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文档简介

1/13招商引资局年度经济建设工作总结在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、政协的监督支持下,在区直有关部门的配合、帮助下,区招商局找准工作着力点,实化措施,抓重点、破难题、搞服务、重推进,奋发有为抓各项工作落实。采取行政高位推动抓招商。以产业链招商为主线,按照“抓大带小、招强引链”引资思路,采取“项目、活动、载体、服务”四轮驱动,确保投资促进实效。2016年全区招商引资实现到位资金240亿元,其中工业到位资金实现156亿元,首位度产业到位资金47亿元,新开工项目132个,其中亿元以上项目为93个,亿元以上工业项目63个,10亿元以上项目5个,新竣工项目65个。一项目整体情况重点新签约主要有总投资28亿元的低热值发电项目、总投资15亿元的协鑫新能源控股有限公司140MW光伏电站项目、总投资10亿元的中康光伏电站项目、总投资7亿元的啤酒咖啡生产项目等。重点新开工项目63个,主要有总投资10亿元的符离梁套地面集中式光伏电站项目、主要有总投资10亿元的宿州云阳埇桥解集地面分布式发电项目、总投资2亿元的七十二处机械产业园项目等。重点竣工投产项目46个,主要有总投资2亿元的金坊建材生产项目、总投资2亿元的东大木业二期项目、总投资亿元的依唯尔服饰生产项目等。重点在谈的有总投资12亿元的凯达物流园项2/13目、总投资3亿元的东勤水泵生产项目、总投资亿元的东利油脂生产项目、四川华燃镇镇通燃气项目、顺河新型建材生产项目、海天集团管业、轴承生产项目、琪尔特服装生产项目、华盛纺织生产项目、圣诞礼物生产项目等。二2016年招商工作开展情况及主要做法在发展平台上我区依托两个省级开发区、十个新型乡村工业园、百万平米的标准化厂房和远期200平方公里的主城区三类平台;在产业谋划上园区瞄准顶天立地大企业,乡村工业园和标准化厂房瞄准铺天盖地的中小企业,主城区瞄准高质量的商服企业;项目选择上以工业项目为主导,以招大引强为目标,以延伸产业链条为方向,以没有污染为底线,围绕招商打牢基础,筑巢引凤,围绕招商点燃激情,提高效能,围绕招商创新思路,狠抓实效。一是抓招商平台,提升项目承载能力。在加快园区基础设施建设的基础上,我区充分利用散布的存量建设用地资源,实施“2112”工程,在全区建设标准化厂房承载项目。目前,全区“2112”工程开工项目184个,开工面积万平方米竣工项目60个,竣工面积85万平方米琪瑜服饰、佰尚制衣、天河樱姿服装等27家企业已建成投产。二是抓队伍建设,夯实招商引资基础。组织全区50名招商引资业务骨干赴绍兴学习项目谋划、招商引资、园区建设等知识;借鉴沿海发达地区以及周边县区经验,组织开展驻外招商办事处人员选聘3/13工作,从全区行政、事业单位在编工作人员中选聘我区驻北京、徐州、苏州、厦门、温州、深圳办事处负责人和工作人员,市区联动,信息共享,有针对性开展招商推介活动,进一步提升全区招商引资专业化水平。三是抓全区联动,密集外出招商推介。四大班子领导高度重视招商引资工作,积极联系项目信息,主动带队赴外开展招商工作,先后赴北京、上海、温州、石狮等地举行了6次专题招商推介活动;各单位以全区客商回访活动为契机,积极与企业联系和沟通,回访企业247家,接待来访客商600余人次,积极宣传推介埇桥,主要负责人和分管负责人及时召开招商引资调度会,主动为企业解决项目推进遇到的困难和问题,促动了一大批项目的签约和开工;特别是乡镇招商热情高涨、成效显著,褚兰镇强军纺织项目、解集乡复合肥生产、蕲县镇实验室设备生产、西寺坡守信建材等一大批优质项目签约入驻。四是抓机制建设,加速项目推进。建立项目评审机制,组织发改、招商、住建、国土、环保等部门组成项目评审小组,对引进项目进行科学论证,严格制定准入标准;建立项目信息汇总机制,进一步搜集整理七大产业招商中心和各园区、乡镇的项目信息,建立并动态更新重大项目信息库,落实“双跟双促”对梳理的重点项目,明确专人对接,及时“走出去、请进来”,加强与企业的沟通联系,加速重大项目签约;建立重4/13大项目推进机制,对已签约重大项目,明确一名区级领导全程包保帮扶,落实一套班子跟跑服务,积极推动项目进展。五是抓督查考核,强化责任落实。年初认真领会XX市招商引资任务考核办法精神,结合XX区实际,把任务层层分解,把压力层层传递,制定完善新的考核办法,把园区,乡镇、街道,产业招商中心,区直单位分成四类主体进行考核。特别是对五个园区实行动态比较管理,月考核、月排名、月通报、月调度。严格实行招商引资目标任务保证金制度,要求各招商引资单位主要负责人缴纳1万元招商引资任务保证金,对未能按时间节点完成招商引资任务的单位负责人按比例扣除保证金,同时实行招商引资工作任务“零进度”离岗招商制度和年终考核末尾淘汰制度,进一步倒逼全员招商引资压力,营造全员招商氛围。三、存在问题1、宏观经济下滑形势下,企业扩张、沿海地区产业转移放缓,企业投资信心不足。2、用地指标紧缺,XX区现有五大园区和多个各具特色的新型乡村工业园,发展平台遍布全区,但土地指标紧缺严重制约招商引资工作。特别是省、市强调项目入驻省级经济开发区对XX区影响较大。3、园区项目承载能力较弱。园区的基础设施建设滞后,水、电、路、通讯、标准化厂房等硬件设施还有一定差距。4、随着周边地市投资环境不断优化,基础设施不断完善,对我区的招商产生了巨大的5/13竞争压力。四2016年工作计划2016年,区招商局将继续拓展主导产业发展空间,精心谋划项目、强化土地保障、创新招商方式、优化投资环境,扎实推进,全面落实,把全区的招商引资工作推向新的发展阶段。一、把握宏观经济走势,精心谋划项目。要高度重视和加强项目的建设工作,认真做好搜集信息、项目准备等基础工作,按照“环保第一、引大引强、打造品牌”的原则,进一步做好招商引资项目的筛选、论证和储备工作,进一步健全我区的招商引资项目库,项目储备做到洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批、储备一批。还要注重发挥企业的积极性,指导企业做好项目的前期工作。二、破解制约难题,强化土地保障。严格控制项目建设用地投资强度、建筑密度、亩均收益等关键指标。引导工业项目向产业集聚区集中,积极开展旧城镇、旧厂房、旧村庄改造,有效盘活存量建设用地,探索建立城镇低效用地再开发激励机制。充分挖掘我区存量荒坡、采煤塌陷区、城市建筑垃圾等资源,积极编制项目,针对梳理出来的国内54家重点企业进行推介招商,进一步做大做深我区新能源项目库。三、创新招商方式,推动全民招商。创新招商方式,灵活运用各种招商方式,充分发挥七大产业招商中心的作用,动员多方力量,实现全民招商,充分调动全区6/13各界的招商主动性积极性,提高招商成功率。组织各类招商推介会,重点在徐州,泉州,宁波,温州,深圳等地召开招商推介会,全年招商推介会不低于十次。同时做好以商招商、代理招商和驻点招商,结合市局驻外分局资源信息,通过驻外专业招商,及时掌握沿海发达地区产业动态和重点企业外迁扩张信息,有针对性开展招商对接工作。充分发挥当地商会和各类协会的优势,聘请他们作为招商代理,对招商成功者给予奖励和补贴。四、转变政府职能,优化投资环境。坚持把优化投资环境作为招商引资的基础工作,精心打造要素集聚的“洼地”,努力构建一个投资成本低、收益高,有利于资本、人才聚集的集中地。以“投资者为本”,解决“引得进与留得住”的问题,不断增强对投资者的吸引力。不断完善招商引资社会监督机制,建立招商引资环境评估制度,坚持招商引资工作的高标准,积极学习外地的经验,着力打造好全方位的“服务平台”,为外来投资企业和投资者改善软、硬环境,解决政策咨询、中介服务、项目协调等方面的问题,努力营造宽松的投资环境。五、推进大招商,突出产业招商。围绕主导产业,突出首位度产业,研究出台技改、研发、基础设施建设、用工等产业扶持政策,加大对量大质优项目的扶持力度,抢抓机遇引进龙头企业和产业链关键配套企业。围绕做强主导产业,大力开展针对性招商,以承接7/13产业链关键环节为重点,吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移,壮大产业集群规模。突出挑商选资,瞄准国内外领军企业,开展精准招商、上门招商,着力引进一批龙头型、基地型项目。创新招商方式,采取以商招商、商会协会招商、驻外招商等行之有效的方法,提高招商成功率。完善招商机制,继续实行领导带头招商、招商周等工作制度,强化考核奖惩,更加注重考核投资强度、税收贡献、就业实绩,提高招商实效。六、发展优势产业,形成七大集群依托我区独特的区位、资源优势,充分调动七大产业招商中心外出招商积极性,抢抓一批有影响力、有带动性的龙头企业,逐步形成新型建材、纺织服装、农副产品深加工、板材加工、机械制造、旅游文化、商业贸易等七大产业集群,发挥集群优势,促进产业招商。七、加强招商调度,提高招商积极性加强招商引资调度,严格执行无招商实绩单位主要负责人离岗招商制度,同时要求各园区、产业招商中心加强项目谋划,积极外出召开专题招商推介,提高外出招商针对性和科学性。12“十二五”以来,,在XX区委、区政府的坚强领导下,在全区各乡镇、街道、部门的共同努力下,我们立足资源优势,进一步解放思想,转变观念,努力改善投资环境,加大对外交流和项目推介力度,服务意识和质量逐步8/13提高,使全区招商引资工作取得较好进展。一、“十二五”期间招商引资基本情况“十二五”期间,全区共签约各类招商引资合同项目700多个,共落实招商引资到位资金158亿元,五年来,一批批招商引资项目的建成,使我区经济进一步得到发展,工业生产规模得到了快速扩张,生态旅游开发得到了稳步发展,城市基础设施得到更新,商贸流通健康活跃,投资环境不断优化。二、“十二五”期间招商引资工作及主要措施近年来,紧紧围绕“全区联动、高效服务、精准对接、招强引链”的招商工作思路,坚持以“工业项目、招大引强、税源经济、环境保护”为导向,强力推进“2112”标准化厂房建设、“3111”首位度产业行动计划,扎实开展“走进沿海”、“百日攻坚”等阶段性招商引资和项目建设活动,不断深化与沿海发达地区的合作,抢抓长三角、京津冀、珠三角等地产业转移,全区招商引资呈现质量并举的良好态势,有力地促进了全区产业结构调整和经济转型,具体表现在以下几个方面一是加速产业集聚。随着“2112”工程、“3111”工程的大力实施,全区上下紧盯纺织服装、板材家具首位度产业,围绕机械电子、食品加工等主导产业,大力开展工业标准化厂房建设和产业链招商。仅2016年全区就引进纺织服装首位度产业项目45个,占全年上报招商引资项目总数的,总投资亿元,到位资金亿元。围绕龙头9/13企业,通过招强引链和以商招商,加速了产业集群集聚,纺织服装、板材家具、机械制造、食品加工等产业发展迅速,其中板材家具和食品加工产业年产值都突破百亿元。二是促进产业结构调整。通过招商引资,引进了一批拉动力较强的工业项目,有力地促进了三产结构调整,三次产业结构由2016年的17调整为2016年的224731,二产、三产比重明显上升。三是支持新能源和战略性新兴产业发展迅猛。经过努力,全区已招引和培育战略性新兴产业15家,2016年实现产值亿元,同比增长25。充分利用我区北部山区资源优势,加大新能源项目招商力度,成功招引了阳光电源、爱康集团、龙源风电、协鑫新能源等一批优势新能源企业,初步形成了皖北新能源产业化基地,有力带动了全区经济转型升级。四是推动工业化、城镇化、信息化和农业现代化融合发展。海螺水泥、七匹狼服饰、宝德服饰、佳源建材、嘉华服饰、帝元农业、东大木业、安贞木业、宝龙电器等一大批技术先进、投资强规模大的工业项目的引进,带动了我区传统工业的升级改造,现代工业基础和技术水平明显提高;随着帝元、华瑞、万里红、松云养殖、百亩良园、惠多利等一批现代农业项目的引进与实施,农业产业化水平逐步提升。同时,一批设计水平高、规模体量大、功能配套全的城镇建设项目引进,推动了我区城镇建设发展,南翔恒泰商贸物流园、远10/13东国际汽配城、义乌商贸城、国际购物广场、学苑商贸城等项目的建设,提升了城镇综合服务配套能力。五是积极开展各类招商活动,加大招商力度。开展“项目建设年”活动,坚持多路并进,全方位开展引资活动,突出招商重点,提升了招商引资质量,使优势项目扎堆聚集,强化了园区产业配套,搞好“统一洽谈、扎口服务”,营造了良好的招商引资氛围。在招商主体上,区四大班子领导带头招商,六个驻外招商办事处、七大产业招商中心、九个重点乡镇加大外出招商力度。在招商方向上,紧盯长三角、珠三角产业转移,瞄准引进大企业、大项目。在招商方式上,精心组织考察、推介等各类招商活动,充分利用徽商大会、厦洽会等各类节会招商。加快了在建项目速度、促进了待建项目开工、增加了意向项目和项目线索。六是突出重点,拓展招商形式。强化外出招商,注重产业招商。围绕纺织服装、板材加工、战略性新兴产业、农产品深加工、矿山机械、精细化工等我区主导产业,编制产业招商项目册,进行宣传推介和洽谈引进。按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路,依托“四园两带”,拉长产业链条,推进产业集聚。同时积极洽谈引进光伏发电、煤化工等新能源、新材料以及生物医药等新兴产业,以优化我区产业结构,促进产业转型升级。推进企业招商。充分发挥招商引资企业和企业家的独特优势,11/13将他们作为招商主体推向一线,通过举办招商引资企业新春联谊会、座谈会等多种方式,大力促进以企招商、以商招商。三、存在问题及“十二五”工作思路存在的主要问题当前,我区正处于工业发展的爬坡越坎期,产业基础及经济发展距全国、全省还有一定差距,既面临着“加快赶”的压力,又有“抓紧转”的挑战,尽管招商引资与项目建设工作取得了一定成绩,但与我区发展的形势相比还存在以下问题一是招商责任不强。少数单位招商责任感和压力感不够,招商主动性不强,执行招商周和一岗双责的制度不力,没有真正把招商工作落实到行动上。二是招商基础薄弱。我区产业基础还比较薄弱,以低端加工业为主,主要产品还是通过原材料的简单加工,产业层次和产业附加值较低,产业链不完善。园区的基础设施建设仍然滞后,水、电、路、通讯等硬件设施还有较大差距,不能满足企业发展的需要,难以形成巨大的吸引力和承载力。三是产业招商中心和园区作用有待进一步加强。七大产业招商中心和园区对主导产业的研究不够,对招商引资项目的包装、策划、推介工作需进一步加强。作为项目承载主体的园区对有意向外迁的产业链龙头企业盯得不紧,外出招商推介力度不够,招商成效不明显,新签约、新开工项目少。四是制约招商的瓶颈因素较多。土地指标紧缺严重制约招商引资工作,特别是省、市强调项目入驻省级12/13经济开发区对XX区影响较大。企业招工难、融资难依然是制约招商引资的重大瓶颈。五是部门服务有待于进一步改善。有些部门服务意识淡化,服务职能弱化,服务水平不高;有些部门办事程序繁琐,甚至个别工作人员行政不作为、慢作为、乱作为,严重影响了办事效率,对项目落地带来一定影响。六是园区基

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