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文档简介
盐都区镇级2012年餐饮、生活饮用水任务目标培训一、 2011年餐饮服务安全、生活饮用水卫生监督工作主要存在的问题去年,餐饮服务安全、生活饮用水卫生监督工作除了常规的“三证”管理外,全区开展了打击食品非法添加、“地沟油”、酒类、水产品、集中式供水安全等多项专项检查,因上下管理体制不顺等原因,滥发通知、重复检查比较多,我和大家一样,忙忙碌碌一年,值得庆幸的是,最大的成绩是全区没有发生大的餐饮、饮用水安全事故。各卫生院这两项工作情况节前我们科已专门下发了评估书。为更好地做好新一年工作,我主要讲一讲存在问题,今后工作中需引起注意的:1、 食品、生活饮用水专项检查开展不深入、不及时。一是措施落不到实处。去年开展的专项检查比较多,如食品添加剂“备案、公示加五专”及“地沟油”签订收购协议,从年终示范单位检查考核的情况看,这些要求基本都没有得到落实,示范单位都没有做,其他单位可想而知了。二是现场检查资料真实性不够。下发的专项检查表,坐在办公室把台帐上的单位抄抄,找两个人签个名,上报了事,不深入现场检查。三是检查表填写的内容不符合实际、空白多。如添加剂专项整治时把调味品作为添加剂、地沟油整治哪么多餐饮单位没有用散装植物油、存在问题没有整改时间,生活饮用水安全检查存在的问题不提整改意见等。去年我科对各镇的食品、生活饮用水工作考核专门对上报资料质量进行了评分,所占分值还不高,今年将要加大比例。去年下半年各镇上报资料质量及评分情况,今天我们也发给大家了,各镇回头看看,究竟存在哪些问题。2、 卫生监督月报质量不高,台帐建立仍然五花八门。有的镇连续几个月的报表都一样(除了把月份改了,其他数据没变化),流动人口计生查验情况常不填,章印不能及时补盖,注意月报中的“单位食堂”不包括学校食堂。台帐问题去年俄任务目标培训时专门讲过,有的乡镇就是不按要求建。一年要求向条上反馈两次的,少数镇一次都没有发。台帐样式表今天会上我们再次发给大家,希望各们能按照要求重新建好(见样表),规定的栏口项目及顺序不要私自更改(是指上报到我们科的台帐),建台帐的一些细节问题,这里不再讲了,不清楚的会后或者以后有机会到我们科里,我再解答。3、 现场方面:去年,不少镇在卫生监督信息公示方面下了功夫,所以亮证经营率整体上有明显提高。但是大中型餐饮单位索票、索证制度基本还没有建立。当然索证查验制度落实有一定难度,希望大家引起重视,首先从大中型餐饮单位、学校食堂做起,从油、米、面粉、肉类、乳制品、调味品等主要食品做起。4、 水厂管理方面:全区水厂“三证”持有率不高63%,不少已装备消毒设施的村水厂,没有办理卫生许可证,已办理的卫生许可证不能及时进行年检,露天水井也没有得到有效治理。饮用水安全问题是我们目前卫生监督工作面临的大问题,不出事拉倒,出事就是大事。区政府去年提出三年规划让全区人民都吃上市政供水,也就是说,我们要力保三年过渡期全区饮用水安全。因此,水厂的监督、监测一点不能马虎。区卫生局每年都发文开展一次饮用水安全专项检查,我们监督所每年都要向区政府、区人大等汇报全区生活饮用水安全状况,为什么?就是切实履好职。去年针对大冈镇居民用水水质问题,区优化办本着查找饮用水安全监管缺位、不到位意图,力求从我所监管寻找突破口,我们认真收集、汇总大冈镇水厂历年饮用水安全监督、监测资料以及区卫生局向镇政府、区委、区政府、人大、政协关于饮用水安全情况报告,铁的事实,彻底改变了他们做法。但是,从去年全区开展的一次生活饮用水安全专项检查上报的资料看,有的镇上交的督查表就是坐在办公室抄的水厂档案。该你督查,你没有督查,水质要消毒、储水容器要清洗、破损管网维护、涉水产品要索证、要建泵房等,该提的意见,你没有提,出事饭碗会丢。该查的查、该提的提、该汇报的汇报,他没有做,可以说责任要小得多。今年我们还要开展一次饮用水安全专项检查,希望大家深入现场,摸清情况。查村级水厂,最好要把情况向村主任、村书记反应。二、 餐饮业量化分级国家食品药品管理局今年1月6日新发布了关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见,我们把相关材料也印发给大家了。我看了,觉得有点粗糙,也没什么新意。目前,我们还没有接到上级的通知,但是新的一年肯定要按照这个意见执行。单纯这项工作要求,所里也不可能开个专题培训会,今天利用这个机会简单和大家做个介绍。主要区别:只有一种评分表;不需要许可评分定级别;新单位三个月后即可评级,不像以前一年后再评级。1、评定项目主要包括:许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂和检验运输等。(九大项,总分:90分,有标注的是关键项)2、等级划分:分为动态等级和年度等级。动态等级为每次监督检查结果的评价。分为优秀、良好、一般三个等级,分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示。年度等级为12个月期间监督检查结果的综合评价,年度等级分为优秀、良好、一般三个等级,分别用A、B、C三个字母表示。 3、评定标准:动态等级:按照餐饮服务食品安全监督动态等级评定表进行现场监督检查并评分。评定总分除以检查项目数的所得,为动态等级评定分数。检查项目和检查内容可合理缺项。评定分数在9.0分以上(含9.0分),为优秀;评定分数在8.9分至7.5分(含7.5分),为良好;评定分数在7.4分至6.0分(含6.0分),为一般。评定分数在6.0分以下的,或2项以上(含2项)关键项不符合要求的,不评定动态等级。年度等级:过去12个月期间的动态等级评定结果进行综合判定。年度平均分在9.0分以上(含9.0分),为优秀;年度平均分在8.9分至7.5分(含7.5分),为良好;年度平均分在7.4分至6.0分(含6.0分),为一般。4、不予评级情形:对新办餐饮服务许可证的餐饮服务单位,在餐饮服务许可证颁发之日起3个月内,不给予动态等级评定;在餐饮服务许可证颁发之日起4个月内,完成动态等级评定。对造成食品安全事故的餐饮服务单位,要求其限期整改,并依法给予相应的行政处罚,6个月内不给予动态等级评定,并收回餐饮服务食品安全等级公示牌(见附件2和3),同时监管部门加大对其监督检查频次,6个月期满后方可根据实际情况评定动态等级。动态等级评定过程中,发现餐饮服务单位存在严重违法违规行为,需要给予警告以外行政处罚的,2个月内不给予动态等级评定,并收回餐饮服务食品安全等级公示牌,同时监管部门加大对其监督检查频次,2个月期满后方可根据实际情况评定动态等级。5、评定程序:由2名执法人员进行现场检查,按照动态等级评定表内容评定,并由检查人员和被检查餐饮服务单位食品安全管理人员签字。(但是我们从国家药监局网站下的表上既没有得分栏,也没有被检查单位签字栏)6、监督频次:动态等级评定为优秀的,原则上12个月内至少检查1次;评定为良好的,原则上6个月内至少检查1次;评定为一般的,原则上4个月内至少检查1次。具体检查频次和间隔由各省(区、市)食品药品监管部门确定。7、等级公布:可从附件2和3中选择其中之一样式,作为本地餐饮服务食品安全等级公示形式。餐饮服务食品安全等级公示牌应摆放、悬挂、张贴在餐饮服务单位门口、大厅等显著位置,严禁涂改、遮盖。监管部门应在监督检查餐饮服务单位后的15个工作日内,公示其动态等级评定结果,并将其作为餐饮服务单位食品安全监管信用信息进行管理。8、等级调整:动态等级评定为较低等级的,餐饮服务单位可在等级评定2个月后向属地监管部门申请等级调整,经评定达到较高动态等级的,监管部门调整动态等级。三、 目标实施细则要点解释主要对餐饮安全、生活饮用水新一年度工作新要求做个简介。餐饮安全:P3、P4序号8:1、“食品安全分户档”:所有发证的餐饮单位都要建。序号9:1、从业人员体检项目调整:不得再进行乙肝检测。序号10:监督检查情况及时录入“江苏省卫生监督业务系统”,依据各镇的台帐,随机抽几个单位,到“江苏省卫生监督业务系统”中查询覆盖情况。考核不查你有多少现场检查笔录、意见书。因此要求大家把平常专项检查、量化分级等监督信息及时录入到系统中。序号12:对农村家宴开展一次食品安全督导和宣传,并建立台帐(台帐要求:业主姓名、性别、年龄、住址、联系电话、服务范围):去年全区有好几个镇的农村家宴出了事。农村家宴尽管不发许可证,但不能一点不问不管,要做一些力所能及的事。各镇要发挥村医生职能,加强宣传引导。序号14:2、专项整治期间开展食品安全专题宣传,如今天下发的“鲜肉及肉制品食品安全整顿”,宣传要有照片(当然我不要求大家一定要洗成彩照,电脑打印的黑白图片也可以)和相应的文字材料。序号15:4、使用食品添加剂严格落实“公示、备案加五专”要求;(在菜单、店堂醒目处公示添加剂用于的菜肴,要有“食品添加剂”专门的存放容器、计量器具、有台帐记录等);5、大中型餐饮单位必须规范处置餐厨废弃物:有废弃油脂专用的收集容器、与有资质的单位签订处置协议(废弃油、泔水)、有处置的台帐。序号16:今年如何开展,待局发通知,但必须按照文件规定的次数、格式上报评定结果(去年要求的是二次,有不少镇报三次,说明根本没有看文)。希望大家评分讲点科学,不要瞎评,一个小集镇评出10多个A级单位。序号17:发生食品安全事故及时上报,并积极配合处置。去年个别镇发生疑似食物中毒事件后,未及时上报,我们监督所又不清楚,弄到最后,市卫生局、区政府转给我们,要求我们处理,事情做得很被动。希望,今后发生这些事情后,要及时与分所长联系,及时处置,不要把事情闹大。序号18:示范项目创建,主要还是食品安全示范店、卫生监督信息公示、A级单位三个方面,基础条件好的乡镇也可以考虑创建餐饮示范街(10个单位以上),所里将大力支持,并在年终作为附加分计入考核成绩。今年所里工作思路上要求10月份专门组织人员进行考核验收。生活饮用水:P5序号18:1、村级水厂的分户档在各镇,镇级水厂档案今天会上发给大家。新的一年继续按照卫生监督体系评估要求,做好档案的复核。2、二次供水单位基本信息:“盐城市盐都区二次供水单位基本情况登记表”(表样子,我发到各人的邮箱)。序号23:水厂(不论是镇水厂,还是村水厂、时杨、龙冈中学的自备水厂)年监督不少于二次。(镇水厂的监督资料,必须用正规的文书材料书写,一次量化评分表,还有一次现场检查笔录、意见书、回访记录)。水厂的检查资料,希望大家不要弄虚作假,务必要真实,重要性刚才讲过,不重复。水厂的量化分级管理要求将与餐饮业的要求一起以局文件形式下发,按通知要求抓落实。今年,对水质消毒设施配备问题,我们已经弱化了,但不是不重视(分值明显小,全区还有15家水厂没有安装,以前每年考核都是鞍湖倒数第一,有点事不单纯是我们卫生院和监督所就能办到的事),该你做的事,你还要做。还有其他几张表都是以前用过的,没有变,这里就不讲了。四、 当前工作“餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿工作”,也就是局5号文,整顿方案已发到各分所监督员邮箱:和去年添加剂整治一样,是一项全年工作,从2月份开始,11月底结束,针对这项整顿,我们专门设计了登记表,要求每个月22日前上报原始表(不是要求每个月所有单位都查一遍),希望大家按照通知要求抓好落实。勿忘国耻当思国运.抚今追昔,百感化作一念:当苦日子离去的时间越久远,当富日子光临的越急匆,我们心系国家、民族的命运the same direction of rotation 90 or 180 for; after each disc rotor when measuring position alignment of the two half coupling constant, should also be in terms of accuracy and consistency. Surface deviation measurement, must in every 180 degrees corresponding to the two radii are equal to each other in order to eliminate errors caused by movement of the rotor. Only a support bearing of the rotor, WA couplings, such as the use of temporary leave the Center, should pay attention to keep the rotor in the measuring process in the center of the bearing oil retaining the nest does not change. Steam oil block, there should be sufficient clearance between the rotor and, in rotors make sure rotor is not on the block or seal oil. At the time of measurement, connections are not allowed between two rotors, each in a free State. Not allowed in case of assembled sleeve, Center work on the toothed coupling. Coupling tool should have adequate stiffness, installation must be secure and reliable. Coupling Center using a dial indicator, the table should be put in prison and avoid touching, to ensure correct measurement. Coupling disc after a week to return to the original position, circumference of dial gauge reading s
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