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1/5浅析如何进一步加强农村道路交通安全管理随着经济社会不断发展和国家三农政策的深入落实,农民生活水平不断提高,加快了社会主义新农村的城镇化建设和村村通公路、村村通公交的步伐,在农村机动车保有量越来越大,并且快速递增,农村中青年家庭户户有摩托车已不再是奢望。从而,给农村道路交通安全管理提出了新的课题。加强农村道路交通安全管理,确保农村道路有序、安全、畅通,保障农民的出行安全,最大限度地预防和减少农村道路交通事故,既是摆在公安交警部门面前的一个重点问题,也是一个难点问题,备受全社会关注。一、当前XX县农村道路交通安全管理工作的基本措施。XX县位于河南省东南部,北临淮河,南倚大别山,农业大县。全县总面积1835平方公里,辖17个乡镇,2个街道办事处,总人口万人,农村人口较多。交通便利,京九、宁西铁路、106、312国道、沪陕、大广高速呈双“十2/5字”纵横过境,公路通车总里程2100公里,属河南省南部重要的交通枢纽。全县拥有农用机动车辆4850余台,驾驶员6900余人。为加强农村道路交通安全管理,遏制重特大交通事故的发生,从去年9月份开始,县政府确立了“政府主导、部门主管、企业主体、职责明确、责任落实、齐抓共管”的指导方针,相继建立起了以“县政府领导、乡镇为主体、村社参与”的“三级行政防控体系”,初步建立了农村道路交通安全工作长效管理机制。一是县政府成立农村道路交通安全集中整治专项行动工作领导小组,向全县制定并下发了工作方案。全县各乡镇也成立专门的领导小组,各乡镇主管安全工作的副乡长为责任人。县领导分别于辖区各乡镇签订责任书,各乡镇也分别与辖区351个行政村签订责任书,将指标细化分解到每个乡镇、每个村、每个部门、每位领导,实行一级对一级负责。为督导工作落实,县政府还专门制定下发了督查通知,对全县农村道路交通安全集中整治工作进行督促检查,将重特大道路交通事故次数、死亡人数作为安全生产的指标纳入目标管理,与经济工作同安排、同检查、同考核,并实行重大安全责任事故一票否决制度,直接与领导干部的政绩和任职条件挂钩。3/5二是认真组织开展调查摸底。由县政府牵头,公安、交通、农机等部门联手,抽调专人组成工作组,分工协作,分赴各乡镇,相继开展了对农村“六类”车辆调查摸底工作;公安、交通、安监、教育等部门联合作战,突出加强往返城乡7座以上微型营运客车、校车、农用车的管理;严格落实车辆单位安全管理主体责任,会同有关部门督促运输企业和学校落实日常安全管理措施,与有校车的学校签订责任书,学校与校车司机签订责任书;加强隐患点段治理和路口减速行动。截至目前,我县对先期排查出的27处安全隐患点段增设了3座红路灯、8面黄闪灯,对140处村村通隐患路口全部安装了减速带,对城区弦山路、兴隆路、司马光路、正大街路、光马路、东环城路、九龙路、光南路等主要路段施划约11000平方米的热溶反光式人行横道线、车道线、双实线、导向箭头和减速、停车泊位线等交通标线。三是加强农村机动车、驾驶人的管理,强化农村道路交通安全管控。为解决偏远乡镇道路交通管理难度大的难题,县公安局积极认真落实派出所协管交通的要求,组织辖区各乡镇派出所摸排掌握辖区内机动车辆及驾驶人情况,开展经常性道路交通安全宣传、教育,维护辖区内交通通行秩序,协助做好辖区内交通事故现场保护,协助管4/5理辖区内机动车辆及驾驶员,在乡村道路上对符合当场处罚条件的交通违法人处200元以下罚款,超出范围的由派出所移送交警大队或公路巡警中队处理。为加强农村道路交通管控,进一步缩小管理盲区,县公安局专门下发通知,出台规定,对派出所农村道路交通安全管理工作实行量化,并纳入全年绩效考核。四是以交通安全宣传“五进”工作为契机,积极协调相关部门,组织开展交通安全宣传系列活动。在辖区国省道公路沿线、加油站、县乡道路出口等重点场所张贴交通安全宣传标语,在国、省道沿线悬挂交通安全横幅,在车辆管理、事故处理、交通违法处理窗口摆放交通安全宣传展板,在全县大力开展“交通安全村”、“交通安全学校”创建活动,开展“小手拉大手”活动,通过现身说法、以案说法等形式,在农村和农村中小学校大力宣传道路交通安全法律、法规,普及道路交通安全知识。二、XX县农村道路交通安全管理存在的主要问题。影响XX县农村道路交通安全、引发农村道路交通事故的因素方方面面,但综合起来不外乎人、车、路、环境四大因素。由于这四大因素不协调,因而导致农村道路交5/5通秩序混乱,道路交通事故高
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