市政局＂五五＂普法实施方案

1/7市政局五五普法实施方案法制宣传教育是实施依法治国基本方略、加强社会主义民主法制建设和建设社会主义法治国家的基础性工作，对于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重要意义。为适应新形势新任务对市政建设与管理法制宣传教育工作提出的新要求，深入开展法制宣传教育，全面推进依法行政，保障我市市政设施的完好，参照有关文件精神特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略的要求，紧紧围绕我市“十一五“规划确定的目标，广泛开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，进一步提高全局干部职工的社会主义法治理念和法律素质，为市政建设管理工作健康发展创造良好的法治环境。二、主要目标紧密结合国家民主法制建设进程，通过深入扎实推2/7进市政管理依法行政，广泛宣传城市道路管理条例、“五五“普法干部读本、工程建设与建筑业法规知识读本等，增强我局干部的法律意识、法治理念和法律素质，提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服务社会的水平。三、工作原则围绕全市“十一五“规划目标和市政建设管理中心工作，安排和落实相关法制宣传教育和普法各项工作任务，全面推进依法行政，服务经济建设，服务改革开放，服务构建和谐丹江口。坚持以人为本，注重实效。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，根据普法对象和不同特长，实施分类指导，采取多种形式宣传普及城市道路管理相关法律、法规知识，加强干部职工的法律教育培训。将法制教育与法治实践、道德教育有机结合，着力提高干部职工依法行政能力和水平。坚持求实创新，与时俱进。适应构建和谐丹江口的需要，围绕建设管理中心工作，根据经济发展的新形式、3/7新任务，不断总结经验，更新工作观念，创新工作形式、丰富工作内容。坚持学法和用法相结合。一是结合工作实际，集中学习与自学相结合，认真组织干部职工法律知识考试考核，提高针对性和实效性；二是把法制宣传教育融入管理和服务全过程，促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚；三是健全和完善市政建设管理行政执法责任制，实行过错追究制，加强行政监督。四、普法对象与主要任务普法对象市政局全体干部职工。主要任务1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，提高广大干部职工的宪法意识，树立和维护宪法权威。要进一步学习宣传党和国家有关民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，宣传城市道理管理条例，培育民主法制观念、爱国意识4/7和国家安全统一意识，立足岗位，敬业奉献。2、深入学习宣传社会主义市场经济法律法规。切实增强我局干部职工适应市场经济活动需要的应变能力。3、坚持法制教育与法治实践相结合，积极推进依法行政。通过法律途径、运用法律手段规范市政工程建设、市政设施管理的每个环节；要进一步健全和完善依法行政体制，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立执法质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政的实践形式，全面推进我局法治进程。4、组织开展多种形式的法制宣传教育主题活动。积极开展“12、4“全国法制周宣传教育活动，利用宣传日、宣传周、纪念日等形式，广泛开展市政建设管理的各项法律、法规宣传，营造学法用法的氛围。不断增强管理人员法律意识和依法管理能力。本新闻共2页，当前在第1页1五、组织领导成立“五五“普法领导小组，负责制定实施市政建设管理相关法制宣传教育的第五个五年规划，研究、决定“五5/7五“普法工作中的重大事项。领导小组下设“五五“普法办公室，“五五“普法办公室设在法制宣传科，具体负责组织实施“五五“普法实施方案，安排法制宣传教育，指导协调开展法制宣传教育和依法治理工作，并具体组织“五五“普法督导检查、考核等工作。六、实施步骤“五五“普法规划从XX年开始实施，到2016年结束，共分为三个阶段。XX年至XX年月为启动阶段，完成“五五“普法规划的宣传、组织发动等工作。XX年月至2016年为落实阶段。遵照丹建XX119号文件精神XX年学完普法读本的30及配套的法律法规；XX年学完普法读本的50及配套的法律法规；2016年学完普法读本的20及配套的法律法规。严格按照工作计划逐项组织实施，认真抓好落实。2016年为总结验收阶段。在查缺补漏的基础上，按照确定的目标、任务和要求，做好自检自查，接受上级有关普法机关的全面检查验收。七、工作要求在实施“五五“普法工作过程中，要紧紧围绕工作目6/7标，切实履行法制宣传教育责任，积极组织开展形式多样的法制宣传教育活动，努力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。切实加强自身制度建设。要严格贯彻执行行政立法、行政许可、行政处罚和行政复议程序以及招标法，规范行政审批、市政工程建设招标行为，严格贯彻城市道路管理条例，全面推进依法行政。加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。继续坚持和完善党组中心学习组集体学法制度、领导干部法制讲座、法律知识考试考核制度。领导干部学习要达到50学时，学习笔记不少于8000字，学习体会不少于2篇，每篇不少于1000字。一般干部参照公务员普法加强法制宣传教育。要继续坚持年度学法计划，开展法制教育活动，培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。进一步建立健全我局普通干部学法用法、考试、考核等制度，把学法用法情况作为其考核、晋升及评选表彰的重要依据。要加强廉政7/7教育，将法制教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。一般干部学习要达到45学时，学习笔记不少于5000字，学习体会不少于2篇，每篇不少于1000字。加强法制宣传教育网络建设。充分利用丹江市政网站的窗口效应、板报、橱窗等多种宣传形式，积极开展法制宣传教育活动，扩大法制宣传教育的覆盖面，强化法制宣传效果。加强面向社会的法制宣传。要结合“全国法制宣传日、宣传月、纪念日和法律生效日等时机，