服务农村青年加快经济发展推动城镇化进程

1/4服务农村青年加快经济发展推动城镇化进程黄陂区版图面积2261平方公里，总人口110万，农村人口万，其中农村青年22万，是武汉近郊农业面积最大、农民数量最多的远城区。全面建设黄陂小康社会，关键在农村，难点在农村，最艰巨的任务也在农村。解决好“三农”问题已是当前和今后一个时期区委、区政府工作的重中之重。今年，全区上下按照中央1号文件精神，乘势而上，大力调整农业产业结构，推动城镇化进程，千方百计增加农民收入，促进农村经济发展。如何适应新的形势，围绕党政工作中心，团结带领全区广大青年服务农村经济建设，推动城镇化进程，这已成为摆在我区共青团组织面前十分紧迫的课题。近期，共青团黄陂区委深入到蔡店、长岭、滠口、王家河、罗汉、前川、盘龙城经济开发区等7个街乡镇就这一课题开展了调研，充分听取基层团组织意见，探讨对策。一、我区农村青年现状农村青年始终是我区农村经济社会发展的中坚力量，他们的现状又如何呢从调查情况看，当前我区农村青年现状呈现出五个特点。一是致富心情迫切。95以上青年想致富、盼致富，并且部分人通过努力，2/4辛勤劳动，实现了富裕。但更多的青年由于缺资金、缺信息、缺技术、缺引导等原因，还在致富路上徘徊。二是流动速度加快。受社会经济结构和就业方式的改变，大量农村青年外出务工，在外青年与留守青年的比例高达41，流向以江浙、广东、北京等发达地区为主，也有一部分就地就近从业。在转移中也暴露出无序化、盲目化、素质低的问题。三是就业方式多样。由原来的建筑大军，逐渐向餐饮、电子、经贸、鞋帽服装、物流等二、三产业领域渗透。务工方式已由简单出卖劳动力向依靠技能专业转变，据统计，我区外出务工人员技术工种与普通工种比例由原来的110提高到现在的310。四是劳动技能缺乏。大多数农村青年由于文化素质业务技能、就业竞争力低下，主要从事简单劳动和体力劳动；加之对国家有关政府、法规了解甚少，其权力有时无法行到保障。五是富余量增长。据劳动部门的统计，农村青年富余劳动力每年以近2万人的速度增长，而我区农村从业人口按现有耕地面积框算，只需要近20万人。大量农村青年向城镇和非农产业转移已是大势所趋。二、我区共青团组织服务农村经济工作情况近年来，我区共青团组织坚持以促进农村青年增收成才为主线，通过实施“富民兴团”计划、青年创业行动、青年文明工程和加强团的组织建设，初步实现了服务大局有新贡献，服务青年有新作为，团的建设有新发展。以调研的3/4团组织为例如蔡店乡团委以“富民兴团”计划为载体，帮助农村青年领办芦笋、茶叶、海狸鼠、特种水产养殖四个科技项目，培养了以市级青年星火带头人李家喜、韩赛琼为代表的一大批致富能手，使农村青年富有门路、学有榜样；长岭镇团委一手抓生态项目领办，一手抓农村精神文明创建，带动20多农户走上生态致富路，推出了狮子山村等一批青年文明乡村，为构建和谐的社会主义新农村做出了积极的贡献；滠口街、盘龙城开发区团委抓住我区南部经济发展带和小城镇发展的契机，加强与外地企业和本地在外能人的联系，帮助近万名农村青年实现转移就业；王家河镇团委坚持党建带团建，在村“两委”配备年轻干部兼任村团支部书记，并加强35以下农村青年后备梯队建设，使村级团组织建设得到加强；前川街团委创新社区团建，选配得力的青年人进入居委会，下发团支部书记任职文件，使社区团的工作有了抓手。三、共青团组织在服务农村经济建设，推进城镇化进程中面临的主要困难和问题尽管我区共青团组织在服务农村经济建设、服务农村青年方面做了一些工作，取得了一定的成效。但是随着改革的不断深入，面对当前经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化等四个多样化的影响，农村社会经济结构的转型改变，在实际工作中，各级团组织深刻感受到了极大的冲4/4击和危机。一是服务农村青年缺乏有效途径。主要表现在一是服务手段单一。基本上是还停留在思想教育、选才树才方面，对农村青年急需的科技培训、转移输出、权益维护等缺乏实质性的帮扶措施，影响大、生命力强的品牌工作不多；二是服务机制僵化。深入青年、贴近青年不够，仍然习惯于行政命令、团内发动，整合资源能力不强，社会化的服务机制还处于探索阶段。三是服务战线拉宽。由于农村青年流动速度、城乡一体化进程加快，农村青年分布的领域越来越广，农村团组织在服务范围、服务层面、服务需求上已难以适应。二是服务农村发展大局处于配角地位。主要表现在一是少数党政领导对共青团工作重视不够、认识不深，认为团组织只需搞一些活动、抓一下青年的教育就可以，经济工作了解和参与一下就够了。二是在服务经济建设和社会发展中，共青团往往要依托其