社会主义市场经济课件.ppt

1市场如何配置资源2市场配置资源的优点,市场规则诚实守信,市场不是万能的市场调节的弊端单纯的市场调节造成的后果,4市场秩序,3市场配置资源的局限性,资源配置,知识回顾,一、原因,二、方式,计划市场,市场经济,法律+道德,方式：本质：,价格、供求、竞争,价值规律作用,思考：,1、市场经济是否只适用于资本主义?2、有人认为市场经济只能以私有制为基础，这种看法的误区何在？,“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。“计划和市场都是经济手段。”-1992年邓小平南巡讲话,第二框社会主义市场经济,【学习目标】1、知识：（1）识记社会主义市场经济的含义，宏观调控的目标、手段（2）理解社会主义市场经济的基本特征。（3）运用所学知识联系实例，说明社会主义宏观调控的优势。【重难点】重点：宏观调控的必要性；社会主义市场经济的基本特征。难点：具体实践中把握国家宏观调控的三种手段及区别,一.社会主义市场经济的基本特征,（1）社会主义市场经济的含义,社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。（新的提法是起决定性作用）,含义分解：,A、与社会主义的基本制度结合在一起B、市场在资源配置中起基础性作用C、需要国家宏观调控(回顾)市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济。,49.6,16.9,33.5,国有及国有控股企业,集体企业,非公有企业,2012年全国工业企业实现利润总额比情况,该图片揭示了我国基本经济制度的什么内容？,思考,探究活动一,（2）社会主义市场经济的基本特征,特征一：坚持公有制的主体地位：,基本标志,社会主义市场经济的基本特征,资本主义建立在生产资料私有制,社会主义建立在生产资料公有制,1927,4838.9,2253.4,6280,2936,9422,4140,13786,1996年,2000年,2004年,2007年,近几年，为了解决城乡收入差距过大，我国政府采取了哪些措施？,农村居民人均纯收入,城镇居民人均可支配收入,探究活动二,免费义务教育、取消农业税、家电下乡、对种粮农民实行补贴、购买农机具补贴、农产品价格保护、加强农村合作医疗制度建设、调整农村产业结构、发展乡镇企业、推行城镇化、建设新农村等。,根本目标,特征二：以共同富裕为根本目标,社会主义市场经济的基本特征,资本主义：生产资料私有制为基础两极分化,社会主义：生产资料公有制为基础先富带动后富共同富裕,西电东送总投资规模就将达5265亿元以上。青藏铁路：262亿元南水北调第一期：1548亿元,探究活动三,特征三：能够实行强有力的宏观调控,内在要求,社会主义市场经济的基本特征,Why：社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。,1.坚持公有制的主体地位基本标志,2.以共同富裕为根本目标,3.能实行强有力的宏观调控内在要求,社会主义市场经济的基本特征,坚持公有制为主体地位基本标志,以共同富裕为根本目标,实行强有力的宏观调控内在要求,三个基本特征的内在联系,（3）社会主义市场经济的优点,市场经济的长处,社会主义基本经济制度的优势,两结合,一处理,处理好政府与市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用,二、加强宏观调控,（一）加强国家宏观调控的必要性（为什么）,（1）弥补市场调节的不足：,不能调节,不让调节,有固有的弊端,自发性,盲目性,滞后性,（2）由我国的社会主义性质决定,社会主义公有制,共同富裕目标,不是万能的,（1）“有形手”指，“无形手”指。（2）社会主义市场经济的正常发展，既需要发挥，又需要加强。,在配置资源的过程中，有人说，“有形手”“无形手”，手拉手，向前走。（1）“有形手”“无形手”分别指什么？（2）“手拉手，向前走”说明了什么？,市场调节的基础性（决定性）作用,国家的宏观调控。,国家的宏观调控,市场的调节（价值规律的调节）,（二）宏观调控的含义（是什么）,国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制,主体,对象,措施,2013年3月，温总理在政府工作报告中提出2013年主要预期目标,GDP增长7.5%；把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支趋于平衡。,从政府工作报告中可以看出，国家宏观调控要实现的主要目标是什么？,促进经济增长,稳定物价,增加就业,保持国际收支平衡,（三）国家宏观调控的主要目标,手段,经济手段法律手段行政手段,（四）国家宏观调控的手段（怎么办）,（三）国家宏观调控的手段之一,经济手段,财政政策、货币政策汇率政策、扶贫政策价格政策等,经济计划：,经济政策：,年度计划、五年规划远景规划等,财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。,财政政策和货币政策的比较,国务院财政部,中国人民银行,政府调节财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量来调节和控制国民经济,央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济,财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。,货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施.,税率、税收、国债、补贴等。,信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等。,都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。,1、自2008年9月份以来，央行四次降息、两次下调存款准备金率、取消对商业银行信贷规模硬约束。,2、2008年11月5号，中央果断出手，迅速推出2年内投资4万亿资金稳定经济、拉动内需、确保增长的重大国策。,货币政策,财政政策,这些措施反映了我国宏观调控的什么手段？,经济手段,（四）国家宏观调控的手段,(2)法律手段,经济立法,经济司法,立法机关制定法律法规，提供法律依据,司法机关保证执行，打击违法犯罪行为,市场经济的法制性,法律手段,经济立法（立法机关：全国人大及其常委会）：规范经济活动参与者的行为，如合同法、广告法、商标法、价格法、产品质量法、劳动法、消费者权益保护法、反垄断法、反不正当竞争法等等（有法可依）经济司法（司法机关：人民法院和人民检察院）：打击各种经济违法犯罪行为，如偷漏税、走私、诈骗、制假售假、不正当竞争、行业垄断等（违法必究）,1、全国人大常委会加紧审议国务院提请的中华人民共和国食品安全法（草案），,该法为建立食品安全风险监测和评估制度，建立食品生产经营许可制度,不安全食品召回制度等提供法律依据。,2、河北省公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查，人因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留,经济立法,经济司法,这些措施反映了我国宏观调控的什么手段？,法律手段,行政手段:,（三）国家宏观调控的手段之三,行政命令、指示、规定,具有强制性，直接迅速的特点，但不能过多的使用,社会主义市场经济,行政手段,行政命令,指示,规定,建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定,通知,关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知,中华人民共和国国务院令,国务院指示研究将传统节日列为法定假日,行政手段,(1)经济手段,(2)法律手段,(3)行政手段,（五）国家宏观调控的手段的关系及运用,各有所长各具特色相互联系相互补充,为主,必要,形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能,经济手段、法律手段、行政手段,连一连,经济手段,法律手段,行政手段,增加财政支出,国家修订个人所得税法,国家勒令关闭污染严重企业,实施产业振兴规划,国务院发出通知坚决取缔传销活动,实行结构性减税,调整存贷款基准利率,依照反垄断法调控房价,新旅游法规范旅游行业乱象,分析下列做法分别属于宏观调控哪种手段？2009年8月18日我国正式启动基本药物制度建设工作。国家发改委制定基本药物全国零售指导价格，各地招标采购的药品零售价格不应高于指导价。今年国家将提高水价以促进节约用水物价部门核准公共交通的价格国家修订个人所得税法购买1.6升以下小排量汽车购置税减半中国人民银行提高存款准备金率信息产业部发放3G牌照2009年10月1日，我国将实施新饮用天然矿泉水国家标准。政府临时价格干预,行政,经济,行政,法律,经济,经济,行政,行政,行政,经济手段和行政手段里都涉及到了价格问题，不太容易理解。如果价格的调整是为了调节市场供求关系，促进资源的优化配置,则是经济手段，如提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用水等；如调整价格要经政府有关部门核准，则是行政手段，如公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定，则属于行政手段。,比较市场调节与宏观调控(1)联系：市场调节被称为“看不见的手”，宏观调控被称为“看得见的手”，两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，它们相互补充。市场调节是基础性的、第一位的手段，宏观调控是弥补市场调节不足的不可缺少的重要手段。就我国而言，发挥市场调节作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，缺一不可。(2)区别：,社会主义市场经济,基本特征,宏观调控,基本标志,根本目标,内在要求,原因,主要目标,主要手段,坚持公有制的主体地位,最终实现共同富裕,强有力的宏观调控,经济手段,法律手段,行政手段,小结,【误区点拨】,（1）发展社会主义市场经济要充分发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用。（2）在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控的总体功能。（3）宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。（4）必须鼓励一部分地区和个人先富起来，通过先富带动后富，最终达到同步富裕。（5）市场调节不需要国家的宏观调控,市场,经济手段和法律手段,促进经济增长,共同富裕,需要,（6）市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起唯一作用的经济。,基础性作用,探究2：（1）“看不见的手”是指市场的调节作用；“看得见的手”是指国家的宏观调控。“两只手”发挥作用：市场配置资源是通过“看不见的手”自发调节实现的，主要通过价格、供求和竞争来进行。国家宏观调控是通过经济的、法律的和行政的手段这只“看得见的手”引导市场。在社会主义市场经济中，“两只手”缺一不可。市场具有弱点和缺陷，只有加强国家宏观调控，才能克服其自发性、盲目性和滞后性的弊端，以更好的发挥市场配置资源的作用；而宏观调控要尊重价值规律，应主要以经济的、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。只有将二者结合起来，才能推动市场经济的发展。,1社会主义市场经济的基本标志是（）A以公有制为主体B以共同富裕为根本目标C国家能实行强有力的宏观调控D加强精神文明建设,