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-,1,第一章建筑工程资料管理概述,第一节工程项目建设的程序及各阶段的工作内容第二节建筑工程资料第三节建筑工程资料管理,-,2,第一节工程项目建设的程序及各阶段的工作内容,一、工程项目建设的程序世界上不同国家和国际组织在工程项目建设程序上可能存在着某些差异,但是按照工程建设项目发展的内在规律,投资建设一个工程项目都要经过投资决策和建设实施两个发展时期。这两个发展时期又可分为若干个阶段,它们之间存在着严格的先后次序,可以进行合理的交叉,但不能任意颠倒。按照我国现行规定,一般大中型及限额以上工程项目的建设程序可以分为以下几个阶段。()根据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和地区发展规划的要求,提出项目建议书。()在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告。,下一页,返回,-,3,第一节工程项目建设的程序及各阶段的工作内容,()根据咨询评估情况,对工程项目进行决策。()根据可行性研究报告,编制设计文件。()初步设计经批准后,做好施工前的各项准备工作。()组织施工,并根据施工进度,做好生产准备工作。()项目按批准的设计内容完成,经验收合格后正式投产交付使用。()生产运营一段时间(一般为年)后,进行项目评价。二、工程项目建设各阶段的工作内容项目建议书阶段项目建议书是在项目周期的最初阶段,对拟建项目提出的初步设想,即经过调查、预测、分析后向国家有关部门提出建设某一项目的建议性文件。,上一页,下一页,返回,-,4,第一节工程项目建设的程序及各阶段的工作内容,项目建议书的审批程序:按照我国的现行规定,项目建议书应根据其拟建建设项目的规模大小,来决定报送哪一级主管部门进行审批。项目建议书阶段工作的主要内容包括:投资项目建设的必要性和依据、建设方案、拟建规模、建设地点和初步设想、资源情况、交通运输及其他建设条件和协作关系的初步分析、主要工艺技术方案的设想、投资估算和资金筹措设想、项目的进度安排、经济效果和社会效益的初步估计(应含有初步的财务评价和国民经济评价的内容)、相关的初步结论和建议。,上一页,下一页,返回,-,5,第一节工程项目建设的程序及各阶段的工作内容,可行性研究阶段所谓可行性研究,是指在项目建议书被批准后,通过对项目的主要内容和配套条件(如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等)从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的经济效益、社会效益、环境效益进行预测和综合评价,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的意见,它是为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法,同时也可以为项目的实验、设计、贷款或融资、申请开工建设、实施、竣工验收、投产、移交等工作提供依据。项目的可行性研究工作是由浅到深、由粗到细、前后衔接、反复优化的过程。前阶段研究是为后阶段更精确的研究提出问题创造条件。,上一页,下一页,返回,-,6,第一节工程项目建设的程序及各阶段的工作内容,可行性研究阶段工作的主要内容包括:从项目建设和生产经营的整个过程来分析项目的可行性,看其建设是否必要;技术方案是否可行;生产建设条件是否具备;项目建设是否经济合理;项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益如何等。设计文件编制阶段在建设项目获准立项之后,施工之前,要进行工程项目的设计工作。设计单位的确定一般是通过招标投标的过程选择出来的。施工图设计的审批程序:根据我国建设工程质量管理条例的规定,建设单位应将施工图设计文件,报当地相应建设行政主管部门或其他有关部门进行施工图设计审查,批准后方可进行施工,未经审查批准的施工图设计文件不得使用。施工图一经审查批准,不得擅自进行修改。,上一页,下一页,返回,-,7,第一节工程项目建设的程序及各阶段的工作内容,建设准备阶段在施工图设计审批之后,工程开工建设前,应做好各项建设准备工作。这一阶段工作的主要内容包括:组建项目法人、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”;组织材料、设备订货;办理建设工程质量监督手续;委托工程监理;准备必要的施工图纸;组织施工招投标,择优选定施工单位;办理施工许可证等。按规定做好施工准备,具备开工条件后,建设单位申请开工,进入施工安装阶段。施工安装阶段建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。施工安装阶段的主要工作内容就是按照设计进行施工安装,建成工程实体。,上一页,下一页,返回,-,8,第一节工程项目建设的程序及各阶段的工作内容,这一阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段,工程建设各相关单位应认真做好进度、造价、质量和安全方面的控制工作。生产准备阶段在工程建设项目竣工验收之后,项目投产使用之前,建设单位应适时地组织专门班子或机构,有计划地做好生产准备工作以及计划、组织、指挥、协调、控制等相关工作,这一阶段是由建设阶段转入生产和经营阶段的重要衔接环节。其工作的主要内容包括:组建管理机构;制定有关制度和规定;招聘并培训生产管理人员及营销人员;组织有关人员进行设备安装、调试、工程验收;签订供货及运输协议;进行工具、器具、备品、备件等的采购等相关工作。竣工验收阶段,上一页,下一页,返回,-,9,第一节工程项目建设的程序及各阶段的工作内容,在具备竣工验收条件之后,建设单位即可组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。一个工程建设项目的竣工验收是全面考核其建设成果、检验设计和施工质量的重要步骤,是由投资成果转入生产或使用的重要标志和里程碑。无论是何种工程建设项目,都必须在其竣工验收合格后,才可交付使用。竣工验收之后,按照建设工程质量管理条例的规定,工程进入保修阶段。投产使用阶段在工程竣工验收合格之后,工程便可移交给使用单位进行投产运行管理。工程建设项目进入投产使用阶段。,上一页,返回,-,10,第二节建筑工程资料,一、建筑工程资料的基本概念建筑工程资料是在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录经整理、汇编形成的文件。它既是反映工程质量的客观文件,又是对工程建设项目进行过程检查、竣工验收、质量评定、维修管理、使用、改建和扩建的依据,是城市建设档案的重要组成部分。工程资料实现规范化、标准化管理,可以体现企业的技术水平和管理水平,是展现企业形象的一个窗口。二、建筑工程资料的组成工程技术资料工程技术资料是工程建设过程中形成的有关工程技术、质量的文件。其主要包括以下内容。()施工质量管理资料。,下一页,返回,-,11,第二节建筑工程资料,()检验批、分项工程、分部工程及单位工程质量验收资料。()工程质量控制资料。包括图纸会审记录,设计变更记录,工程定位测量、放线记录,原材料、构配件的出厂合格证及见证取样送检试验报告,施工记录,隐蔽验收记录,地基基础和主体结构的检验及抽样检测资料,管线系统检验记录,设备调试记录,分项分部工程质量验收记录,工程质量事故及事故调查处理记录,地基验槽记录等。()工程安全和功能检验及主要功能抽查资料。()竣工验收综合资料。()竣工图。,上一页,下一页,返回,-,12,第二节建筑工程资料,工程管理资料工程管理资料是工程建设过程中形成的有关工程审批、管理的资料,主要包括项目立项文件,建设用地、征地、拆迁文件,勘察、测绘、设计文件,招标投标文件,工程开工文件,财务文件等。三、建筑工程资料的特征()完整性。由于建筑工程建设的周期长,建设过程中阶段性和季节性较强,且建筑材料种类繁多,生产工艺复杂,因此,影响建筑工程的因素多种多样,这就必然导致建筑工程文件和档案资料具有一定的复杂性。工程资料必须保证其完整,才能全面反映工程建设过程的信息。,上一页,下一页,返回,-,13,第二节建筑工程资料,()时效性。有时工程文件和档案资料一经生成,就必须及时传达到有关部门,否则如果有关单位或部门不予认可,将会产生严重的后果。因此建筑工程文件和档案资料具有很强的时效性。另外,随着施工工艺水平、新材料以及管理水平的不断提高,文件和档案资料的价值也会随着时间的推移而衰减,但文件和档案资料仍可以被借鉴、继承。()真实性。建设工程文件和档案资料只有全面真实地反映项目的各类信息,包括发生的事故和存在的隐患,才具有实用价值。否则一旦引用了不真实的资料会起到误导作用,造成难以想象的后果。因此,建设工程文件和档案资料必须真实全面地反映工程的实际情况,来不得片面和虚假。,上一页,下一页,返回,-,14,第二节建筑工程资料,()综合性。由于建筑工程项目常常是综合性的系统工程,必须由多个专业、多个工种协同工作才能完成。建筑工程涉及环境评价、安全评价、建筑、市政、园林、公用、消防、智能、电力、电信、环境工程、声学、美学等多种学科,并同时综合了组织协调、合同、造价、进度、质量、安全等诸多方面的工作内容。可见,建设工程文件和档案资料是多个专业和单位的文件档案资料的集成,具有很强的综合性。四、建筑工程资料的分类分类原则()工程资料的分类按照资料的来源、形成的先后顺序以及收集、整理单位的不同进行分类。,上一页,下一页,返回,-,15,第二节建筑工程资料,()施工资料的分类应根据类别和专业系统划分。()资料的分类、整理、归档和保存均应执行国家及行业现行法律、法规、规范、标准及地方有关规定。分类规定工程资料的分类、整理可参照表.的规定。我国从整体上分为大类。即分为建设单位的文件资料、监理单位的文件资料、施工单位的文件资料和竣工图资料。其中。建设单位的文件资料又分为立项文件、建设规划用地文件、勘察设计文件、工程招投标及合同文件、工程开工文件、商务文件、工程竣工验收及备案文件、其他文件等小类;监理单位的文件资料划分为监理管理资料、监理质量控制资料、监理进度控制资料、监理造价控制资料等小类;,上一页,下一页,返回,-,16,第二节建筑工程资料,施工单位的文件资料划分为施工管理资料、施工技术资料、施工物资资料、施工测量记录、施工记录、隐蔽工程检查验收记录、施工检测资料、施工质量验收记录、单位(子单位)工程竣工验收资料等小类;竣工图资料划分为综合竣工图、室外专业竣工图、专业竣工图等小类。在每一小类中,再细分为若干种文件、资料或表格,具体可见表.。五、建筑工程资料的编号类别编号我国对全部资料大类的编号分别用大写的英文字母、分别表示建设单位的文件资料、监理单位的文件资料、施工单位的文件资料和竣工图类文件资料。,上一页,下一页,返回,-,17,第二节建筑工程资料,即分别编为类、类、类、类。在各小类的编号中,对于这类资料中所含的小类资料,分别按照在、类别中加、等顺序号来表示。施工资料的编号在大类资料中最复杂的是施工资料,对于施工资料编号应填入表格右上角的编号栏。()通常情况下,资料应有位编号,由分部工程代号(位)、资料类别编号(位)和顺序号(位)组成,每部分之间可以用横线隔开。分部(子分部)工程代号规定应参考建筑工程施工质量验收统一标准()的划分原则,见表.。,上一页,下一页,返回,-,18,第二节建筑工程资料,施工资料编号示例如图.所示。()应单独组卷的子分部工程(表.),资料编号应为位编号,由分部工程代号(位)、子分部工程代号(位)、资料的类别编号(位)和顺序号(位)组成,每部分之间用横线隔开。应单独组卷的子分部工程编号示例如图.所示。()无统一表格或外部提供的施工资料应根据表.,在资料的右上角注明编号。()顺序号填写原则有:,上一页,返回,-,19,第三节建筑工程资料管理,一、建筑工程资料管理的作用建筑工程资料管理是保证工程质量与安全的重要环节,是建筑工程施工管理程序化、规范化和制度化的具体体现。因此做好建筑工程资料管理工作具有重要作用,其作用主要有以下几点。()确保工程项目竣工验收顺利完成。在我国,国家立法和验收标准均对工程资料提出了明确要求。中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等法律、法规与建筑工程施工质量验收统一标准等规范,均把工程资料放在重要位置。工程项目竣工验收包括两方面的内容:一是指“硬件”,即建设工程实体;二是指“软件”,即能够反映建筑物自身及形成过程并按照规范要求积累完成的完整、真实、具体的工程资料(包括竣工图及有关录像资料)。,下一页,返回,-,20,第三节建筑工程资料管理,在工程项目进行竣工验收时,不但要控制建设工程实体质量,还必须对施工技术资料进行验收。未经档案验收或者档案验收不合格的项目,不得进行项目竣工验收。()保证工程项目规范化建设。工程项目的建设、维修与保养以及日后对建筑物的改建、扩建、拆建等工作,都离不开施工图及其相关的施工技术资料,这些工程资料可以为工程的检查、管理、使用、维护、改造、扩建提供可靠的依据。因此一个质量优良或合格建筑工程必须具有一份内容齐全、文字记载真实可靠的原始技术资料。如果少了这些技术资料,不仅会给以后的工作带来极大的盲目性和经济损失,甚至会造成事故危害。所以,参与工程建设的勘察、设计、监理和施工等单位一定要注重工程资料的管理,确保工程项目规范化建设。,上一页,下一页,返回,-,21,第三节建筑工程资料管理,()维护企业自身利益和社会声誉。施工技术资料反映了工程项目的形成过程,是现场施工组织生产活动的真实记录,直接或间接地记录了与工程施工效益紧密相关的使用材料的品种、数量和质量,采用的技术方案和技术措施,劳动力的安排和使用,工程量的更改和变动,质量的评定等级等情况。它们是建设方与承包方进行合同结算的重要依据,也是企业维护自身利益的依据。同时施工技术资料作为接受业主和社会有关各方验收的“软件”,其质量就如同建筑物质量一样,反映了施工队伍的素质和技术水平,因此它又是企业社会信誉窗口的一个十分重要的组成部分。,上一页,下一页,返回,-,22,第三节建筑工程资料管理,()开发利用企业资源。企业档案是企业的重要资源,施工技术资料是企业工程档案的来源,是形成企业资源的一个组成部分。开发利用档案资料的途径主要有两种:一种是直接利用档案资料,包括借阅、摘录、复制等;另一种是对档案资料进行加工利用,如进行汇编、索引、专题研究等。,上一页,下一页,返回,-,23,第三节建筑工程资料管理,二、建筑工程资料管理的职责建设单位的职责()在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订合同、协议时,应对移交工程文件的套数、费用、质量、时间等提出明确要求。()负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件,并应进行立卷归档。()负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作。()负责收集和汇总各工程建设阶段各单位立卷归档的工程档案。,上一页,下一页,返回,-,24,第三节建筑工程资料管理,()应负责组织竣工图的绘制工作,也可委托施工单位、监理单位或设计单位,并按相关文件规定承担费用。()在组织工程竣工验收前,提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收,未取得工程档案验收许可文件的,不得组织工程竣工验收。()对列入城建档案馆接受范围的工程,工程竣工验收后的个月内应向城建档案馆移交一套符合规定的工程档案。勘察、设计单位的职责()按合同和规范要求提供勘察、设计文件。()对须勘察、设计单位签认的工程资料应签署意见。()工程竣工验收,应出具工程质量检查报告。,上一页,下一页,返回,-,25,第三节建筑工程资料管理,监理单位的职责()负责监理资料的管理工作,并设专人对监理资料进行收集、整理和归档。()按照合同约定,在勘察、设计阶段,对勘察、设计文件的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查;在施工阶段,应对施工资料的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查,使工程资料的完整性、准确性符合有关要求。()列入城建档案馆接收范围的监理资料,监理单位应在工程竣工验收后两个月内移交建设单位。施工单位的职责,上一页,下一页,返回,-,26,第三节建筑工程资料管理,()负责施工资料的管理工作,实行技术负责人负责制,逐级建立健全施工资料管理责任制。()负责汇总各分包单位编制的施工资料。分包单位应负责其分包范围内施工资料的收集和整理,并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责。()在工程竣工验收前,完成工程的施工资料整理、汇总。()应负责编制两套施工资料,一套移交建设单位,一套自行保存。城建档案馆的职责()负责接收、收集、保管和利用城建档案。,上一页,下一页,返回,-,27,第三节建筑工程资料管理,()负责对城建档案的编制、整理、归档工作进行监督、检查、指导,指派专业人员对国家和各省市重点、大型工程项目的工程档案编制、整理、归档工作进行指导。()在工程竣工验收前,对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收,并出具建设工程竣工档案预验收意见。三、建筑工程资料的保管期限及密级工程资料保管期限的划分工程资料保管期限一般划分为永久、长期、短期三种期限。所谓永久是指工程档案需永久保存,长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命,短期是指工程档案保存年以下,具体见表.。,上一页,下一页,返回,-,28,第三节建筑工程资料管理,工程资料保管密级的划分工程资料保管的密级可划分为绝密、机密、秘密三种。如果在同一案卷内有不同密级的文件,则应以最高的密级作为该卷的密级。四、建筑工程资料的载体形式目前工程资料的载体常见形式有纸质载体、缩微品载体、磁性载光盘载体等。()纸质载体:是以纸张为基础,在实际工作中应用最多和最普遍的一种载体形式。()缩微品载体:是以胶片为基础,利用微缩技术对工程资料进行收集、保存的一种载体形式。,上一页,下一页,返回,-,29,第三节建筑工程资料管理,()磁性载体:是以磁带、磁盘等磁性记忆材料为基础,对实际工程的各种活动声音、图像以及电子资料等进行收集、保存的一种载体形式。()光盘载体:是以光盘为基础,利用现代计算机技术对实际工程的各种活动声音、图像以及电子资料等进行收集、存储的一种载体形式。五、建筑工程资料的信息化管理建筑工程资料信息化管理的意义建筑工程资料管理是一项涉及面广、环节多、重复工作量大的工作,使用传统人工方式管理文件,存在着许多缺点。,上一页,下一页,返回,-,30,第三节建筑工程资料管理,计算机管理可以应用电脑文字处理软件,灵活使用表格、图形,并对文件、档案分门别类,使得查询、阅读、修改、交流和重复使用更加方便、快捷。工程资料管理软件的特点()自定义工程概况信息。按照质量表格填写要求,一次性定义工程概况信息,所有表格中有关信息自动填写完成,大大减轻了表格填写工作量。()自动显示规范条文及填表指南。人性化的资料填写辅助工具,实时查阅表格填写指南及相应规范条目,根据规范要求实时指导填写符合规范要求的表格。,上一页,下一页,返回,-,31,第三节建筑工程资料管理,()专家评语模板。质量验收规范组专家编制表格填写规范结论,降低手工表格填写工作量,保障表格填写符合规范要求。()自动判定监测点。根据规范要求,监测点自动进行判定其是否符合规范要求,并可扩充至个。()权限管理。根据规范要求可实现表格填写权限的全面分配,做到工程项目中各尽其职。()图形及文件插入

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