全县经济工作会实施方案

经济工作会议实施方案根据中共*县委办公室、*县人民政府办公室关于县委十五届八次全会暨经济工作会议重点工作目标责任分解的通知（广办发20186号）精神，为抓好工作落实，圆满完成我委承担的工作任务，制定实施方案如下：1、 总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深刻领会中央、省市经济工作会议和农村工作会议精神，深入理解县委十五届八次全会暨经济工作会议的总体工作思路，明确目标任务，突出工作重点，高质量发展县域经济。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的一年，也是我县攻克深度贫困的关键之年。要以发展特色农业产业、乡村振兴、精准帮扶、农技培训等为目标，协调推进全县农村工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。2、 重点工作目标及落实情况1、 农村居民人均可支配收入增长8%以上。计划落实情况：2018年全县农民人均收入预计达7777元，比2017年7168元增8.5%。协同配合单位：统计局2、推进“*好粮”建设基地项目大力发展有机杂粮，以落实农业奖补政策为抓手，引导农民群众调减玉米播种机种，加快杂粮、食用菌、中药材、经济林、黄花、马铃薯、汉桑等8个农业基地建设进度，发展有机谷子10万亩，马铃薯、有机黑豆和荞麦10万亩，调减低效籽粒玉米5万亩，调增黄花菜1.1万亩、中药材1万亩；以“*好粮”项目为引领，培育壮大农业产业化龙头企业，争取新增2家以上市级农业产业化龙头企业，提高我县农业产业化经营率和农产品加工比值，推进农业提质增效和群众增收。协同配合单位：各乡镇，经信局、中小企业服务中心计划落实情况：有机杂粮共计划发展20万亩。其中，壶泉镇种植15444亩，南村镇种植49125亩，斗泉乡22699亩，宜兴乡14977亩，蕉山乡12986亩，加斗乡13266亩，作疃乡18103亩，梁庄乡34717亩，望狐乡18683亩。其中禾卓伟业投资4500万元在作疃乡、宜兴乡建设万亩连片有机富硒“东方亮”谷子种植基地2万亩；东方物华投资1500万元在作疃乡、宜兴乡建设万亩连片东方亮谷子种植基地1万亩。黄花菜在壶泉镇、作疃乡等20多个村集中连片种植，新增1.1万亩。中药材今年计划流转土地1万亩，主要种植黄芪等中药材。发挥县域中药材种植优势，规划选址种植区域，扩大种植规模，上马中药材加工项目，提升产品附加值。其中50亩占地厂房已确立，计划在望狐乡、南村镇、梁庄乡等地村庄以恒广北芪带动农户种植，并根据省厅确立的奖补政策给予适当的补贴，引导农户的积极性。3、大力发展以菇菜为主的设施农业，以北野、养利等企业和合作社为主体，建成2个现代农业产业园区，新增大棚1000栋，增加食用菌等设施蔬菜0.2万亩；以南村镇蔬菜交易市场为引领，建立覆盖各乡镇的蔬菜销售网络，做大蔬菜产业规模，创品牌、育市场，实施好面向京津冀的“菜篮子”工程。协同配合单位：各乡镇，经信局计划落实情况：*县千亩万吨有机香菇扶贫产业园建设项目，建设地点为*县壶泉镇三庄村千栋片，主要建设1000栋双拱立体菇棚，五条菌包生产线及配套设施，计划两年完成。总投资24700万元， 项目完成正常运营后，年可种植香菇菌棒1000万包，年产鲜菇10000吨，实现销售收入10000万元，实现利税1300万元。*双孢菇标准化园区建设项目，建设地点为*县壶泉镇聚合村，新建双孢菇大棚500栋，年产双孢菇鲜品3000吨。项目总投资5000万元，可提供就业岗位340个，带动农户160户，户均增收1.5万元。*县产业化栽培白灵菇生产基地建设项目，建设地点为*县壶泉镇西河洼，建设内容为建节能温室1万平方米、低温出菇房40栋、菌袋生产车间800平方米及购置生产设备，年产2000吨白灵菇鲜品。项目总投资为0.316亿元，项目建成投产后可带动贫困劳动力560人。带动6个乡镇19家合作社从事食用菌产业。*县年产1500万棒菌袋生产线建设项目，建设地点为*县南村镇莎泉村，实施区域在*县南村镇南村村，建设内容为新建生产车间2100平方米、菌袋生产线一条，技术服务中心1000平方米，技术服务指导站6个。项目总投资为0.45亿元，带动6个食用专业种植合作社和500多户农民科学养菌致富。*县秸秆利用年产6800吨食用菌建设项目，建设地点为*县南村镇南村村，建设内容为基础设施建设16635平方米，设备购备465台（套）。主要从事黑木耳育种、栽培、加工、销售及食用菌工厂化、园区化栽培。项目总投资为0.51亿元，采用“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，以点带面，实行统一规划、统一培训、统一制种、统一发放、产品统一回收、统一加工、统一包装、统一品牌销售的“八统一”经营机制带动农户脱贫。4、大力实施特色现代农业增效工程，积极与中国农科院，山西农业大学，山西农科院等院校对接，强化特色产业关键技术攻关，打造“广字号”精品，用品牌和质量占领市场、引领生产。加大无公害农产品、绿色食品、有机农产品的申报力度，提高“三品”占比，扩大产地认定和产品认证数量。协同配合单位：市场和质量监督管理局、中小企业服务中心计划落实情况：山西省农科院组成专家组，配合*县在杂粮、食用菌、马铃薯、蔬菜、中药材、畜牧、干鲜果等特色产业发展，结合脱贫攻坚、精准扶贫措施提供科技支撑，制定农业产业发展规划，对农业重大成果、重大技术、农业产业化等项目的申报和实施提供咨询建议。已达成合作意向及合作协议。“三品一标”申报如下：企业名称申报产品产地面积或养殖数量申报类别*县北芪中药材有限责任公司黄芪地理标志山西禾卓伟业农业科技有限责任公司谷子、红小豆、黄花菜0.55有机山西凯龙农业科技有限公司黑木耳0.04有机山西东方亮生命科技股份有限公司小米0.2有机山西原生汇食品有限公司谷子、苦荞0.1、0.2有机山西东方亮生命科技股份有限公司小米0.6绿色山西禾卓伟业农业科技有限责任公司小米1绿色*县丰天种植专业合作社苦荞0.1无公害山西禾卓伟业农业科技有限责任公司谷子1无公害山西*荞宝生物科技有限公司苦荞0.5有机山西原生汇食品有限公司谷子加工有机*县神水豆业有限责任公司豆腐干0.1有机5、着力推进乡村振兴战略，围绕城乡空间和产业布局，全域编制乡村振兴发展规划，实现城乡规划、土地利用、产业发展、生态环境、基础设施、公共服务“多规合一”，实现城乡一张图、全县一盘棋。坚持全域统筹、片区引领、乡镇示范，每个乡镇抓好1-2个示范村，辐射带动全县所有乡村形成一体发展新格局，抢抓政策机遇，深度包装储备和争取重大项目，把乡村振兴重点任务项目化，把项目变成实实在在的投入。实施乡村有序整合，产业科学布局，设施集中投放，保障全面覆盖、人口合理流动“五大工程”，完善农村交通、供水、村级综合服务平台等公共设施，推进农村厕所革命，完成农村电气化县乡村建设工程。协同配合单位：各乡镇、有关单位计划落实情况：贫困村提升工程为62个村，估算总投资1.38亿元，非贫困村提升工程为77个村，估算总投资2.48亿元，主要用于村庄美化、绿化、亮化、硬化等基础设施建设。具体如下：完成37个村的饮水安全巩固提升工程；完成63个村的电网改造工程；完成38个村的道路改造提升工程；完成27个村的光纤宽带入户工程；完成12个村的农村危房改造工程；完成83个贫困村的农村环境治理工程。6、将产业帮扶措施精准“滴灌”到贫困户、落实到龙头企业和合作社，全力支持贫困户、涉农企业、新型农业经营主体发展产业。协同配合单位：各乡镇，扶贫办、财政局、农委、经管站、畜牧兽医服务中心，中小企业服务中心计划落实情况：按照省厅的特惠政策及我县出台的奖补办法，给予新型经营主体、建档立卡贫困户适当的奖补。加大驻村帮扶力度，加大内生动力。7、推动粮经二元结构向粮经饲三元结构转变，鼓励引导东方物华、禾卓伟业、北野菌业、海高牧业、新大象、大北农等龙头企业，采取“企业+合作社+农户”等模式，大力发展订单农业，力争龙头企业农产品加工销售达到16亿元。协同配合单位：各乡镇，畜牧兽医服务中心、中小企业服务中心计划落实情况：调整供给侧改革，鼓励引导东方物华、禾卓伟业、北野菌业、海高牧业、新大象、大北农等龙头企业，采取“企业+合作社+农户”等模式，大力发展订单农业，力争龙头企业农产品加工销售达到16亿元。8、积极参与省内外各种农产品推介会、展销会、招商会，抓好“农产品畅流直通车项目”。协同配合单位：投资促进局、中小企业服务中心，经信局计划落实情况：积极参加省级农业博览会、农产品展览会、推介会、招商会等，做好以“东方亮”小米为主的农产品品牌建设，把我县的特色农产品推向全国，打响知名度。9、鼓励有条件的乡镇，找准产业定位、突出特色品位，实施“一村一品”建设，朝着“有发展基础，有特色产业，有文化底蕴”的美丽乡村迈进，打造一批美丽乡村示范村、示范片、示范带，种植构建布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局。协同配合单位：各乡镇，住建局、交通局、文化局、林业局、园林管理处。计划落实情况：在全县9个乡镇，按照各自地域特色，发展特色产业，继续做好“一村一品一主体”，积极建设申报美丽宜居示范村，朝着“有发展基础，有特色产业，有文化底蕴”的美丽乡村迈进。10、培育壮大农村技术人才队伍，加大基层农技人员培训力度，引进专业人才，突出发挥好农村“土专家”的作用，打造一支“永不走”的农技队伍。广泛开展形式多样的农村科普活动，大力普及绿色发展、安全健康、耕地保护、防灾减灾等科技知识，帮助农民养成科学健康文明的生产生活方式，全方位、多层次培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。协同配合单位：各乡镇，科教局、人社局、科协、经管站计划落实情况：培育技术指导服务“四大产业”的技术指导员70名，指导科技示范户1400户，带动辐射周边农户14000户。培育新型职业农民740户，其中，生产经营型320户，专业技能型420户。3、 落实要求要强化责任担当，汇聚推进合力，以新时代使命感狠抓工作落实。要以咬定青山不放松的决心，以行百里者半九十的态度，以不用扬鞭自奋蹄的韧劲，抓好各项工作落实。要围绕中央、省委和市委的工作部署，以县委十五届八次全会暨经济工作会议总体工作思路为统领，各乡镇、各部门必须牢牢把握发展方向，始终保持良好的工作状态，把思想