关于我市实施名牌战略问题的调查报告

关于我市实施名牌战略问题的调查报告为大力推进我市实施名牌战略，提高我市企业知名度和核心竞争力，优化产业结构，促进资源的优化配置，增强我市经济发展后劲，推动我市经济又好又快发展。我们与市质量技术监督局的同志深入部分乡镇和企业进行调查了解，研究分析存在的问题，收集了方方面面的意见和建议。现将调研情况报告如下：一、我市实施名牌战略的现状名牌是指具有较高知名度和市场竞争力的商标、产品，体现了企业和地方的整体素质和生产技术水平，它集高质量、高技术含量、高效益、高市场占有率、高信誉度等特性于一身，是一个地方经济实力和核心竞争力的象征，也是一个企业、一个地区的“名片”，代表着企业和地区的形象。名牌不仅可以带动一个企业的发展，同样也可以带动整个国家或地区经济的腾飞。就我市而言，实施名牌战略，对于提高我市对外整体形象、企业的产品质量和整体素质，实现资源的合理配置，促进产品结构、产业结构和企业组织结构的优化、重组和升级，有效提高我市经济增长的质量和效益，具有重大而深远的意义。近年来，随着经济的快速发展和科技进步，我市提出了质量兴市，实施名牌发展战略，将推进名牌战略列为重要议事日程，拟定了我市实施名牌战略和培育发展名牌产品的有关政策和规定，促进了全市名牌战略工作的实施。市质量技术监督局以市委市政府确定的扶优扶强企业为重点服务对象，积极引导企业增强名牌意识，实施全员分包企业，实行“参与式”监管服务，为企业创优提供了有力支持，鼓励企业推行全面质量管理体系，提高企业争创名牌的积极性和主动性，同时加大打假力度，为名优企业创造宽松的发展环境。截至“十一五”末，全市投资500万元以上重点项目178个（10亿元以上7个、亿元以上43个），完成投资50亿元。六大产业实现增加值96亿元，占全市工业增加值的71%。沁阳市被命名为中国耐蚀产品研制示范第一市和中国造纸机械之乡。沁阳市共有4个河南省名牌产品，7个河南省优质产品，10个河南省著名商标，127家企业通过了质量管理体系认证，3家企业通过环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证。全市强制检定计量器具受检率达95%以上。焦作市崇义轻工机械有限公司成为全市首家获得河南省A等级诚信单位。去年，该市名牌产品销售额达3.5亿元，同比增长21%，占GDP比重为19%。崇义轻工、葛村一机2家名牌企业的产品市场份额位居全国前五，大大提高了“沁阳制造”的知名度和美誉度。2011年1月，焦作市实施质量兴市战略工作领导小组授予市政府“2010年度全市实施质量兴市战略工作先进单位”荣誉称号。二、我市争创名牌工作存在的主要问题1、我市企业虽然数量多、分布广，但多数企业规模小，生产设备陈旧、质量保证能力差，经济效益低下，再改造再投资的热情不高，争创名牌优质产品难度大。如我市造纸机械行业，大多数企业都是小规模、作坊式生产，甚至有些企业靠翻新旧设备生存，这些企业与同行业先进企业相比，仍然存在着产品质量不高、同质化现象严重，技术改造和技术创新难度大等诸多问题。2、部分企业产品科技含量和附加值不高，仅靠粗重笨的资源优势、结构单一的产品和传统的生产模式进行生产，产品档次低，市场竞争力差。如我市的石雕产业，虽然具有很好的石材资源，又有相当多的能工巧匠和已成规模的市场，但与其他地区的石雕产业相比，仍然存在着结构比较单一、生产工艺和生产模式落后，缺乏申报名优产品的基础条件，更谈不上创名牌。3、一些传统品牌和地方特色产品得不到有效推广、发展和壮大，争创名牌工作进展较慢。如四大怀药、闹汤驴肉、冬凌茶等传统产业和农副产品，仅停留在作坊式生产状态和小农经济模式上，不具备申报名优产品的基础性条件，使我市的传统产业和农副产品在参与全省、国内和国际市场竞争中失去优势，这与树立沁阳对外的品牌形象，适应社会经济的快速发展不相匹配。4、一部分企业思维模式陈旧，急功近利思想严重。在市场经济条件下，“酒香不怕巷子深”的年代已经一去不复返了，而我市的一部分企业仍然停留在“人怕出名猪怕壮”的传统思维方式之下，急功近利，患得患失，对企业发展没有长远打算，质量意识低下，对争创名牌优质产品不感兴趣，不舍得投入资金来完善相应的软硬件设施，导致企业产品质量没有保证，规模逐步缩小，发展陷入困境。5、在争创名牌优质产品工作中，一些企业忽视基础性工作，不按有关规定申办生产许可证、强制性产品认证等有关证件，企业计量合格确认、采用国际标准、计量器具检定不按周期进行，他们把这些创名牌必要的基础条件视为可有可无，导致一些企业虽然参与了名优申报工作，但在验收考核过程中因条件达不到而影响评定结果。6、企业缺乏品牌意识，产品宣传力度太小，不善于宣传和推介，缺乏必要的策划和包装。一些企业只重生产，不重商标，甚至不惜贴牌生产，长期使用未注册商标。许多企业还停留在靠产品开发市场，而不注重以品牌拓展市场，有的企业创名牌信心不足，认为创名牌是很难的事情，不精心培养、不包装宣传，听之任之，甘愿为他人做嫁衣裳，使之在日益激烈的市场竞争中很难发展成为名牌产品。7、企业与政府职能部门之间缺少必要的沟通、了解。由于前几年个别职能部门不注意自身队伍建设，三乱现象较为严重，损害了部门的整体形象，企业对此反映比较强烈，时至今日部分企业对政府职能部门的管理和服务仍然有误解，甚至产生抵触情绪，认为职能部门深入企业指导和服务就是乱收费，一些企业或行业在申报名牌过程中故意避开政府职能部门的监管和服务，通过行业协会等社会中介机构向上申报，以致在创名牌过程中花了不少冤枉钱，走了不少弯路，得不到政府部门的认可，在市场上没有竞争力。8、政府在开展质量兴市和实施名牌战略工作中，扶持力度不够，没有把此项工作列入各级政府和相关职能部门的年度目标考核，奖惩政策落实不到位，没有形成争创名牌的主动性和积极性。如广东省小榄镇规定，凡获得省级以上名牌产品或名优商标的，镇政府奖励现金20万元，获国家级名牌或名优的奖100万元，广东省东莞市虎门镇“以纯”牌服装2005年获“中国名牌”称号，广东省、东莞市和虎门镇分别奖励了100万、50万和100万元的奖金。我省的巩义市从1996年开展质量兴市活动以来，争创名牌工作常抓不懈，持之以恒，每年拨付50万元专项资金支持名牌战略工作，不仅甩掉了全国劣质电线市的帽子，反而成了郑州市、河南省及全国学习的榜样。和这些先进地区相比，我市在名牌战略工作上还有相当差距。三、几点建议实施名牌战略是促进新密经济实现跨越式发展的必由之路，同时实施名牌战略又是一项艰巨而又复杂的系统工程，涉及政府、企业、消费者、社会各界方方面面，需要各级各部门的密切配合和配套联动，需要全社会的广泛参与和大力支持。要有效实施名牌战略，必须坚持企业主动，政府推动，社会联动，全面推进此项工作的开展。（一）实施名牌战略必须坚持企业主动1、要树立强烈的名牌意识。企业是市场的主体，也是实施名牌战略的主体。名牌战略只有靠企业的力量才能完成，也只有企业自身才能创造出真正意义上的名牌产品。实施名牌战略，首先要求企业必须有强烈的名牌意识。当今产品竞争的时代已经结束，国内外企业发展的竞争已进入到了品牌竞争时代，没有品牌做龙头，就必然处在国际分工的低端，在国际竞争中只能赚取廉价的血汗钱，正如有人所说，精明企业卖品牌，一般企业卖产品，愚蠢企业卖资源。能否创出名牌，能否做大做强名牌，已成为衡量一个企业综合实力和市场竞争力的重要标志，成为一个企业生存和发展的生命线，创建名牌、保护名牌、发展名牌是企业做大做强的必由之路。目前，我市名牌战略的实施虽然取得了一些初步成绩，但与先进城市乃至周边县市相比仍有较大差距。因此，全市广大企业一定要开阔视野，切实增强争创名牌的紧迫感和任命感，要向名优企业学习，以打造“百年老店”的态度和目标，扎扎实实，一步一个脚印地经营好企业，从而赢得市场的主动权。2、要不断增强自主研发和创新能力。所谓名牌其核心和关键是技术，争创名牌必须在技术创新上下功夫，拥有自己的核心技术和自主知识产权。我市的造纸机械、玻璃钢、水泥等行业，虽然数量众多，但产品的档次较低，同质化现象严重，技术含量不太高，真正拥有核心技术和自主知识产权的企业太少，有些甚至连一些基础性软硬件条件都不具备，以致在争创名牌的道路上步履艰难。因此，凡是争创名牌的企业，都要建立自己的科技研发中心，加强与大专院校、科研院所的联合，搞好优秀科研成果的引进、消化、吸收和提高，增强企业自主开发和创新能力，努力形成自主知识产权和核心技术。要瞄准国际国内同类产品的先进水平，大力开发具有自主知识产权和市场竞争优势的特色产品，大力开发节能降耗、降低成本、高附加值的绿色环保产品，使产品不断升级换代，始终保持产品竞争力。3、企业要善于经营和培育名牌。有了名牌产品，还要有好的经营策略，要对名牌产品进行精心包装和宣传，不断提升名牌产品的社会知名度和影响力。如我市的传统名牌产品金银花、密玉，传统食品大隗牛肉、荷叶饼，传统文化旅游景点黄帝宫、超化寺等，如果能在包装和宣传上下一番功夫，就会在省内外甚至国内外产生较大的影响，取得更好的经济效益和社会效益。因此，要采取正确的市场营销策略，不断扩大名牌产品的销售业绩，使名牌产品最大限度地转换为经济效益。（二）实施名牌战略必须坚持政府推动1、要制定实施名牌战略的长远发展规划，使质量兴市和名牌战略工作制度化、规范化。名牌是一个地区综合实力和竞争力的象征，实施名牌战略不仅是企业的任务，更是政府推动经济工作的一项重要内容，特别是在市场经济条件下，名牌产品的培育和名牌产品集群的形成，更需要政府的引导和推动。政府及其职能部门要加强对名牌培育工作的宏观指导，从区域产业布局、经济发展状况出发，制定具有全局性、指导性、可操作性的名牌培育规划。政府要积极主动召开实施名牌战略、推动质量兴市会议，把实施名牌战略与质量兴市工作有机结合起来，把实施名牌战略纳入乡镇及相关职能部门目标考核体系，明确规定各部门和领导的职责，持之以恒，一抓到底。政府及职能部门要善于发现名牌、培育名牌、发展名牌，从而形成以名牌战略推动质量、质量推动效益的递进式良性发展局面。2、要积极引导企业调整产业结构，优化资源配置，为实施名牌战略奠定基础。要积极引导煤炭、耐火、造纸、建材、服装等支柱产业，以名牌产品、名牌企业为纽带和龙头，引导组建企业集团，提高生产集中度，形成名牌产品发展的规模经营优势，借鉴江浙一带专业镇、专业村的一些经验，通过企业组织结构优化和资产重组，引导各种资源向名牌产品配置，生产要素向名牌企业集中，在做大做强现有品牌的同时，要注重开发新品牌，激活传统品牌，延伸品牌领域，将名牌产品延伸到文化、旅游、服务业等各个领域。3、要加大对名牌产品的培育力度。市质量技术监督局每年都要筛选一批重点行业、重点企业、重点产品，着力做好指导、服务和培育工作，从标准、计量、质量等基础工作入手，引导企业采用先进标准和技术管理方法，建立健全企业标准化体系，计量检测体系和质量管理体系，引导企业不断夯实争创名牌的基础。4、要加强对名牌企业的指导和服务。政府及有关部门要进一步加强同企业的联系，帮助企业创名牌，既要各司其职，又要密切配合，认真研究，完善、落实对名牌企业和列入名牌培育计划企业的各项扶持、奖励、保护政策，在技术改造、技术引进、环保治理、新产品研发、融资等方面优先安排，在质量管理、环境管理、信息咨询等方面提供优质服务，优化经济发展环境。要建立有效的激励机制，设立专项基金，对获得省级以上名牌称号或著名商标的，及时兑现奖励政策，以激发企业争创名牌的积极性。（三）实施名牌战略必须坚持社会联动1、要加强舆论宣传力度。广泛宣传实施名牌战略的重大意义，宣传市委、市政府对名牌战略工作的总体部署和有关政策，增强全民质量意识，及时总结推广企业创名牌、保名牌、经营名牌的成功经验，大张旗鼓地宣传名牌产品和企业，以及争创名牌的有功人员，为名牌企业发展营造有利的外部环境。2、要加大保护力度。市工商、质监等部门要进一步研究完善保护名牌产品、著名商标的政策措施，加大整顿和规范市场经济秩序的力度，对以次充好、制假售假、假冒伪劣等不法行为要坚决查处，为企业创名牌提供公平、公正、规范、有序的竞争环境。要建立重点产业、名优企业、名牌产品的保护名录，落实保护措施，保护名牌企业