粮食局践行科学发展观调研报告

1/5粮食局践行科学发展观调研报告国有粮食企业改革以来，区粮食局坚持解放思想，抢抓机遇，积极探索适合本区粮食企业发展之路，取得了巨大成就。当前，区粮食局以深入学习实践科学发展观活动为契机，以十七大精神为动力，创新科学发展机制，破解科学发展难题，创造科学发展业绩，继续实现率先发展。一、以深化改革为突破口，理清科学发展思路改革伊始，粮食局迎难而上，积极响应国务院粮食流通体制改革的号召，采取调整企业结构，深化内部改革，转换经营机制，分流富余人员等措施，加大力度，稳步推进企业改革工作，取得了明显的成效。经过几年的努力，到XX年底，粮食部门所属企业调整为8家，在职职工334人，离退休人员670人，企业扭亏为盈，自2002年始，连续7年创利在500万元以上，XX年创利680万元，达历史新高。在深化改革的同时，粮食局积极探索创新发展途径，走建设储粮强区之路，实现粮食企业的可持续发展。为此，粮食局从三个方面进行分析，确定发展方向。2/5找准薄弱环节。2000年以前，区国有和地方储备粮管理工作存在3个弱势一是以乡镇建粮站的形式，已经不适应改革的需要，越来越显现出不合理性，当时全区35个粮站，加上储备库，总计储存储备粮不足30万吨，仓容分散，设施陈旧。二是露天存粮多，当时占存粮总量65，仓存粮不足11万吨。三是管理不规范，造成浪费甚至亏库。急需调整人员结构。自2000年开始，投资兴建主食生产配送基地，推出“运河主食厨房”工程，先后自筹资金789万元，在城区主要居民小区和繁华街道开办了运河主食快餐连锁店25家，建立主食配送生产车间2个，提供就业岗位180个，较好地安置了企业下岗职工。对有储粮经验的职工，进行再培训上岗，为完成建设储粮强区的艰巨任务做好人员组织准备。从区情出发，为服务“三农”打好基础。区是市“粮仓”，粮食总播种面积万亩，粮食总产万公斤，其中夏粮播种面积万亩，单产418公斤，总产万公斤，农民每年出售给国有粮食购销企业余粮在8万至10万公斤。如何为农民服务，解决农民卖粮难问题，是国有粮食购销企业3/5主渠道义不容辞的责任，根据全区粮食播种面积的布局和农民售粮情况，按照区委大开发和城市化建设总体布局，合理调整粮库网点布局，建设国家粮食储备库势在必行。二、进行结构调整，突出科学发展重点贯彻落实科学发展观，实现又好又快发展，关键是转变发展方式，粮食局以企业产权制度改革为主线，建设高标准储备库为重点，推动企业上规模上水平。一是把握关键环节，加快基层粮站产权制度改革。经区国资办批准，由中介机构对所有产权置换的粮站进行资产评估，领导班子集体研究定价，以免国有资产流失。为确保公开、公正、公平，聘请司法局公证处对产权置换进行全程监督，并通过媒体和张贴广告，向社会发布产权置换公告，进行出售标的展示，积极配合土地局、地产开发公司与有关乡镇政府做好相关工作，保证出售标的符合区、乡镇规划。在此基础上，交由区地产开发公司统一挂牌出售，并做好粮站的移交和人员的分流安置工作。到XX年底，共完成30个基层粮站的产权置换改革，盘活了资产，为重点发展粮食购销龙头企业打下了坚实的基础。4/5二是合理布局，加快粮食仓储设施建设。为适应各级储备粮规划化、制度化、科学化管理的需要，粮食局加大资金投入，加快仓储设施更新建设进度。2001年起，自筹资金8000万元，在国家粮食储备库原有设施的基础上启动了续建工程，新建仓房21栋，43160平方米，仓容量达到万吨，大幅度提高了储粮能力。另外，对该库的粮情测温、机械通风等系统进行改造，实现微机联网管理，为安全、高效、低耗储粮提供保障。充分利用储备库铁路专用线进行粮食周转，提高仓储设施的利用率，该库已培育成为本地区的粮食集散基地。XX年，为配合城区规划改造，对粮食直属库进行迁建，投资3500万元，新建雍阳粮食储备库，总建筑面积25626平方米，新增仓储容量万吨，圆满完成了区政府安排的拆迁任务，合理地调整了企业布局。XX年，为积极促进新农村建设，更好地发挥为“三农”服务的功能，总投资5000万元，在崔黄口镇经济区征地90亩，建筑面积24000平方米，新建了运东粮食储备库，新增仓容9万吨。新建的三个大型粮库，以高大平房仓为主体，仓容库貌焕然一新，管理条件进入佳境，管理成本明显下降，经营效益全面提升。总的看，运东粮食