公共管理类绩效考核系统产品手册

奥派系列教学软件 ALLPASS TEACH&PRACTICE 公共管理类绩效考核系统公共管理类绩效考核系统 产品手册产品手册 南京财经大学电子商务实验室 南京奥派信息技术有限责任公司 南京市鼓楼区铁路北街 128# 邮政编码： 电话：025- 传真：025-3088 Email：jselab 网址： 前前 言言 随着社区成长为政府公共服务提供与消费的基本单元，政府社区公共服务绩效评估问 题开始引起关注。政府社区公共服务绩效评估首先要明确“社区服务”和“以社区居民为 本”的核心价值理念，并经由工具性价值系统即具体的评价指标和操作技术来体现和保障 这一价值取向，以达到科学评估社区政府绩效、形成政府与社区的良性互动，促使政府更 好的为社区提供公共服务和公共产品的目的。 致力于高校教学软件研究和开发的南京奥派公司，首先敏锐地发现市场需求，在“与 时俱进”和“创新发展”的指导思想下，依托奥派的技术人才优势，在国内知名教授、专 家的大力支持下，经过充分市场调研，推出了公共管理类绩效考核系统。本系统是参 照了最新社区街道绩效评估的思想和方法，本着简单、适用、合理的原则，构建了满足政 府领导和公众的全面立体的社区绩效评估系统。 奥派推出的社区绩效评估系统，从现实角度出发，让学生模拟各种角色进行实践操作。 让学生在一种真实的环境中，轻松自如地将所学到的知识运用到实际的分析和决策之中， 从而锻炼了运用理论知识的方法和技巧，进而达到实践的效果。 本系统适合高等院校公共管理类专业学生的课程学习，同时也适合开设公共管理类相 关课程的学生的学习参考。 目目 录录 第第 1 章章 公共管理类绩效考核系统介绍公共管理类绩效考核系统介绍 .1 1.11.1 系统介绍系统介绍 .1 1.21.2 指标体系及用户角色类型指标体系及用户角色类型 .1 1.31.3 系统特点系统特点 .2 第第 2 章章 公共管理类绩效考核系统功能公共管理类绩效考核系统功能 .3 2.12.1 实验流程图实验流程图.3 2.22.2 系统功能描述系统功能描述.4 第第 3 章章 南京奥派信息技术有限责任公司介绍南京奥派信息技术有限责任公司介绍 .6 公共管理类绩效考核系统产品手册 1 第 1 章 公共管理类绩效考核系统介绍 1.1 系统介绍 本系统为公共管理类绩效考核系统，目前系统中所用的考核指标为社区街道绩效考核 的评估指标。旨在让参与实验的学生真实模拟社区绩效考核中各角色进行操作，从而了解 社区街道如何进行绩效评估，以及如何对评估结果进行统计、反馈，理解绩效考核的目的 和意义所在。 系统中包含了调查系统、指标权重确立系统和绩效考核系统三个子系统。通过实践调 查录入数据来确立指标权重，对社区工作绩效进行考核；也可以通过系统提供的指标权重 对社区业绩进行考核。实验分为独立模式和交互模式，独立模式即当前参与实验的学生在 本次实验中完成所有角色的操作；交互模式即实验涉及到的角色分别由不同的学生担任， 其中一名学生是组长，充当系统管理员的角色，可以进行进一步的功能角色分配。 实验结束后，立即可查看到实验的结果和实验步骤完成情况；同时还可以将实验调查 的结果进行横向或纵向的比较并以PDF或CSV样式打印出来。 1.2 指标体系及用户角色类型 公共管理类绩效考核系统 通用指标业绩指标 业绩录入 业绩审核 综 合 评 估 领 导 投 诉 中 心 系统管理员 社 区 成 员 公共管理类绩效考核系统产品手册 2 如图所示整个绩效考核由 5 种类型用户共同完成： 类用户为任何社区成员。 类用户为综合评估用户，登录绩效考核系统，对各居委会的通用指标进行评估。 类用户为社区居委会的工作人员（领导） ，登录绩效考核系统录入业绩信息。 类用户对类用户的录入信息进行审核。 类用户为评估系统管理员，包括系统前台管理员和后台管理员。 1.3 系统特点 （1）多模式：独立模式和交互模式并存，教师制定实验时可选择独立或交互模式。独立模 式，即实验涉及到的角色全部由一名学生来完成，当前学生在本次实验中可以完成所有角 色的模拟；交互模式，即实验涉及到的角色分别由不同的学生担任，其中一名学生是组长， 充当系统管理员的角色，可以进行进一步的功能角色分配。 （2）指标权威性：系统中关于社区绩效考核的指标及要素都是经过实际调查，专家确认的 权威数据。 （3）权重确立灵活：实验时可以使用默认的评估指标权重体系，也可以通过调查系统来确 立指标权重体系。 （4）实时性：实验中教师和学生自己都可以随时查看实验的进度和已经完成的操作步骤， 这样便于教师更好地控制实验进度和查看学生完成情况。 （5）成绩评估：学生完成实验后即可看到实验成绩以及详细操作步骤和操作时间。 （6）结果打印：实验完成后可以查询统计结果且可将评估结果导出和打印，同时可以纵向 或横向比较不同年度不同社区的绩效考核的结果。 （7）安装方便：采用B/S结构，客户端无需安装，系统的维护、升级集中在服务器端完成， 易于部署和使用。 （8）环境要求低：客户端可以是WinXP、Win2003的任意操作系统，服务器端可以是 windows 2000/2003 server。 （9）操作简单方便：系统基于Web模式，界面友好，操作灵活，使用者只要通过浏览器即 可以实现端到端的操作与管理。 （10）扩展性强：优良的体系结构设计对于系统是否能够适应将来新应用的发展至关重要。 在满足现有的市场需求基础上，本系统还考虑到系统应当有充分的可扩展性，以满足用户 公共管理类绩效考核系统产品手册 3 未来的应用需求。因此，在模拟系统的设计方案中采用了易于管理，可持续发展的设计体 系结构。 第 2 章 公共管理类绩效考核系统功能 2.1 实验流程图 学学生生教教师师 公公共共管管理理类类绩绩效效考考核核系系统统 添添加加街街道道 添添加加实实验验 开开始始实实验验 结结束束实实验验 结结束束调调查查 查查看看成成绩绩 学学生生进进入入实实验验 进进入入实实验验 完完成成调调查查 确确立立指指标标权权重重 进进入入绩绩效效考考核核系系统统 创创建建用用户户并并分分配配角角色色 组组长长分分配配角角色色 添添加加社社区区居居委委会会 添添加加任任务务 分分别别以以各各种种角角色色进进入入 实实验验 组组长长添添加加任任务务 社社区区居居委委会会（业业绩绩录录入入） 社社区区居居委委会会（业业绩绩审审核核） 社社区区成成员员 领领导导 综综合合评评估估组组织织 投投诉诉中中心心 系系统统管管理理员员（前前台台） 同同组组其其他他学学生生进进入入实实 验验（一一人人一一种种角角色色） 各各角角色色完完成成任任务务 教教师师结结束束实实验验 查查看看成成绩绩分分析析 教教师师结结束束调调查查 独独立立模模式式交互模式 公共管理类绩效考核系统实验流程图 公共管理类绩效考核系统产品手册 4 2.2 系统功能描述 用户用户 角色角色 模块模块模块功能描述模块功能描述 街道管理添加、修改、删除社区街道相关信息 评估维度管理查看评估维度，修改评估维度所占的分值 评估主体管理查看评估主体，修改评估主体所占的分值 实验环境 指标管理添加、修改、删除指标及指标要素 实验添加 添加实验，填写实验名称、填写实验说明、选 择实验模式、选择评估街道、添加实验学生等 信息 实验管理 控制实验，管理学生、开始实验、关闭实验调 查、结束实验等；添加、删除实验；在实验尚 未开始前修改实验 实验管理 实验进度 查看学生实验进度，实验详细操作步骤说明和 操作时间 教师 成绩评估成绩评估 查看实验成绩，实验详细操作步骤说明和操作 时间 调查系统填写调查表 调查数据收集查看相关调查数据 调查数据分析 待教师结束调查后，分析调 查数据 指标权重确 立系统 调查结果查看 查看调查的结果，确立指标 权重 角色管理 独立模式时，学生自己创建 多个用户，并为每个用户分 配不同的角色 学生 我的 实验 进入 实验 绩效考核系统 居委会管理 添加居委会相关信息，删除、 修改居委会信息 公共管理类绩效考核系统产品手册 5 评估维度查看评估维度信息 评估主体查看评估主体信息 指标查看指标信息 任务管理 添加实验任务，控制任务的 开始与结束，任务结束后综 合评估的各用户查看评估结 果 实验 进度 查看实验进度，实验详细操作步骤说明和操作时间 成绩 分析 成绩 分析 查看实验成绩，实验详细操作步骤说明和操作时间 公共管理类绩效考核系统产品手册 6 第 3 章 南京奥派信息技术有限责任公司介绍 公司概况 南京奥派信息技术有限公司南京奥派信息技术有限公司（简称奥派科技）于 2002 年 6 月 7 日在南京财经大学全力 支持下成立。公司立足于蓬勃发展的教育领域，充分利用高校的学术优势和人才优势，结 合中国的教育体制改革，顺应教育趋势，将先进的 IT 技术和现代教育理念注入到教学实验 软件、教育管理软件、教学应用软件之中，从学校的实际出发，以前瞻性和战略性的眼光， 在教育系统应用、教学管理软件的开发方面进行一体化专业研究和服务。 奥派科技下设研发中心、南京销售中心、北京销售中心。公司以人才为企业之根本、 视员工进步为公司之责任、视公司发展为员工之共同目标、视团队精神为公司运作之灵魂， 坚持不断吸收优秀人才，长期培训、协同发展全体员工的方针。公司已有一大批人才，本 科以上学历员工占 85%；同时公司已经和多家学校建立了长期紧密合作的关系，将信息技 术与学校的教学实际运用紧密结合，与各个学校共同发展、共同进步。 公司自 2002 年成立以来，推出的经济管理类系列教学软件包括电子商务教学模拟套件、 物流实践平台、人力资源教学模拟系统、ERP 实验室、电子政务教学模拟系统、客户关系 教学模拟系统等。至今，市场已拓展到全国各地，与包括人民大学、北京大学、浙江工商 大学、共青团江苏省委员会等多家高校、企业、政府部门建立了长期紧密合作关系。2004 年公司被确认为“国家哲学社会科学十五规划课题核心分课题信息技术与素质教育 实施研究实验基地” 、 “全国学校信息技术与素质教育优质服务示范企业” 。 公司宗旨 用 IT 技术为社会提供优质服务，使得人们的工作、学习更为有效、方便、快捷。 公司专家委员会成员 陈百助陈百助 美国南加州大学马歇尔学院金融与商业经济系教授。中国留美经济学会会长。 晏维龙晏维龙 中国人民大学法学博士后，博士生导师，电子商务专家，淮海工学院院长，南 京财经大学电子商务实验室主任，全国高等院校贸易经济专业教育研究会秘书长，全国高 等院校经济管理实验室专业委员会副主任委员，美国南加州大学高级访问学者。 陈德人陈德人 现任浙江大学计算机科学与技术学院教授、博士生导师，教育部电子商务专业 教学指导委员会副主任兼秘书长，教育部学科发展与专业设置专家委员会委员，劳动部电 子商务职业技能鉴定专家委员会委员，中国电子学会电子服务专家委员会副主任。2000 年 公共管理类绩效考核系统产品手册 7 美国纽约 IBM T. J. Watson 研究中心电子商务部访问研究员，1999 年新加坡南洋理工大学 应用科学学院访问教授，中国电子商务年鉴人才培养篇主编，IEEE CEC 等 13 个国际学术 会议程序委员会委员或主席，主编电子商务相关著作教材 7 部。 近年作为项目负责人或主 要完成人共承担完成信息领域和自动化领域的国家重点科技攻关项目六项、国家自然科学 基金两项、国家八六三研究发展计划七项、国防预研一项等；省级自然科学基金、省级重 点科技攻关、国际合作和企事业信息化应用项目 20 多个。项目成果先后获得国家科技进步 三等奖一项、浙江省科技进步一等奖、二等奖和三等奖各一项、教育部科技进步二等奖一 项。 卓越卓越 厦门大学公共事务学院公共管理系主任，教授，博士生导师；正式出版公共部 门绩效管理 、 比较政府与政治 、 行政发展研究 、 地方人大监督机制研究 、 西方行 政分析等个人专著、合著 25 部；主持 7 项国家与省部级科研项目：国家社科基金项目 九十年代东南亚国家政治发展研究 、国家教委教改项目面向 21 世纪双改计划中的 “比较政府教学与课程改革” 、国家教育部规划项目地方人大监督制度研究 、国家人事 部重点项目政府管理绩效评估等；曾获福建省优秀青年社会科学工作者提名奖、福建 省社科优秀成果奖、厦门市社科优秀成果奖、