直接服务与间接服务...ppt

直接服务与间接服务同乐社区服务中心聂贤,直接服务与间接服务内容,内部培训资料,直接服务(directserviceofprimaryservice)；亦称为微视社会工作(microsocialwork)：通常包括个案工作、团体工作和社区工作。,间接服务(indirectserviceofsecondaryservice)；亦称为巨视社会工作(macrosocialwork)：包含社会工作行政、社会工作督导、社会工作研究、社会政策咨询与社会立法/社会运动。,直接服务的涵义,1970年以前，社会工作系依其使用方法，区分为个案工作、团体工作、小区组织与发展等三个方法；1970年之后，随着社会工作知识基础的扩增，以及决策者与受助者的批评，乃将传统方法加以整合，不再分立为三，从而形成一套直接服务的工作方法。采取综融取向的工作方法，注重临床的实务工作，在性质上属于一种微观层面的社会干预。直接服务是社会工作的一个环节，社会工作者在对案主提供直接服务时，必须先了解社会工作实务的目标、理论基础及工作模式，以提高其服务的效果。,内部培训资料,工作方法,直接服务服务对象,以弱势族群为主，并归类为个人、夫妻、家庭和团体等类案主；在问题类型方面，以贫穷、疾病、犯罪、残障、吸毒、酗酒等问题为主；在实施机构方面，则以卫生、教育、福利、司法、劳工等类机构为主。,内部培训资料,面对需求，采用优势视角还是问题导向的介入视角？,问题为本介入视角,问题观察问题呈现的形态疹断判断问题出现的原因处方“对症下药”，确定用哪种方法最（较为）有效地治愈问题治疗执行处方并鉴察问题是否及怎样地改变、评估治疗成效,内部培训资料,“问题为本”介入视角的问题,过份强调、甚至高估专业人士的知识与技术忽略“病人”自身所拥有对解决问题的能力、潜质、经验等等再者，在面对“人的问题”时，谁人能称得上是专家？缺乏发展受助者迈向自助、他助的方向,内部培训资料,资产为本的介入视角,个人、家庭、群体及社区均拥有”宝贵资产”这些资产对个人及群体的福祉有决定性的影响这些资产在群体生活中才能得到积极发挥，但人与人之间的联系及喜好并不是必然存在的透过有目的的介入才能”搅活”这些潜藏的资产,内部培训资料,“资产为本”介入视角的特点,跨越个人主义跨越专业分割跨越专业陇断纠正补救式的服务焦点平衡个人相对于群体的介入倡导建立个人及社群的潜能与抗逆力,内部培训资料,以问题为本的地图,以资产为本的地图,介入策略,内部培训资料,个人需要与问题的回应,建立个人及社群的潜能与抗逆力,个人需要与问题的回应:个人、小组及家庭辅导或治疗性工作,社区介入:1.建立社会支持网略2.发展互助系统3.培育义务工作精神4.发动个人及群体的潜藏资产（利他精神）以提升社区内其它个人及群体的福祉,间接服务能够配合多方服务力量的整合,间接服务之社会政策与立法,社会政策是旨在维护社会公平、以共享发展成果和促进可持续发展为目标的公共政策；社会立法是指为了实现社会政策、保护全体社会成员基本利益和社会权利而形成的法律部类，通常包括劳动与社会保障方面的立法。社会政策与社会立法是实施社会工作助人的依据，也是达到社会福利目标的工具与手段。,内部培训资料,小议深圳市社区服务“十二五”规划（来源,关于社区服务十二五规划中将社区服务定义为：“以特殊和困难人群为重点对象、以满足全体居民物质文化生活需求为目的，由政府主导、推动和扶持，各类社会主体共同参与提供的各种服务”社区服务还是为了“扩大党的执政基础、体现政府的施政宗旨促进社会和谐.促进人的全面发展。”此次推行社区服务的计划，是在提倡“小政府，大社会”的背景下开展的。和当年实行经济改革，政府把卖粮卖肉的权利分发给商人团体一样，这次就如同一个社会改革，要把服务居民的权利分也分给社会组织。社会福利的实施主体完全为政府，社区服务的实施主体则开始实行多元化了，要求社会也要承担相应的责任。,内部培训资料,小议深圳市社区服务“十二五”规划（来源,关于社区服务中心深圳市社区服务中心设置运营标准（试行）（以下简称运营标准）中只提到：社区服务中心是社区服务的提供平台，提供的服务主要包括基础公共服务与经营性便民利民服务。这样一来，社区服务中心提供的服务难免会和真正的社会福利提供方开展的活动重复、矛盾或起冲突。试想，若要开展残疾人服务，那么残联的意义何在？那么共青团的意义何在？那么妇联的意义又何在？若要开展社区自治服务，那么居委会的意义又何在？所有这些半官性质的社会组织的功能难道不都是“以特殊和困难人群为重点对象、以满足全体居民物质文化生活需求为目的，由政府主导、推动和扶持，各类社会主体共同参与”的吗？十二五规划中提到：“街道办事处、社区工作站和各种政府机构都不再直接承接以特定人群为对象的社区服务项目，并逐渐将已承接的该类服务项目移交给社会组织和居委会运营。”,内部培训资料,小议深圳市社区服务“十二五”规划（来源,关于社工因此，计划让一个社区服务中心的4位专职社工服务全社区居民，满足所有人的需求，只会成为一个美好的童话；除非邀请各路人才，各显神通，才有可能实现。对于目前已经在此岗位上的社工，他们的角色就不可能成为某个人群服务领域的专家了，而应该是召集各路人才的公关。且慢，社工莫非是公关？对也不对，社工可以是公关，社工整合资源、协调各方利益的专业能力是可以与公关相媲美的。然而，公关却不是社工，社工的公关角色随时可以被更专业的公关所取代。社工在此处的意义并不能凸现，得不到社会的认可也在情理之中。十二五规划希望使社区公共服务成为社工最主要的工作岗位，此举确是为中国社工行业的发展做出了巨大贡献。然而，它却忽视了社工是否适合该职位，能不能胜任。,内部培训资料,间接服务之社会工作行政,社会工作行政是指政府的社会工作机构，社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。其中的含义是指定、执行、实施社会政策，提高服务机构的工作效率及服务品质。机构层面涉及的领域如下：研究社区及确定机构目标，从而为确定受助人提供标准，发展机构的政策、方案、程序以实现机构目标，提供财力资源、预算和会计，选择专业和非专业人员并与董事会、志愿机构人员和机构领导者一起工作，提供并维护机构的设施，发展一套计划以建立和维护有效的社区关系，保有完整及正确的机构作业资料并提供定期报告，评估方案计划和人员并进行有关研究等（Trecker,1971;白秀雄，1999）。,内部培训资料,直接服务与间接服务的联合点,国内社会工作实务现状：重问题解决（补缺）轻发展增能（发展）“增量嵌入”，嵌入在旧有的社会管理体制中，缓慢发展因此，以问题为导向生成的社会工作实务形成了一批职业性的社会工作者，但却没有相应的职业制度；在服务对象的选择上，这些对象尽管满足了社会工作的需要，却主要以政府需求为主导，以指定性方式确定服务对象，其他很多应享有社会工作服务的对象仍然没有得到社会工作者的服务。,内部培训资料,直接服务与间接服务的联合点,社区为本、面向个体的实践运作方式个体的直接服务与整体的多策略应用,内部培训资料,案例讨论,随着城市化的脚步，越来越多的农民进入城市谋生活，他们在陌生的环境里会遇到很多挑战，如工作压力、心理适应、劳资纠纷、边缘人、文化诉求等等。请讨论如何缓解该类社会问题？,内部培训资料,参考答案,社会工作方法:直接服务与间接服务。社会工作方法是一个具有层次性、开放性的系统。第一、为农民工解决生活困难和完成心理转换。社会工作者运用个案工作方法和团体工作方法,为农民工个人及其家庭,或是某一农民工群体,提供他们所需要的服务。如向他们提供就业信息,对劳动合同、劳动保护、社会保障等农民工经常遇到的法律问题提供咨询,帮助他们解决子女入学等实际问题;帮助他们增强对社会和生活的信心,以及在城市社区的生存能力;帮助农民工解决其心理问题,农民工在心理上既受到了城市居民的歧视,又感受到制度方面的排斥,容易产生“镜中边缘人”心理、“受偏见心理”、“被剥夺心理”等心理问题,再加上在城市生活中又缺乏文化、娱乐,所以他们容易产生精神失控而做出危害社会的犯罪行为。因此,社会工作者应该针对农民工的心理问题,利用所学的专业知识和专业技巧,提供精神上和专业上的支持(如辅导与咨询等),帮助农民工恢复正常的心理状态以适应城市的生活,减少社会冲突与社会犯罪。,内部培训资料,第二,积极开展社会行政工作。社会工作行政(亦称社会福利行政)也是现代社会工作的专业方法之一,已成为间接服务方法的主体。它主要是为改变较大群体、较多社会成员的不利地位而在管理、计划、政策层面上进行的社会工作,解决具有普遍性的社会问题,如贫困、残疾人问题等。农民工问题也是中国转型期中出现的一个具有普遍性的社会问题,因此社会工作者在介入农民工问题时可以采用社会行政的工作方法,从宏观上改变社会环境,调整社会结构,协调社会关系,动员各种社会力量和社会资源来帮助众多农民工。,内部培训资料,第三,积极参与有关政策的制定,有效表达农民工的切身利益。服务对象的参与是一项好的、现实政策制定的基础。由于农民工群体自身条件和社会政策的制度安排等方面的制约,农民工对关系其切身利益的政策制定缺乏应有的参与能力和意识。因此,社会工作专业人员应运用其专业身份和专业知识研究并促进有利于解决农民工就业、社会保障、子女教育等问题的社会政策的制定,表达他们的需要,体现他们的权利,反映他们的问题与危机,增进政策的信度与效度,避免在执行和落实政策过程中出现术应有的偏差甚至无效的现象,维护农民工的切身利益。从而能够尽快消除现有的妨碍农民工在城市工作和生活的各项不合理政策。,内部培训资料,第四,重建社会信任体系。由于有关职能部门工作的滞后,导致许多农民工开始不信任政府,政府与农民工之间出现了信任危机;企业拖欠农民工工资、延长劳动时间和欺压农民工等所作所为也让许多农民工伤透了心,“民工荒”的出现就是一个很好的证明。社会工作者在重建信任体系的过程中可以起到协调和缓冲的作用。在重建政府与农民工之间的信任关系方面,社会工作者以通过与政府和农民三方建立合作伙伴关系,做政策倡导工作,推动政府政策的出台和改变;也可以在政府和农民之间起协调作用