人行浦江县支行2010年工作思路

人行浦江县支行2010年工作思路县委、县府：2010年，我支行将深入贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议以及上级行有关会议精神，认真执行适度宽松的货币政策，围绕县委、县府提出的工作目标，全面落实科学发展观，解放思想，求真务实，创造性地开展工作，全面提升金融服务水平，努力开创各项工作新局面。一、贯彻适度宽松货币政策，支持县域经济平稳较快发展。（一）贯彻货币政策，促进信贷总量有较大增长。认真贯彻国家宏观调控各项措施，围绕地方经济发展目标和金融实际，确保信贷有效、适度、平稳增长，全年实现“确保存款新增37亿元、力争38亿，信贷投入确保新增38亿元、力争40亿，其中增加工业投入不少于60%”的工作目标。一是认真把握适度宽松货币政策的内在要求，围绕我县工业经济“保市场”、“保后劲”来增加信贷投入，特别是加大对工业技改项目的信贷投入，引导和督促金融机构早调研、早计划、早包装，早投放。二是以金融形势分析会、银行业金融机构行长联席会议及专业季度例会为政策沟通平台，加强与地方政府和相关职能部门的协调配合，强化货币信贷分析，宣传经济金融政策，提高货币政策的执行效率。三是进一步做好金融“招商引资”工作，开展邀请上级金融机构来浦调研、召开银企洽谈会、举办金融产品推介会等活动，搭建信息平台，继续吸引周边股份制商业银行来浦拓展业务，设立分支机构，引入异地资金满足企业资金需求，促进地方经济发展。（二）优化信贷结构，促进经济转型升级。围绕地方经济发展目标和金融实际，密切关注宏观政策走向，根据全县经济增长目标和产业发展政策，确保信贷投入的有效性，实现县域经济平稳较快发展。坚持区别对待、有保有压，配合积极的财政政策，鼓励和引导金融机构改进金融服务，加大创新力度，加大对重点工程建设、中小企业、新农村建设、三农、助学和就业等的信贷支持，加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的“绿色信贷”支持力度，继续限制“两高一低”行业和产能过剩行业劣质企业贷款，促进经济结构调整和发展方式转变。（三）完善担保机制，着力破解融资担保问题。进一步扩大融资抵押物品范围，积极发展仓单质押等担保信贷业务，大力拓展应收账款质押、动产质押、林权抵押、财产权质押、商标权、专利权质押等适合中小企业特点的信贷担保方式。完善应收账款质押登记系统，积极开办应收账款质押融资业务，积极发展租赁融资，有效解决不同类型中小企业抵押担保难问题。（四）创新融资方式，拓宽企业融资渠道。督促各金融机构创新金融产品和业务，通过围绕客户需求，加大产品差异化设计力度，增加个性化产品数量，满足不同客户的金融需求。利用并购贷款、设备融资租赁支持企业实施兼并重组和进行设备更新，综合运用贸易融资、保理、票据、信用证等融资工具，做好对企业转型升级的金融服务。充分发挥小额贷款公司作用,鼓励中小企业以合伙制、股份合作制等方式进行股权融资，推动企业通过票据转让、票据贴现、票据质押贷款、委托贷款等方式解决资金困难，引导民间借贷规范发展，促使民间资金的资本化，从而使民间资金参与支持地方经济建设。大力发展票据承兑贴现市场，充分利用企业集团的产业链优势，推动金融机构为其配套开办和推广商业承兑汇票业务。二、推进金融生态环境建设，维护辖内金融稳定。（一）加快征信体系建设。推进中小企业信用环境建设。进一步推动和完善企业和个人两大征信体系建设，进一步拓展征信系统覆盖面，加强与工商、质检、环保等部门的的联动合作，加快非银行信息采集工作步伐，整合信息资源，推动浦江县中小企业信用数据库建设，扩大信息入库面和使用范围，促进信用信息共享。进一步完善企业和个人信用评价制度，强化失信惩戒机制。发展社会征信机构，规范企业信用评级行为，扩大企业评级范围。进一步落实改善中小企业信用环境的措施，切实防范金融风险，着力营造金融运行安全区。加强农村金融信用体系建设，为加大“三农”经济的信贷投入打好基础。逐步将农户信用档案、农村经济主体信息纳入其中，选择1-2个乡镇开展规范化的农户信用档案征集和评价试点工作，树立典型、加大宣传，以此培育并提高农村信用意识，增强农户经济信息透明度。（二）深化金融风险监测。加强流动性监测，强化对金融运行风险和社会金融活动的监测，继续做好金融系统不稳定不确定因素的排查工作，掌握辖区金融风险状况，完善风险预警工作和应急机制建设，有效实施风险提示。密切关注宏观政策调控行业的风险变化情况、民间资本利率及流向、信贷资金行业取向，开展民间融资调研，及早发现影响金融稳定的苗头性、倾向性问题，确保金融稳定。健全和完善行政执法工作机制，严格行政执法程序，开展综合执法检查，规范辖内商业银行的经营行为，促进金融宏观调控和金融稳定目标的有效落实。（三）开展金融调查研究。加强与经济主管部门的信息交流与沟通，增强对辖内经济金融运行趋势分析，掌握分析经济金融运行中不断出现的热点、难点问题，针对县辖中小企业和“三农”发展状况，深入调查研究，逐步提升金融从业人员的业务素质，为地方政府决策提供参谋。三、改进外汇管理方式，服务外向型经济发展一是严格执行关于外汇管理支持浦江涉外经济发展有关措施的通知，通过提高出口企业预收货款结汇比例、简化进口货到付汇手续等措施，进一步发挥外汇管理服务支持县域涉外经济发展作用。二是针对辖内部分出口企业预收货款因额度不足难结汇的实际，充分运用现有政策规定，在把握真实性审核原则下，提供业务便利，简化办理程序，为辖内涉外企业解决实际困难。三是优化出口退税和出口收汇核销管理，面向辖内出口企业全面推进核销无纸化，减少核销环节，加快企业核销进度。认真贯彻落实上级工作部署，扎实推进经常项目管理政策的有序实施。继续加强出口收结汇联网核查及外汇资金结售汇管理，增强对数字的敏感性，加强对数据的综合利用，着力提升监测分析能力，努力促进贸易便利化。四是按上级政策管理要求，要运用好直接投资外汇管理信息系统，严格外商投资企业外汇登记管理。要强化对资本金结汇的监管，加大对资本金结汇和结汇所得人民币资金使用的监测。要以拓宽资本流出渠道为重点，强化对贸易信贷的统计监测和监管。要建立信息互通和共享机制，加强对FDI系统的会计师事务所和外商投资企业端口上线运行的指导和监督，进一步做好外商投资企业联合年检工作。要积极落实“走出去”战略的政策措施，引导资金有序流出，支持企业赴境外投资。五是继续积极维护“个人结售汇信息管理系统”、“服务贸易外汇非现场监管系统”、及外汇“金宏系统”的全面运行。探索非现场核查工作新途径，加强国际收支申报、结售汇、服务贸易等业务的统计监测分析，确保提高业务数据的及时性、准确性和全面性。加大对金融机构的培训和考核力度，提高申报质量。督促与引导外汇指定银行加快外汇衍生产品的推广运用，促使涉外企业应用避险工具能力的提高。四、加强内部管理，提高金融服务水平。（一）重视内控业务建设。加强内控机制建设，修订完善各项规章制度及业务操作规程，特别是关键业务、要害岗位的内控制度建设。进一步完善绩效考核机制，明确职责，加大考核力度，加强工作责任心，提高业务操作质量。建立风险排查长效机制，开展系列专项活动，减少差错，提高工作质量。严格集中采购程序，贯彻勤俭办行，合理安排各种支出，建设廉政型机关。（二）加强支付结算管理。一是继续开展“便农支付工程”，确定重点推广措施，农村电子支付业务持续增长，农村居民对非现金支付工具的认知水平大幅提升，支付服务满意度持续提高。二是加大银行卡违法行为的打击力度，开展银行卡风险防范、安全用卡的知识宣传，营造安全的用卡环境。三是继续关注辖内支付结算风险，加强账户管理，规范会计行为。（三）强化国库履职能力。一是完善国库制度建设，强化柜面监督，加强对国库收入的审查与财政支出的监督，提高国库会计核算质量，确保国库资金安全。二是继续加强与财政、地税部门及上级行的联系与沟通，在2009年试点基础上，逐步扩大试点范围，上线运行国库会计数据集中系统（TCBS），努力推广县级财政国库集中支付，减少中间环节，加快财政拨款的到位时间，有效支持企业发展。三是依法开展国库监管，加强对经收处管理，开展现场检查，督促各经收处规范业务操作，加强国库统计分析与预测，提高国库资金效益。（四）重视安全综治工作。加强安全保卫工作，强化社会治安综合治理，严格落实各项安全保密管理规定，与股室签订金融稳定、社会治安综合治理和平安人行目标管理责任书，开展风险防范和安全管理教育与检查，消除安全隐患，严防计算机、消防及保密工作的安全，确保支行大楼、财产和人身的安全。进一步健全应急预案体系，加强应急预案演练，开展预案演练和评估工作，保障应急管理物资的储备，进一步提高应急处置水平，推动“平安人行”建设。（五）推进行风效能建设。深化基层调研、加强政策宣传、搭建银企对接、开展专项服务系列金融服务活动，扩大服务内涵，建立健全信贷服务长效机制，实现银企关系的长期良性互动。进一步转变工作作风，召开行风监督员会议，并组织开展明查暗访，全面推进金融系统效能与行风建设活动，继续进行金融系统“星级服务网点”、“最佳服务之星”服务竞赛与评选活动，以良好作风推动金融工作，全面提高金融服务经济、服务社会、服务群众的能力。五、加强党风廉政与队伍建设，推进和谐基层央行建设。一是完善理论学习制度，提高员工综合素质。以党的十七届四中全会及中央经济工作会议精神为重点，加强党组中心组理论学习、中层干部及党员的学习，带动广大员工形