《个人所得税筹划》PPT课件

个人所得税筹划,税收筹划,地税部门负责征收的税种，占税收收入的67。中国税收第一难，近年来税收征管越来越严格。属于直接税，纳税人避税愿望尤其强烈。另据资料显示：我国目前个人所得税65来源于工薪阶层。非中性，筹划空间大。,个税数据,个人所得税筹划,本章内容10.1个人所得税的法律特征10.2纳税人身份的筹划10.3个人所得性质的筹划10.4个人所得税税基的筹划10.5个人所得税优惠政策的筹划10.6个人所得税特殊处理的筹划,个人所得税筹划,按纳税人不同的身份区别对待居民纳税人无限纳税义务非居民纳税人有限纳税义务按来源不同实行分项所得税制分项所得税、综合所得税、混合所得税模式11项所得，各自不同的费用扣除方式和计算征收方法导致此税非中性按所得额大小不同实行差别税率同项所得，数额不同，税率不同七级、五级超额累进税率；比例税率；劳务报酬加成征收对特殊对象或特殊所得实行税收优惠源泉课征和申报课征两种征税方式并用,10.1个人所得税的法律特征,关于累进税率全额累进、超额累进、超率累进全额累进税率计算简单，但税负随税基加大而累进过急,跳跃性大,不合理。超额累进税率计算比较复杂，但更为合理，所以现在一般都使用超额累进税率。,10.1个人所得税的法律特征,税率之一：七级超额累进税率工资薪金所得适用,10.1个人所得税的法律特征附税率,税率之一：九级超额累进税率（2011年9月前）工资薪金所得适用,10.1个人所得税的法律特征附税率,税率之二：五级超额累进个体工商户等经营所得适用,10.1个人所得税的法律特征附税率,税率之二：五级超额累进（2011年9月前）个体工商户等经营所得适用,10.1个人所得税的法律特征附税率,税率之三：比例税率其余各项应税所得均适用20的税率。但：对稿酬所得减征30，实际执行税率14%对储蓄存款利息所得，5%的比例税率对个人一次劳务报酬畸高的，加成征收。这等价于三级超额累进税率,10.1个人所得税的法律特征附税率,10.1个人所得税的法律特征个人所得税应税所得分类、扣除和税率,所得来源多、综合收入高的少纳税。差别税率导致等额应税所得的税负不同，不符合公平原则。工资、薪金与劳务报酬同是勤劳所得，税率不同不符合国际惯例。一次性所得按比例扣除，而工资、经营所得固定扣除额，收入越大，税负相差就越大。,10.1个人所得税的法律特征分项所得税制引起的问题,有必要针对纳税人身份进行筹划可以实现项目转化，并利用各项目税负差，实现收入的多元化缩小税基和适用低税率的策略可以综合使用，其中关键是“拆分”收入或降低名义收入平衡收入取得时间，或延长收入取得时间多人分摊收入提高福利水平，降低名义收入个人收入费用化充分利用税收优惠政策,10.1个人所得税的法律特征个人所得税筹划要点,纳税人身份筹划原理非居民纳税人承担较轻的税负随着对外开放进一步扩大，境内的外国人、海外侨胞、港澳台同胞等，其纳税人身份将直接决定税负纳税人身份认定标准：住所标准和居住时间标准纳税人身份筹划的关键：居住天数的计算90天规则计算居住天数应遵循的原则：合理利用纳税年度分段计算原则最大限度使离境“非临时化”原则正确把握入境、离境的时间含义：居住天数从入境之日计算，离境之日不计算,10.2纳税人身份筹划,因工作原因，Sam1999年11月28日来华，2000年1月31日离华；3月1日第二次来华，5月20日离华；6月18日第三次来华，6月30日离华；7月15日第四次来华，10月25日离华。11月6日第五次来华。Sam在2000年应按什么身份纳税？四次离华天数：第一次，1月31日2月29日，共30天第二次，5月20日6月17日，共29天第三次，6月30日7月14日，共15天第四次，10月25日11月5日，共12天。合计86天每次不超过30天，累计不超过90天。Sam为居民纳税人。,纳税人身份的筹划：案例,筹划方法：将第一次离华时间提前1天，或第二次来华推迟1天，其他均不变。将第三、第四次离华时间累计延长5天，其他不变。,纳税人身份的筹划：案例,收入形式的多样化为所得性质的筹划提供了空间；分项所得税制为其筹划提供了可能。个人所得性质的筹划，关键是转化所得项目。最具有转化可能性的是工薪和劳务报酬所得，其他还有稿酬和特许权使用费所得。工薪和劳务报酬所得比较：工薪是指个人由于任职或者被雇佣而取得的各项报酬，是个人从事非独立性劳务活动的收入；劳务报酬指个人独立从事技艺、提供劳务取得的报酬。区别：前者存在稳定的雇佣关系，而后者不存在。,10.3个人所得性质的筹划,转化所得项目的内容包括：一、将劳务报酬转化为工薪所得二、将工薪转化为劳务报酬所得三、工薪和董事费、红利的转化另外，稿酬OR特许权使用费；个人独资企业收入项目的转化,10.3个人所得性质的筹划,原理：应纳税所得额较少时，工薪所得适用的税率比劳务报酬所得适用的税率低。例：李先生每月从单位获工薪收入500元。由于工资低，李先生同时在A公司兼职提供技术服务，每月报酬2000元。如果李先生与A公司无雇佣关系，分项计税。营业税及附加：20005.5110（元）通常由税务机构代开发票，营业税加个人所得税综合税率610不等劳务报酬个税：（1890800）20218（元）如果李先生与A公司有雇佣关系，工薪合并计税。工薪个税为零李先生兼职收入按工薪计税可以节税。,10.3.1将劳务报酬转化为工薪所得,讨论：方案二税负低的原因是什么？是否有可能出现相反的结果？,10.3.1将劳务报酬转化为工薪所得,原理：应纳税所得额较多时，劳务报酬所得适用的税率比工薪所得适用的税率低。例：王先生是一位高级设计师，某月按其经营业绩从C公司获收入64800元。如果王先生是C公司正式雇员，则按工薪缴税。工薪个税(648003500)35550515950（元）如果王先生与C公司无雇佣关系，按劳务报酬计税。营业税及附加：648005.53564（元）劳务报酬应税所得:(648003564)(120%)48988.8(元)个人所得税：2000020%28988.830%12696.64(元)理论上按劳务报酬计税可以节省个人所得税，但考虑综合税负则仍然按工资薪金税负轻；或者劳务报酬按综合计税率计征时税负低。,10.3.2将工薪转化为劳务报酬所得,10.3.3工薪和董事费、红利的转化,税收政策规定，个人担任公司董事职务所取得的董事费收入，按劳务报酬所得征收个人所得税。董事费计入企业管理费，可于企业所得税前据实列支。一般而言，董事费收入全年一次支付，且数额大，税负重。对其筹划可从以下方面进行：将部分董事费作为工薪在平时支付；寻找一个合理的搭配比例；将董事费分次发放。,案例：方小华是营销管理专家，被某大型企业集团聘为常务副总裁，主管集团的营销业务。集团董事会承诺，扣除完规定的社保费公积金后，每年给予方小华不少于45万元的年薪。同时他还担任集团下属子公司董事会的董事，每年可获董事费收入5万元。公司支付的报酬方式是否合理？,10.3.3工薪和董事费、红利的转化,10.3.4个人独资企业收入项目的转化,我国个人独资企业法规定,个人独资企业的投资人对企业承担无限责任,而且该法律对投资人在企业投入资金的增减不作特别要求。现行税收政策规定,对个人独资企业取得的各项收入均一并按“生产经营所得”项目征收个人所得税；而对投资人个人取得的与企业生产经营无关的收入则按相应项目征收个人所得税。这给纳税人通过增、减资影响纳税提供了筹划的空间。纳税人可以按照对自己有利的方式，在适当的时候通过将资金、财产在企业与投资人之间转换，来获取税收利益。请看下面两例：例1.某个人独资企业年度实现内部生产经营所得60000元，另外，该企业转让其一项专利技术取得收益14175元（转让收入15000元，与之相关的税费825元）。例2某个人独资企业年度实现内部生产经营所得为5100元，转让专利技术取得收益为7560元（转让收入8000元，与之相关的税费440元）。请分析上述两种情况下专利技术转让是以企业的名义操作还是以投资者个人的名义操作对企业有利？企业的这种选择有无一定的规律？,例1专利技术作为投资者个人的财产转让税负轻作为企业资产，所得税（6000014175）30%975012502.5（元）作为个人财产，专利技术个人所得税14175（1-20%）20%2268(元)生产经营所得个人所得税6000020%-3750=8250（元）合计个人所得税8250226810518（元）考虑边际税率,10.3.4个人独资企业收入项目的转化,例2专利技术作为企业资产转让税负轻作为企业资产，个人所得税（51007560）5%0633（元）作为个人财产，专利技术个人所得税7560（1-20%）20%1209.6(元)生产经营所得个人所得税51005%-0255（元）合计个人所得税1209.62551464.6（元）考虑边际税率,10.3.4个人独资企业收入项目的转化,例1：中海公司的中方职员A、B、C、D、E，其工薪分别为1000元、1500元、5000元、10000元、30000元，试计算他们各自每月应缴纳多少个人所得税。解：1）A不纳税2）B也不纳税3）C应纳税=(5000-3500)*3%-0=45(元)4）D应纳税=(10000-3500)*20%-555=875（元）5）E应纳税=(30000-3500)*25%-1005=5620（元）启示：收入越高，税收负担越重,10.4个人所得税税基的筹划：两个事例,例2：A先生是某公司高级职员，月薪20000元。其朋友B先生是某大学教师，也是歌星，本月收入如下：工资2000元，去外地演出收入10000元，稿酬收入3000元，一套私房出租收入1500元，专利权转让所得1500元，获股息2000元。求A、B两先生本月各自应纳多少个人所得税。解：A先生的所得按工薪项目缴纳个人所得税。A先生应纳个人所得税=(20000-2000)*20-1005=2595（元）,10.4个人所得税税基的筹划：两个事例,B先生的所得应分项计算个人所得税。（1）工薪所得2000元不纳税（2）演出劳务应税所得10000（120）8000（元）演出收入应纳个人所得税8000201600（元）（3）稿酬收入应纳税（3000800）14308（元）（4）私房出租应纳税（1500800）1070（元）（5）专利权转让应纳税（1500800）20140（元）（6）股息应纳税200020400（元）B先生共应纳税1600308701404002518（元）启示：收入项目越集中，税收负担越重,10.4个人所得税税基的筹划：两个事例,总体思路：注意收入量的标准、支付方式，均衡收入，避免收入过于集中。一、控制各月工资收入二、均摊各月收入三、提高福利水平，降低名义收入四、多人分摊收入五、分项计算筹划六、分次计算筹划七、费用扣除降低税基,10.4个人所得税税基的筹划,工薪收入每月有3500元免征额，应尽量控制每月收入，充分享受免征额制度。例：某食品厂为季节性生产企业，该企业一年中只有5个月生产，期间职工平均工资为5500元。若按生产期间发放工资，某职工在获得收入的月份每月纳税：（55003500）1010595（元）全年共纳税：955475（元）若将工资平摊到各月，则月平均工资2292元。不用缴纳个人所得税,10.4.1控制各月工资收入,10.4.2均摊各月收入,由于我国对工薪实行超额累进税率，应避免收入不均衡。实行效益工资的，避免各月收入畸高畸低年底奖金可筹划,10.4.3提高福利水平，降低名义收入,既要使实际收入水平保持不变，又要使所承担的税款最小化。可以由企业提供一些必要的福利。企业提供住房、免费午餐、交通便利、培训、福利保险企业提供交通设施及费用、办公设施及用品、免费工作餐NOTE:个人取得收入为实物时，应折价计税。有些企业为雇员购住房汽车等，约定满足一定条件后所有权归雇员，这种情况视同个人获得物质收入，应折算成货币收入纳税。NOTE:提高职工福利待遇要尽量避免以培训班、研讨会、工作考察等形式奖励员工。,10.4.4多人分摊收入,个人所得税实行的是累进税率或者具有累进税的特点。将收入在多人间分摊具有以下好处：降低各人所得额，适用低税率；增加扣除额，缩小税基。例如：王先生利用业余时间为某房地产公司设计一大楼的建筑方案，其妹王小姐制作效果图。在方案及图纸交付公司后，王先生获设计费80000元，王小姐获制图费10000元。暂不考虑营业税，则有：王先生应纳税：8000080%40%700018600（元）王小姐应纳税：1000080%20%1600（元）二人合计应纳税：20200元,由于王先生兄妹二人是工作搭档，他们的设计和制图凝聚了二人的智慧，他们可以将上述行为筹划为共同成果。则王先生获设计费60000元，获制图费3500元；王小姐获设计费20000元，获制图费6500元。王先生设计收入应纳税：6000080%30%200012400王先生制图收入应纳税:(3500800)20%540王小姐设计收入应纳税：2000080%20%3200王小姐制图收入应纳税：650080%20%1040二人合计应纳税：17180元筹划后，二人共同税负减轻了3020元。NOTE:这种筹划方法应防止利益分割带来的风险及纠纷。,10.4.4多人分摊收入：案例,多人分摊收入方法常用于稿酬的筹划。张先生就其研究领域写了一本专著，取得了5000元的稿酬收入。写作中，其夫人提供了许多建议并收集了资料，还承担了其中一章的写作和全部文字的润色工作。张先生最终署上他们两人的名字，既博得夫人温柔一笑，又可获得实际效益。如果只算他一人的作品，将缴纳个人所得税：5000（20）2070560（元）如果算两人的作品，共缴纳个人所得税：2（2500800）2070476（元）节税84元如果一次稿酬较高，或者是系列从书，还可以采取更多人分摊收入的方法。,10.4.4多人分摊收入：案例,10.4.5分项计算筹划,个人所得税实行分项制，共11项收入形式，其中劳务报酬又可分为28种形式。个人将集中的收入分散为不同的项目，或者将劳务报酬分散为不同的单项，均可以起到分散收入、降低税负的作用。采用这种方法，要创造条件使各种收入项目合法转化。例如工薪、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等之间的转化。,10.4.6分次计算筹划,个人所得税的四五六七项，均按次征税。某些行业收入的获得具有一定的阶段性、不均衡性。纳税人应尽量将可以分为多次的所得分开计算。例：陈某在工作之余，为电脑公司开发软件并提供一年的维护，为此陈某全年须支付食宿交通费4800元。按约定陈某全年可得劳务报酬42000元（暂不考虑营业税及附加）。若对方一次支付，陈某应纳所得税：42000803020008080(元)若对方按月支付，每月3500元,陈某全年应纳所得税：12(3500-800)20125406480(元)这样分次计算报酬，对双方均有好处陈某节税1600元电脑公司减轻了支付压力,10.4.7费用扣除降低税基,个人所得税项目中财产租赁和财产转让所得在计算纳税时，按规定是可以扣除一定的必要开支的。这种扣除可以直接减少税基。如房租中扣除装修费其他收入项目，在收入较高的情况下，采取由业主承担一定费用的方法，也可减少税基。其影响：保证纳税人实际收入不减少，而名义收入减少，税负减轻；业主不增加支出。可以采取的方式：取得财产租赁和转让的合法支出凭证，报经主管地方税务机关核实，争取税前扣除；由业主提供餐饮、交通、住宿等开支；由业主提供办公用具用品，安排实验设备等。,在前例中，陈某的交通食宿费用若由电脑公司承担，每月报销400元，全年劳务报酬37200元，按月支付，每月3100元。则陈某全年应纳税：12(3100-800)20124605520(元)与前例分月支付相比，再次节税960元。,10.4.7费用扣除降低税基：案例,案例：房屋出租的税收筹划王先生家有一幢老房子准备出租，租期为个月。王先生打算等合同到期后用收到的租金找建筑维修队将房屋简单维修，以给孩子办喜事用。王先生的房屋出租后，地方税务机关核定其月应纳税所得额4200元，每月应纳个人所得税420元，预计房屋维修至少要5000元，房客暂时还没入住。请问王先生的房屋出租应如何计算缴纳个人所得税？有无进行税收筹划的空间？,10.4.7费用扣除降低税基：案例,有效利用税收优惠政策减轻税负包括以下方面：省以上政府，外国、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境等方面的奖金；按国家统一规定发给的补贴、津贴免税；指按照国务院规定发给的政府特殊津贴和国务院规定免纳个人所得税的补贴、津贴。福利费、抚恤金、救济金免税；高级专家延长离休、退休期间的工薪所得免税；个人持有国家债券或批准发行的金融债券的利息；一般人员的补贴津贴（如独生子女补贴、托儿补助、差旅费津贴、误餐费）免税；2007年1月1日起实行的中央国家机关和事业单位差旅费管理办法（财行2006313号），差旅费补贴80元/天.人,10.5个人所得税优惠政策的筹划,有效利用税收优惠政策减轻税负（续）：按规定的比例提取并实际缴纳的住房公积金、医疗保险费、基本养老保险金，免税；个人转让上市公司股票取得的所得暂免征税；向公益事业捐赠的扣除规定符合规定的各国驻华使领馆外交人员的所得；我国参加的国际公约、协议中规定免税的所得。发给见义勇为者的奖金。其他。如保险赔款、军转复员费、离退休工资补助费等。,10.5个人所得税优惠政策的筹划,暂免征收个人所得税下岗职工从事社区居民服务业取得的经营收入和劳务报酬所得，三年内免税。从事个体经营的随军家属，3年内免税。举报、协查各种违法、犯罪行为而获得的奖金。个人办理代扣代缴税款手续取得的扣缴手续费。个人转让自用达5年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得。开设教育储蓄存款专户取得的利息。个人购买社会福利有奖募捐奖券，凡一次中奖收入不超过1万元的。外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得。,10.5个人所得税优惠政策的筹划,捐赠的筹划“雇佣”与“非雇佣”临时人员的筹划业务费用包干的筹划特许权使用费所得的筹划,10.6个人所得税特殊处理的筹划,个人纳税专题,年终一次性奖金计税政策个人买卖住房的有关政策个人所得税税前扣除项目,个人纳税专题年终一次性奖金计税政策,2005年1月26日，国家税务总局出台文件对年终一次性奖金的计税方法做出了新的规定：（1）个人取得全年一次性奖金且获取奖金当月个人的工资薪金所得高于（或等于）税法规定的费用扣除额的，用全年一次性奖金总额除以12个月，按其商数对照工薪所得项目税率表，确定适用税率和对应的速算扣除数，计算缴纳个人所得税。（2）如果全年一次性奖金当月工资薪金所得低于规定的费用扣除额，用全年一次性奖金减去“个人当月工薪与费用扣除额的差”后的余额除以12个月，按其商数确定适用税率和对应的速算扣除数，计算缴纳个人所得税。,例如：2010年李先生取得全年一次性奖金14400元，当月工资2100元用税率为10%，速算扣除数为25元奖金应纳个人所得税：1440010%25=1415元当月工薪应纳税：（21002000）5%=5元合计应纳个人所得税税额=14155=1420元。如果李先生当月工资为1900元。费用扣除额2000元与工资的差额为100元。(14400100)121191.67适用税率10%,速算扣除25元奖金应纳个人所得税：(14400100)10%25=1405元如果是2011年或2012年呢？,个人纳税专题年终一次性奖金计税政策,由于上述计算纳税方法是一种优惠，在一个纳税年度内，对每一个人，该计算纳税办法只允许采用一次。除此项目以外的其他各种名目奖金，如半年奖、季度奖、加班奖、先进奖、考勤奖等，一律与当月工薪合并计算缴纳个人所得税。,个人纳税专题年终一次性奖金计税政策,2006年，某公司人力资源主管肖先生和营销主管王先生月工资均在4000元以上。年底，根据工作业绩，公司给予肖先生全年一次性年终奖24000元，给予王先生全年一次性年终奖24100元，请分别计算肖先生和王先生年底对年终奖应缴纳的个人所得税税额及税后净额。对于计算结果，从税收筹划的角度，你得到什么启示？,个人纳税专题年终一次性奖金计税政策,肖先生的年终奖应缴纳个人所得税24000122000应纳个人所得税2400010252375（元）税后净额24000237521625（元）王先生的年终奖应缴纳个人所得税24100122008.33应纳个人所得税24100151253490（元）税后净额24100349020610（元）为什么会出现上述结果？纳税人应如何筹划？如果是2011年或2012年呢？,个人纳税专题年终一次性奖金计税政策,各等级年终奖发放时应避免的区域分别为：6000630624000252946000063438240000254667480000511429720000770769960000103333312000001300000,个人纳税专题年终一次性奖金计税政策,个人购买住房需要缴纳的税收种类（1）契税契税税额按照住房的成交价格计算缴纳，适用税率为35%。如果个人购买的是自用普通住宅，可以享受减半征收契税的优惠政策。个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%（2008年11月起）。（2）印花税商品房销售按交易合同记载金额的万分之五对买卖双方征收印花税。个人销售或购买住房暂免征收印花税（2008年11月起）。,个人纳税专题个人买卖住房的有关政策,个人转让房地产涉及的有关税种（1）营业税营业税按照销售不动产税目计算缴纳，适用税率5%。2006年6月1日起，对个人购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；对个人购买普通住房超过5年转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过5年转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。财税2008174号,自2009年1月1日至12月31日，个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过2年(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。自2009年，再次恢复为5年（2）城市维护建设税、教育费附加一般而言城建税和教育费附加分别为营业税的7%和3%,个人纳税专题个人买卖住房的有关政策,个人转让房地产涉及的有关税种（续）（3）印花税按交易合同记载金额的万分之五对买卖双方征收。暂免征收（2008年11月起）。（4）土地增值税出售房屋属于有偿转让房地产，需要按照出售房屋的收入计算缴纳土地增值税。但税收政策又规定，居民个人拥有的普通住宅，在其转让时暂免征收土地增值税。对个人销售住房暂免征收土地增值税（2008年11月起）。,个人纳税专题个人买卖住房的有关政策,（5）个人所得税个人所得税法规定，个人转让房屋等财产所得，应按房屋售价扣除房屋原值、合理费用以及缴纳的上述税费以后，依20的税率缴纳个人所得税。个人转让自用5年以上、并且是家庭惟一生活用房取得的所得，免征个人所得税。出售自有住房并拟在现住房出售后1年内按市场价重新购房的个人，其出售现住房所应缴纳的个人所得税，先以纳税保证金形式向主管税务机关缴纳。购房金额大于或等于原住房售价的，全部退还纳税保证金；购房金额小于原住房售价的，按照购房金额占原住房销售额的比例退还纳税保证金，余额作为应纳的个人所得税税款。,个人纳税专题个人买卖住房的有关政策,根据中华人民共和国个人所得税法规定，税前扣除一定生计费用，另根据京财税文件规定：经市政府批准，对交通费、洗理费、书报费、市内误餐补贴、独生子女补贴、托儿补助费、奶费和煤火费，人均月扣除补贴额为200元，在计征工薪项目个人所得税时允许扣除，以上项目在扣除200元费用后，不允许再重复扣除。除上述规定外，以下项目在国家规定的标准范围内允许税前扣除：,个人纳税专题个人所得税税前扣除项目北京,1、外埠差旅费津贴一般地区20元/天，特殊地区30元/天。2、政府特殊津贴为100元/月。3、科学院士津贴为200元/月。4、对党政机关工作人员住宅电话补贴标准：正部级110元；副部级110元；正局级80元；副局级80元；正处级50元；正部级离退休110元；副部级离退休110元；正局级离退休80元；副局级离退休80元；5、按国家规定发给的老干部保姆费（护理费），在计税时允许扣除。,个人纳税专题个人所得税税前扣除项目北京,6、按规定发放的公有住房提租补贴允许税前扣除，暂免征收个人所得税。公有住房提租增发补贴标准为：（1）正局级130元，副局级115元，正处级100元，副处级90元，科级和25年（含）以上工龄的科员、办事员80元，25年以下工龄的科员、办事员70元。（2）工人标准：高级技师90元，高级工、技师和25年（含）以上工龄的初、中级技术工人与普通工人80元，25年以下工龄的初、中级工与普通工人70元。（3）企业社会团体等单位，比照机关事业单位增发补贴的范围，结合本单位具体情况自主确定补贴标准，月人均补贴最高不超过90元