群工作的同志礖蔚辰髦傅荚到没有党员的企业开展党的工作,帮助有党员的企业加快建立党组织,指导新建党组织建章立制开展活动要切实加强教育培训,健全管理制度,落实薪酬待遇,注重关心关爱,积极为非公企业党组织书记和党建工作指导员履行职责创造条件,充分调动他们干事创业的积极性三加强领导,创新机制,切实把非公企业党建工作任务落到实处非公企业党建工作具有很强的开创性探索性,既要运用传统领域党建工作经验,又要针对新形势新特点进行创新实践各级党委要切实加强组织领导,以更实的举措更多的精力更大的力度去推进非公企业党建工作,确盚檬敌一要健全完善领导体制和工作机制要在市委统一领导下,健全完善市区县乡镇社区”一统四级”的非公企业党建工作组织领导体系,形成党委统一领导组织部门统筹协调有关部门协同配合的工作格局,确鞯厍各系统各行业非公企业党建工作都有人抓有人管各级党委要把非公企业党建工作纳入本地区本系统本单位党的建设总体布局,把抓非公企业党建工作实效,作为党委书记履行基层9/11党建工作责任制专项述职和相关部门领导班子考核评价的重要内容各地区要充分发挥组织部门荕纷茏饔建立由组织统战非公经济组织工委商务人力资源和社会盪财政工商税务工青妇等部门和单位负责同志参加的非公企业党建工作联席会制度,定期研究解决非公企业党建工作中的重大问题,形成各负其责齐抓共管的整体合力要按照有人员编制有经费盪有规范制度的要求,加强各级非公经济组织工委建设,抓好非公企业党建工作的统筹协调政策研究组织推动和检查指导各级组织部门要会同非公经济组织工委研究制定非公企业党建工作总体规划,并直接联系一批大型骨干非公企业党组织,加强工作指导和政策扶持,培育一大批在全市乃至全国有影响力的先进典型国资建交金融商务工商中小企业工商联人才交流中心以及各行业协会等部门和单位,要依托行业指导和管理职能,对专业性行业性较强的非公企业实行归口管理非公企业相对集中的各类开发区工业园区商务楼宇特别是国家级开发区亿元商务楼宇示范工业园区,都要健全非公企业党建工作机构,配强工作力量,积极开展党建工作要积极推行街道大工委社区大党委制度,充分发挥各级党员服务中心作用,把大量小型微型非公企业党建工作抓实抓好二要切实加强经费和场所盪党建工作与经济工作一样,只有投入,才有产出非公企业党建开展得好的地区,10/11财政投入的力度都比较大市和区县财政要对非公企业党建工作给予必要的经费支持,有条件的区县要建立非公企业党建工作专项资金,逐步加大对非公企业党建工作的投入力度要认真落实税前扣除制度,推动将非公企业党组织工作经费纳入企业管理费用,在税前据实扣除建立党费拨返制度,企业党员交纳的党费可由上级党组织通过一定方式,全额返还企业党组织,用于开展党建活动要采取多种形式,帮助党员数量较多条件具备的企业,建设相对固定的活动场所,努力达到有场所有设施有标志有党旗有书报有制度的”六有”标准要打破各领域党建工作界线,统筹各类资源,在开发区工业园区商务楼宇等非公企业集中的地区,统一规划建设区域性开放性综合性的党群活动服务中心积极倡导机关农村社区国企和事业单位党组织与非公企业党组织结对共建互帮互助,实现党建资源共享要发挥各级党员服务中心的作用,将活动阵地向非公企业党组织和党员开放,将其打造成宣传党的思想理论和方针政策的重要阵地党组织和党员开展活动的重要场所服务党员群众的重要平台,广大党员共同的精神家园积极探索依托规党员人数多社会影响力强活动阵地基础好的非公企业党组织,建立若干个市级区县级党群教育示范基地,逐级投入,示范引领,资源共享三要大力做好出资人教育引导在非公企业开展党11/11建工作,出资人的理解支持非砎匾各级党委组织统战部门和工商联等部门要共同抓好非公企业出资人的政治引导和教育培训工作对党员出资人,要教育引导他们遵守党规党纪和执行党的决议,自觉履行党员义务,服从党组织的教育管理和监督对非党员出资人,要教育引导他们树立中国特色社会主义共同理想,在党的领导下坚定走中国特色社会主义道路,努力成