关注制度效率

关注制度效率提高组织能力,讨论主要内容：1.制度效率21世纪核心竞争力2.制度、制度效率和制度变迁3.推进制度创新，提高组织能力,一、制度效率21世纪的核心竞争力1制度效率是历史进程成败之剑2全球竞争核心是制度效率之争3发展难题源于低效率制度安排4提升制度效率是推进发展关键制度效率是根本的效率，是国家、地区、企业的核心竞争力邓小平：制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,二、制度和制度效率（一）制度1涵义制度是社会规范制度是关系规范，引导人们处理相互关系制度是行为规范，约束人们行为选择空间制度是利益规范，保障人们的权力和利益,2制度分析模式3制度构成内容：正式制度、非正式制度表现：显规则、潜规则,4制度功能A信息功能通过制度规范减少外部、未来的不确定性。B整合功能配置和组合社会稀缺资源；规范群体行为降低组织交易费用；通过组织协同获取集体合作剩余。C激励功能建构组织系统中主体的动力机制；建立遵守制度约束的激励机制。制度功能的两重性：正向性和负向性。,（二）制度效率1含义：指制度安排所形成的投入产出比率、组织运作绩效和系统发展速率。制度效率与组织系统制度安排所带来的合作剩余大小有关。制度效率表现了组织系统适应环境、整合资源、实现组织目标的能力。2提升制度效率的实质：提升制度资本、降低制度成本,三、推进制度创新，提高组织能力组织既是实体，也是一种组织状态、一个资源整合过程；组织能力也是资源整合能力和制度创新能力全球化进入制度竞争时代，通过制度创新提升制度效率是领导者提高组织能力的关键。熊彼特：创新即把资源从陈旧过时的活动转移到更具有生产力的活动中去即实现资源的优化配置。,（一）确立制度思维方式定义：从组织的制度规范和创新出发，研究和解决组织系统资源整合与行为协同问题的思维方式。特点：从不同的思考维度研究制度效率，以提高领导者的思维创新能力。1以超越思维推进制度创新，在诠释规则中实现策略的超越性2以互补思维促进资源整合，在系统配置中凝聚资源要素合力,3以趋利思维增进制度收益，在方案择优中争取损益的有利性4以竞争思维激发资源潜能，在各得其所中减少要素功能冗余5以矛盾思维寻求总体平衡，在博弈对策中强化制度的应对性6以运作思维做好制度操作，在完善细节中提升制度运作效能,（二）合理运用制度假定经济学关于人行为的分析：经济人本性、机会主义倾向、有限理性1资源潜力假定：任何组织所拥有和所面临的资源都具有还可以发挥的潜力。2效率限度假定：组织系统的外生变量（环境）和内生变量（要素和结构）的适当变换，都可能扩张组织效率限度。,3无赖原则假定：在考虑制度安排时，必须确定“人人应当被假定为无赖”。4权力无休止界限假定：权力到遇有界限的地方才休止，必须以权力制约权力。5有限理性假定：人受智能局限，不可能搜集到和充分分析处理决策中所需要的大量信息，不可能实现最佳决策。6局限存在物假定：人受到客观规律的制约，受自身生理心理及环境条件局限。,（三）认真做好制度设计1结构合理设置科学的形式结构机构精简；责权对应；协同有力；功能放大2利益到位定位合理的利益结构3流程有序打造高效的运转结构4信息对称形成通畅的信息结构5监控有效建构强力的制约结构,（四）有效推进制度变迁制度变迁定义：制度变迁是新旧制度的更替过程。制度变迁原因：制度参与者希望通过新的制度安排激发、聚合资源要素潜能以获取现有制度框架中无法得到的外部利润，通过新的制度规范使外部利润内在化。,有效推进制度变迁的三个方面：1正确区分制度变迁主体的特点制度变迁主体三种层次的主体：个人：无组织成本和强制成本，缺乏规模效益团体：必须形成统一意见，要支付组织成本政府：不需一致同意，但存在强制成本国家力量在制度变迁中的作用国家是制度变迁的决定力量：有效制度（游戏规则）的提供者；为制度创新提供保障条件。,2正确把握制度的路径依赖和连锁效应路径依赖：指制度的存在惯性，制度进入某一路径后将因自我强化机制而对这一路径产生依赖。连锁效应：制度变迁所产生的外部性对其它制度的影响。3有效地进行制度移植和制度试错制度移植：从系统外引入一项制度运用于本系统。制度试错：在实践中检验和改进制度，以提高制度变迁的有效性。,（五）努力降低组织成本1降低运行成本创造低成本的制度运行模式2降低决策成本在独断和民主之间保持张力3降低交易成本减少组织协同的摩擦系数4降低代理成本寻找可靠的“守夜人”5降低风险成本寻找低成本制度变迁路径,（六）持续激发组织激情目的