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文档简介
固镇经济开发区构建“六项机制”强化安全生产风 险管控工作实施方案 根据县安监局关于印发固镇县构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案的通知(固安20178号),结合开发区实际,特制定开发区构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案。 一、工作目标 根据县安委办工作要求,编制完成全区企业风险点清单,具备将完整的风险点信息录入“安徽省风险管控信息系统”的条件;初步构建完成各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”,并持续运行完善。 二、组织领导 为加强对此次大检查的组织领导,开发区管委会成立安全生产大检查领导小组,组成人员如下:组 长: 孟庆伟 副组长:洪新河成员:赵永放 高保才 王朋 王廷忠 张春梅 严亮 领导小组下设办公室,设在安全生产监督管理部,负责此次大检查组织协调工作,赵永放同志兼任办公室主任;包保企业联系人员为此次检查具体责任人;各分管领导为领导责任人。 三、工作任务(一)建立风险点查找机制。准确把握查找对象,合理划分网格单元,以网格化、全覆盖的方式,合理划分风险点查找的最小单元(地理区域、单位、设备设施、作业或活动场所、某项活动等),明确每个单元的范围和风险点查找工作的责任单位、责任人,落实查找责任。依据安全风险查找指导手册和标准规范组织开展风险点查找工作,经筛选、确认、分类汇总,填报风险点清单。(二)建立风险研判机制。合理进行风险分类;科学实施风险分级,将风险点按其风险大小由高到低分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级,实行分级管控;对查出的风险点,形成空间分布图,实现风险点清单化、动态化管理。(三)建立风险预警机制。对查出的风险点,加强预测预警,对风险早预警、早干预,增强风险管控主动性;将风险预警由高到低分为、四级;及时发布风险预警信息,快速响应风险预警,实时调整风险预警级别,适时解除风险预警信号,持续改进完善预警机制,提高风险管控能力。(四)建立风险防范机制。认真组织制定防范措施,企业是风险防范的主体,要实行安全风险自查自改自报闭环管理;强化风险源头管理,突出高风险重点管控,加强防范措施落实检查,组织开展厂(公司)、车间、班组级巡回检查、例行检查、综合检查和专业检查,及时掌握管理范围内各风险防范措施落实情况。(五)建立风险处置机制。加强事故初期处置,准确应对事故险情,科学组织施救,妥善处置善后工作;提高风险处置保障能力,完善应急预案,突出预案针对性、实用性、科学性,强化应急预案演练,采取多种形式开展应急预案培训,普及避险、自救和互救知识,提高从业人员的应急处置技能。(六)建立风险责任机制。科学划分网格责任,企业要划分最小风险责任单元,落实全员网格化管理责任。要建立风险管控责任制,明确各级人员的风险管控责任。同时,动员全员参与,做到上下联动、全域覆盖,延伸安全风险排查触角,夯实安全基础。四、工作完成方式1、先期由企业包保联系责任人到企业按照方案,对企业进行宣传和培训,指导企业制定本企业“六项机制”方案,并对自身风险点的排查,造表。2、后期鉴于安监部及工作本身的实际情况,开发区将寻求外部专业力量的支撑,委托第三方专业服务机构协助完成剩余工作,开发区予以专项经费及人员保障。 四、工作进度安排(一)专题培训。采取多种形式组织开展化工的安全风险管控“六项机制”建设专题培训。(二)制定手册。组织制定完成各类型企业的安全风险点查找指导手册,并下发给各企业。(三)构建网格。完成企业安全风险管控责任网格的划分,确定网格责任人,并将网格图上报县安委办。(四)形成清单。各企业组织开展风险点查找,编制及汇总完成责任范围内的风险点清单,上报开发区安监部。(五)确认分级。按照突出自身安全工作特点、难点、重点,侧重于查找可能直接导致人员严重伤害或群体性伤害的风险点,避免风险点过于琐碎化的原则,完成对风险点清单中的风险内容筛选,确认风险分级,落实管控责任,并将确认后的风险点清单上报开发区安委办。(六)总结汇报。在每年11月20日前,向开发区报送本企业年度安全风险管控“六项机制”建设情况工作报告。四、工作要求(一)高度重视。各有关企业要充分认识构建安全风险管控“六项机制”对于夯实安全生产工作基础的重要意义,要将构建安全风险管控“六项机制”作为今年安全生产工作的主线。各有关主要负责人要亲自主持此项工作,确保按期完成全区安全风险管控“六项机制”构建工作。(二)条件保障。可委托第三方服务机构协助实施,并予以必要的专项经费及条件保障。(三)严控标准。构建安全风险管控“六项机制”,要确保工作的质量,确保高标准要求、高质量按时完成。做到风险排查要全、风险辨识要准、风险分级要精、风险建档要齐、风险标识要明、风险管控要严,健全事故隐患排查治理机制,实现隐患全过程记录和闭环管理。(四)各包保企业责任人按照本方案,督促企业查找风险点,填报相关表格,加盖企业公章
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