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文档简介
-,1,1我国公民直接参与民主决策有几种方式?分别是什么?,2公民直接参与民主决策有何意义?,课前回顾,-,2,1、公民直接参与民主决策的四种方式分别是什么?社情民意反映制度,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,社会听证制度。2、公民参与民主决策重要性?有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心。增强公民的社会责任感。,民主管理:共创幸福生活,-,4,根据教材内容和学生实际,制定如下教学目标:1、知识目标:基层民主村委会和居委会的性质、作用、内容等;实行基层民主自治的意义。2、能力目标:掌握已学知识,学以致用,体现在做题能力上。3、情感、态度、价值观目标:关心祖国的前途和命运,增强热爱祖国的热情。积极关注和参与社会基层民主,培养公民意识。,教学目标,-,5,自主学习:,一、基层民主自治历程村委会、居委会的法律依据?,1、村委会的性质、内容?2、居委会性质、作用、内容?式,三、共建祥和文明社区1、基层民主自治的意义?2、青年学生积极参与民主管理的意义?,二、最广泛的民主实践,-,6,中央,省,市,乡,村、小区,镇,县,中国行政区域划分,-,7,民主管理,最广泛的民主实践,共建祥和文明社区,村民自治(村民委员会),居民自治(居民委员会),性质,内容,性质,内容,作用,实行基层民主自治的意义,青年学生应积极参与民主管理,意义,(一)基层民主中公民参与政治生活的重要形式,一、最广泛的民主实践,村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法,-,9,基层民主的组织机构,村民委员会,居民委员会,1、村民自治,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。,村民委员会,(1)农村村民自治组织(机构),注意;非政府,非国家机关,是基层民主,非基层政权,性质:,-,11,第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。,(2)法律依据;中华人民共和国村民委员会组织法,(3)村民自治的内容(P24),村民选举:,村民决策:,村民管理:,村民监督:,(基础、主要途径),村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策,通过村民自治章程或村规民约,规范村民和村干部的行为,用民主办法管理村日常事务,通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部的行为和村委会工作,村民直接选举村委会成员,(1)城市居民自治组织(机构),2、城市居民自治,居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。,居民委员会,(性质),注意;非政府,非国家机关,是基层民主,非基层政权,(2)居民委员会的作用(P25),维护合法权益办理公共事务和公益事业调解纠纷协助维护治安反映居民意见、要求和提出建议等,-,15,(3)法律依据:中华人民共和国城市居民委员会组织法,(4)城市居民自治的内容(P25第二段),管理与监督:,(4)实行居民自治的重大意义,选举:,决策:,居委会干部由居民民主选举产生,社区大事提请居民会议讨论决定,居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询,调动了居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。,居委会,居民直接选举,居民会议,办事公开制度,居委会组织法,村委会,村民直接选举,村民会议,村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作,村委会组织法,比较:,-,18,注意:村委会、居委会是基层自治组织,不是国家机关、基层政权,不是政府组织。我们国家基层国家机关是乡镇一级的人大、政府,村委会不是乡镇政府下的下级机构,与乡镇政府之间不是领导与被领导的关系,而是指导与被指导之间的关系。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。居委会设立的目的是让城市居民自我管理社区日常事务。村委会、居委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表分别是村委会主任、居委会主任,但都不是国家公务员。,1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义(实行基层民主自治的意义),扩大基层民主,手我国发展社会主义民主政治的重要内容,是人民当家做主最有效的途径,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。,二、共建祥和文明社区,探究与共享(P26),三组镜头,摄下了我们同龄人参与民主管理的一些做法。这些做法对你有哪些启示?,青年学生可以采用不同的方式尝试参与民主管理的活动,1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义,二、共建祥和文明社区,2、青年学生应自觉参与民主管理,2)重要性,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领,1)以不同方式尝试参与民主管理,1998年11月村民委员会组织法颁布实施后,我国的村委会选举进入了新的发展阶段.2005年3月人民网报道,三农中国中指出,村委会主任、副主任和委员由村民直接选举产生,任何组织和个人不得指定、委派或撤换村民委员会委员。亿万农民群众直接投票选举村委会干部,实现“自己的干部自己选,自己的事情自己管”。据此回答13题。1在我国的现有政治体制中,农村村民委员会是我国的()A.基层政权组织B.基层自治组织C.基层社会团体D.基层经济组织,B,2亿万农民群众做到“自己的干部自己选,自己的事情自己管”,说明()A.村民参与民主管理,解决农村的一切问题B.村民行使民主管理权利,不受制约C.实行村民自治,切实保证了村民行使民主管理的权利D.我国人民直接行使国家权力,C,3中华人民共和国城市居民委员会组织法规定了城市居民自治的具体内容,以下属于其内容的有()居民委员会干部由居民民主选举产生凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定居民会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询居民遭到困难,居委会要及时给予解决A.B.C.D.,B,4.2005年1月,民政部公布了城市居民委员会组织法(修订稿),修订稿特别增加了政府不得干预属于社区居民自治范围的事项,并强调任何组织和个人不能指定、委派或者撤换居委会成员。这表明()居委会的活动与政府无关居委会是我国城市居民的自治组织居委会成员是由居民直接选举的居委会成员只受居民的监督A.B.C.D.,D,5.某农村“听政会”会员代表全体村民按制度听取村主任汇报一年来的工作,并给村干部填表打分,审查村干部的账目,对村里工作提出质询或建议。这表明()A.我国农村基层政权建设不断加强B.我国村民自治制度走向法制化C.我国农村集体所有制的加强和完善D.我国农村基层民主建设的发展和完善,D,A,6、是农村实行的村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。A、选举村民委员会干部;B、召开村民会议;C、制定村民自治章程或村规民约;D、村务公开;E、民主评议村干部;F
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