株洲市十二五规划纲要实施情况

1/8株洲市十二五规划纲要实施情况株洲市“十二五“规划纲要实施情况一、纲要实施的基本工作两年多来，围绕落实株洲市“十二五“规划纲要战略目标和主要任务，主要开展了以下工作一是细化株洲市“十二五“规划纲要主要任务。陆续发布实施了“两型“产业建设、基础设施建设、民生保障和生态环保、科教建设、新农村建设、“数字“城市建设等26个重点专项规划和15个重大专题规划。建立了“十二五“规划重大项目库，动态储备了1万亿元总投资、1000个重点项目、100个综合性工程。根据“十二五“发展需要，确定了“三个七“的项目投资目标，5年要确保累计完成7000亿元以上的投资总量、建设700多个重点项目、组织实施70多项综合性工程。项目库实行动态管理，根据实施情况适时进行调整、补充，形成滚动开发机制。目前，项目库已收编重大项目1073个，总投资约14100亿元，“十二五“期间规划投资约11200亿元。其中围绕增强科技创新能力和建设教育强市，规划建设科技教育类项目63个，投资2/8约560亿元，在“十二五“期间计划投资约470亿元；围绕培育战略性新兴产业、改造提升传统产业、加快发展现代服务业和现代农业，规划建设产业发展类项目560个，投资约7700亿元，在“十二五“期间计划投资约6100亿元；围绕交通、能源、城建、环境治理等领域，规划建设基础设施类项目363个，投资约5300亿元，在“十二五“期间计划投资约4200亿元；围绕文化、住房、民政、卫生等民生需求，规划建设民生社会类项目72个，投资约540亿元，在“十二五“期间计划投资约430亿元。二是抓好年度落实。根据株洲市纲要战略目标和主要任务，研究确定年度经济社会发展的工作思路、工作重点和工作措施。株洲市“十二五“纲要将经济社会发展主要指标纳入本市国民经济和社会发展年度计划指标体系。三是加强考核评价。通过制定“十二五“主要污染物总量减排考核办法、株洲市重点工作政绩考核实施方案等政策文件将重要调控指标分解落实到各区县、有关委办局和重点企业，并纳入年度政绩考核。开展重点前期项目建设管理工作考核，对市财政局、商务局、住建局等15个重点职能部门进行了集中考核。3/8二、纲要实施的主要业绩1经济发展势头良好，产业结构调整不断推进经济发展势头良好“十二五“中期，我市经济发展势头既快又好。到2016年全市GDP达到亿元。全市公共财政预算总收入和一般预算收入分别达到亿元和135亿元，分别增长和24。财政总收入占GDP比重达到，比“十一五“末提高个百分点。2016年，株洲新引进项目528个，开工项目1636个，在建项目总量达到1983个，市级以上重点建设项目137个，县级重点建设项目419个，有6个百亿投资项目，固定资产投资首次突破千亿。两年累计完成固定资产投资1999亿元，年均增速35，按此增速，预计“十二五“期末，将达到9000亿元，是“十一五“的4倍。节能减排成效显著，截至2016年末，全市万元GDP能耗两年累计下降。对外开放进一步扩大，全市进出口总额从2016年14亿美元增加到2016年亿美元。区域经济全面发展。2016年末，全市城区生产总值亿元，增长，占全市的比重为；县域亿元，增长，占比为。城区公共财政预算收入133亿元，增长24；县域为亿元，增长。城区规模工业增加值亿元，增长12；县域亿元，增长。城区固定资产4/8投资亿元，增长；县域亿元，增长。产业结构调整稳步推进到2016年末，株洲三次产业比重由“十一五“末的调整为，第一产业下降个百分点，第二产业上升个百分点，第三产业下降个百分点。第一产业增加值亿元，增长。粮食总产量突破180万吨，连续九年丰收，农业机械化率达到64，农产品加工产值突破200亿元，唐人神集团成为全国首批农产品加工龙头企业。第二产业增加值亿元，增长。全市共有工业企业6600多家，其中年产值2000万元以上规模企业1313家，上市企业达到10家。新型工业化考核连续五年获评全省一等奖。轨道交通、航空、汽车等特色园区已具规模，加速了“四城三基地“的构建和五大千亿产业集群的形成。第三产业增加值亿元，比上年增长11，对GDP贡献率，同比增长。南车物流、普洛斯物流等一批物流企业相继落户，希尔顿、喜来登、万豪、洲际等国际品牌酒店先后加盟，王府井等12家大型商场建成营业，获评福布斯中部最佳商业城市。其中房地产业355家企业完成投资亿元，占全市固定资产投资的，拉动全市固定资产投资增长5个百分点；上交土地使用权出让金和税收总额亿元，占财政收入的12。2社会管理不断完善，公共服务不断推进5/8社会管理方面连续三次获得“长安杯“，综治工作连续五年获得全国先进，在省公安厅组织的公众安全感和满意度民调测评中，连续两年排名全省第一。荣获全国双拥模范城市和全国民族团结进步模范集体五连冠。文化方面体制改革全面完成。组建了文化广电新闻出版局、文化市场综合执法局和广播电视台，在文化领域实现同城同一支队伍执法。完成了12家国有经营性文化事业单位的改革。公共文化设施进一步完善。市级建设筹建了神农艺术中心、神农大剧院、湘江风光带、图书馆、夕阳红文化艺术中心、妇女儿童活动中心、青少年活动中心、博物馆、戏剧传承中心和群众艺术馆等一批基础设施；区县也建设了一批文化馆舍，其中，建设乡镇综合文化站115个，农家书屋1910家，阅报栏和电子阅报屏200个，城区人均体育场地面积达到平方米。基本形成了县市区有馆、乡镇有站、社区有室、村村有书屋、户户通电视，公共文化服务全覆盖的局面。区域魅力更加彰显。株洲合唱节获得中国文化活动品牌群星奖。文艺创作获得省级以上奖励51个，全国重点文物保护单位达到8处，省级文物保护单位53处，全市网络注册志愿者近48万人，志愿服务组织700支，5人入选中国好人榜。产业发展趋势良好。已6/8初步形成由新闻传媒业、文化娱乐业、文化旅游业、印刷广告业、教育培训业等组成的产业体系。目前，从事文化产业的企业1899家，现有文化产业从业人员万人，占总从业人数的，产值过千万元的文化企业有10多家。卫生和体育方面全市卫生机构3371个，卫生技术人员2万人，防疫站10个，积极推进公立医院改革试点城市建设，茶陵、炎陵两县在全省率先实施了以取消“药品加成“为重点的县级公立医院改革。市中心医院建设项目基本竣工。市二医院门诊综合大楼建设项目预计今年10月份投入使用。市人民医院住院楼建设预计今年六月份开始逐步投入使用。市三医院急性精神疾病住院诊疗大楼建设项目已完成建设并投入使用。完成了21个社区卫生服务中心和141个社区卫康室建设。目前,已有16个社区卫生服务中心投入运行，其余5个年前将全面投入运行。实现了“一街道一中心，一居委会一卫康室“的目标，构建了居民15分钟健康服务圈。目前我市已完成区域卫生信息平台中心机房建设，完成覆盖全市8家公立医院与21家社区卫生服务中心的医疗卫生专网建设。在全省率先建成市级区域卫生信息平台，完成区域平台与公共卫生、医疗服务系统对接，实现卫生医疗数据资源共享与信息互通。完成全市五家公立医院信息管理系统集中建设，组织用户培训与考核，电7/8子病历二级以上医院全面推广应用。2016年7月份，我市荣获卫生部卫生信息学会授予的“2016卫生信息化推进优秀奖“。2016年12月30日在全省率先发放居民健康卡。全市共有体育场地1319个，城区人均体育场地面积达平米。市体育中心总占地840余亩，可承接国际国内赛事。全市经常参加体育锻炼人数达到32万人，开展全民健身项目146个，新建农民体育健身工程的行政村达到56个。教育方面“十二五“期间，全市积极推进教育事业发展，促进了各级各类教育协调健康发展，构建了现代国民教育体系。2016年，全市教育投资亿元，“六普“数据显示，全市具有大学文化程度的人口为万人；有普通高校8所，在校研究生1129人；普通高等教育在校学生万人；中等职业教育在校学生5万人；有各类学校1493所，高考总上线率全省第一，义务教育均衡发展评估全省第一；发放中职国家助学金亿元，国家奖学金、助学金2万人次。截至2016年5月30日，教育强市69项评估指标中，我市已达标60项，达标率84，居全省第一。醴陵、天元、芦淞、荷塘、石峰、攸县等6县市区先后接受省两项督导评估考核和教育强县市区视导，均获优