09年市地税局工作总结

1/1409年市地税局工作总结009年，市地税局在省局和市委、市政府的领导下，以科学发展观统领全局，以“信息标准化建设”为主题，以“和谐地税建设”为重点，依法治税，从严治队，科学管理，各项工作成效显著。现将工作总结如下一、以税费收入又好又快为目标，依法征收，均衡入库，实现高幅增长。全市地税部门始终依据税源下计划，不惟计划抓收入，将收入增长建立在促进经济发展、加强税费征管及严格依法治税的基础上，通过对1022户重点企业和投资过200万元以上的重点工程项目进行税源监控，增强了收入工作的主动性；通过统一收入待解账户，规避收入风险，增强了收入工作的规范性；通过税收分析和调研，找准薄弱环节，增强了收入工作的预见性。全年共完成税费收入357045万元，比上年增收69765万元，增长。其中税收收入完成170592万元，同比增收30933万元，增长；社保费收入完成164584万元，同比增收32879万元，增长,征缴率达98以上；其他规费收入完成21869万元，同比增收5983万元。全市共完成地方一般预算收入130648万元，占地方政府分配计划的，增收22422万元，增长，收入规模和增长幅度均创历史最好水平。2/14二、以信息标准化建设为主线，统筹规划，稳步推进，税费征管水平明显提高。我们按照省局信息标准化建设的要求,以数据清理和大集中为突破口，整合信息资源，规范信息标准，加强信息利用，取得明显成效。数据清理在攻坚中提高质量。从数据库结构、税务登记、纳税人土地房产、欠税、税收票证、发票、临时户认定、基础编码和人员操作权限等9大信息着手，采用“一清、二比、三核、四录”的清理方式，先后对67095户纳税人基本资料和信息进行了清理维护，删除冗余的垃圾信息10274户，共清理核实全市税费纳税人56821户，其中正常纳税人55976户。信息比对在配合中全面落实。对省局下发的35025户工商登记信息，按照“比对一户、填写一户，查找一户、审核一户，修改一户、确认一户”的要求，全市共采集企业年度利润表4047份，资产负债表4050份，录入企业资料36887户，其中有效登记企业信息8700多户。票证管理在强化检查中不断规范。对33万份手工税收票证报请省局进行了核销；对全市计算机发票中51个乱码进行了清理，核对计算机动态结存与实际库存数据2300多个，检索比对市区饮食娱乐服务业用票户2114户，发现有问题户336户，并及时进行了整改；连续4次对全市假发3/14票进行了专项整治，收缴假发票10万多份，罚款5000多元，配合公安机关抓获犯罪分子4人；查实发票举报案件34起，罚款万元，发票管理秩序得到有效理顺。新增税费在科学管理中逐步理顺。城镇土地使用税税额调整，坚持全面普查，详细测算，分户核定，强化征收，全年共入库12366万元，同比增长；车船税注重完善控管机制，严格代征纪律，强化管理责任，优化政策服务，对12家保险机构进行政策培训，建立了国税、财政、交警、地税部门交换信息制度，共征收入库1330万元，增长；水资源费和排污费实行“税式”管理，水资源费由XX年的510万元增加到2393万元，排污费也实现了顺利接管。三、以“三项整顿八项清理”为载体，强化责任，严格追究，各项工作在清理整顿中较好落实。全市地税系统从实际出发，广泛、深入地开展了以“整顿思想、整顿作风、整顿纪律和清税票、清账户、清发票、清网络数据、清欠税、清社保费、清基建项目手续、清各项制度落实情况”为主要内容的三项整顿八项清理工作，坚持在清理中整顿，在整顿中规范，在规范中提高，基本达到干部作风明显好转，管理漏洞明显减少，责任意识明显增强，税收环境明显改善的目的。坚持以查促收，促进了税费收入。清理整顿工作紧扣收入中心，以清理整顿促收入，以收入检验清理整顿工作4/14成效。市局集中80多人，组成清理整顿专班，共检查建安房地产、饮食、金融保险等行业99户，查补审增税费10232万元，入库6069万元，对全市收入任务的完成发挥了极大的促进作用。坚持以查促管，规范了税费征管。通过对建安房地产行业的重点稽查，查明了税收管理及税收流失的原因；通过对饮食行业盯摊，查明饮食行业税收征管基本上靠放票、卖票来收税的通病；通过对金融保险行业、学校等单位的重点稽查，发现了个人所得税代扣代缴等相关制度落实不到位、管理不到位的情况。针对检查中发现的征管漏洞和薄弱环节，分行业研究了7个方面的措施，促进和规范了税费征管。坚持以查问责，强化了执法责任。清理整顿共查出“疏于管理、淡化责任”等方面问题59条，提出整改建议73条，提交征管质量报告83份和税务稽查建议书97份，查明税收政策执行不到位、纳税申报审核不严格、税收管理员制度和税源管理制度落实不力等七大方面的问题54个。针对清查出来的问题，逐项逐个进行调查核实，分清阶段、类别和性质，全市对280多人进行责任追究，市局对第一批21名干部分别给予了批评教育至责令待岗六个月等执法责任追究，受追究人数多、力度大，在全市反响强烈。5/14四、以履行社会责任为己任，服务地方经济，感恩纳税人，地税社会地位和形象大幅度提升。全市地税部门把履行社会责任作为建立责任地税、诚信地税、阳光地税、和谐地税的重要职责，作为构建和谐社会、履行税收职能的重要保证，几经拼搏，赢得社会好评。全力推进个税申报。2016年，全市地税部门以年所得12万元以上个人所得税自行申报工作为突破口，在组织实施上保持统一性，在宣传培训上注重广泛性，在纳税辅导上体现灵活性，在督办措施上强调严肃性，在襄樊日报、政府网站等媒体上及时发表了题为立信立德依法进行个人所得税纳税申报的集体谈话文章，情理并重，德法并举，呼唤高收入人群积极承担应本文来源文秘11HTTP/有的社会责任，为推动个税申报起到了春风化雨的作用。据统计，XX年全市年所得超过12万元的自行申报纳税人达到1874人，申报年所得30222万元，应纳税额4408万元，已缴税额3720万元，补缴税款688万元，位居全省第二位。大力优化纳税服务。按照“设备完善、功能完备、管理规范、服务优质、环境整洁”的要求，重新改建了东风办税厅和襄城办税厅，统一设置了办税厅服务岗位和办税流程，并在各办税服务厅安装了刷卡机，印制了包括税收6/14政策、登记申报、行政许可等7个方面的纳税服务手册，绘制了包括市区办税网点、联系方式和交通路线等6大内容的襄樊市区地税机构分布图，极大地方便了纳税人；通过短信提示、纳税提醒、送政策上门等方式，使纳税人免受或降低了处罚风险，据不完全统计全年先后为3000多名纳税人发送短信1万多条；通过开展“五心服务”创建活动，全市评选出纳税服务明星86名，其中省级百佳服务明星9名，形成了层层重视服务、事事体现服务、人人贴心服务的服务为上、服务为荣的良好风气。襄樊日报08年新年上班第一天，就在头版头条报道了全市地税部门“服务为主”的经验，引起了强烈反响。着力落实优惠政策。充分发挥税收调节分配的职能作用，为涉及财产损失、国产设备抵免、技术开发和资源综合利用等审批项目的59户企业减免所得税3461万元，为61家福利企业减免税收3700多万元；积极落实起征点调高、下岗再就业等扶持弱势群体的优惠政策，合计减免税费2700多万元，惠及全市1万多纳税人，对全市经济稳定、经济结构调整和调节收入分配起到了极大的推动作用。强力推进政务公开。内部政务公开，采取在内网开设“政务公开”专栏、定时召开会议等形式，将机关最敏感、干部最关心的问题，如工作动态、经费使用、招待费管理等及时公开，增强了干部职工参政守位、管家理财的意识。7/14向社会政务公开，积极推行电子政务，以襄樊地税外网为平台，完善了5万多字的政务公开指南，设置了网上公示、政策公告、欠税公告等20多个栏目，发布政务信息1000多条；建立了网上办税服务体系，实行了企业税务登记在线办理；依托报刊、电视、电台等新闻媒体和新闻发布会的形式，公开涉税事项110余次，增强了税收政策的透明度，极大地保护了纳税人的知情权。大力开展优化经济发展环境活动。借全市治理和优化经济发展环境活动的契机，把纳税人、社会各界对地税部门的监督，作为发现问题、改正错误、加强管理的“推进器”，前后召开座谈会、恳谈会10余场次，座谈人员200多人，向纳税人发放问卷1000余份，征求意见6大类24条。对“局长信箱”和“行风政风信箱”中收到的98封“电子邮件”，全部进行了回复或办理，在年底人大对28个执法单位规范执法与优质服务检查评比中，市局又一次名列前茅。尽力做好扶贫工作。坚持政治上带、智力上扶、技术上引、资金上帮，市局扶贫工作队为扶贫点保康县寺坪镇寺坪村做了大量工作，市局领导也多次深入扶贫点访贫问苦，真帮实扶，全年投入扶贫资金15万多元，新建水塔2个，解决了54户200多人畜饮水的困难，建沼气20多户，新修公路公里，村民生产生活条件得到了较大改善。8/14五、以和谐地税建设为重点，以人为本，科学治局，队伍活力和凝聚力极大增强。全市地税系统立足实际，以和谐地税建设为重点，坚持以人为本，锐意创新，从严治队，科学治局，队伍活力充分发挥，干部素质全面提高，保持了文明、稳健、团结向上的好势头。人事管理逐步规范。公务员登记工作严密组织，精心筹划，规范操作，公正实施，政策宣传到人，思想工作到家，纪律保障到位，确保了公务员登记工作顺利完成，全市在职干部职工1746人，准予登记1518人，暂缓登记182人；坚持有情操作的原则，对38名复退战士实行了人事派遣，对159名特殊岗位的临时人员实行了劳务派遣，对9名临时人员进行了清退；对213名工人身份的人员从执法岗位上调整下来，并做好了妥善安置，使其人尽其才，才尽其用。机构改革步伐稳健。按照“征管业务流程化、组织机构扁平化、管理方式集约化”的现代税收管理理念，对市直原第三、四分局进行了合并，组建了高新技术开发区分局，并对内设机构及职能予以调整，撤销了原有的6个内设科室和6个税务所，重新设置了9个科室，实现了税收执法权的上收、分解、制约和规范，精简了内设机构，压缩了管理层级，简化了办税环节。9/14思想政治工作扎实有效。通过创建学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子，进一步激发了士气；通过开展向南漳县地税局离休干部冯俊夫同志学习，营造了学习先进、争当先进的良好氛围；通过党组中心组集中学习、举办理论培训班、专题讲座、开展理论课题研讨等多种形式，增强了干部的政治意识、大局意识；通过建设机关文化屋和图书室，开展丰富多彩的文体活动，队伍的锐气、机关的正气和干部的朝气得到了很好地引导和发挥，市局也再次被评为全市党建工作先进单位。党风廉政建设全面加强。认真学习和落实省局王文童局长的“以霹雳手段，行菩萨心肠”指示，严格按照全市地税系统党风廉政建设会议提出“九为九不为”的要求，大力倡导“五种”优良作风，认真开展了“四个一”活动，在重抓教育的基础上，加大案件查处力度，并坚持先查后处、彻查慎处、凡查必处，全年查办案件1件，已办结案件12件，按党纪政纪处分干部17人，其中行政开除3人。机关管理科学有序。通过清产核资，摸清了家底，全市地税拥有各类资产28286万元，依法调减固定资产11148万元，盘盈资产630万元，上报待核销历史债权债务414万元，共拍摄固定资产照片2580张，制作登记卡片4140张，实现了固定资产电子化管理；充分利用地税内网，实10/14行网上发文、网上受理，提高了办事效率；严格印信管理制度、签报制度、会议制度以及机关管理制度，确保了机关工作高效运转；“三本书”基本形成，真实完整地反映了地税13年奋斗历程；专题片乘风破浪写忠诚清晰地反映了地税二次创业历程；按照档案管理省特级的要求，全市共整理各类档案80877卷；综合治理以创建平安单位为重点，得到市综治委领导的充分肯定；“五五普法”全面实施，还有工、青、妇以及计划生育等工作都取得实实在在的效果。纵观2016年地税工作，迭现亮点，成绩显著，我们倍感成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些宝贵经验需要在今后的工作中认真领会和长期坚持。第一，和谐地税建设，是地税永续稳健发展的不懈动力。建设和谐地税，是构建和谐社会的重要内容，是树立和落实科学发展观的必然要求，是地税事业发展的必由之路。基于此，市局党组果断地把2016年确定为全市地税系统的“和谐地税建设年”。在治税理念上，跳出税收看税收，始终坚持把执法与发展统一起来，与服务统一起来，与稳定统一起来，把“千难万难，不给地方党委政府为难”铭记于心，用于实践，确保了条块和谐；在服务理念上，坚持以纳税人为中心，视纳税人为父母，善待纳税人，感恩纳税人，从纳税人最关心、最敏感的事情做起，如纳税申11/14报表“管理对象”改为“服务对象”；办税服务厅栅栏式改为办公式，有的黄金铺面改成办税服务场所；同中国银行联网，个人缴纳社保费就近刷卡，使缴费人免受跑路排队之苦；稽查“拳头”改为服务“前哨”，重点检查地税人员执法不到位、服务不到位的问题等，征纳关系鱼水情深，如平安保险公司的纳税问题，本着尊重纳税人、善待纳税人、服务纳税人，从“和谐执法”的理念出发，对其首次无意漏税的情况免于处罚，襄樊日报11月16日头版头条以取消三万罚款传递一个信号襄樊地税和谐征管暖人心为题进行了报道，征纳关系更加密切；在治队理念上，坚持从严治队树正气的同时，把思想政治工作贯穿于各项工作的全过程，公务员登记中以思想政治工作为先导，各级领导班子提前介入与暂缓登记、不予登记的人员进行谈话，及时加强思想疏导，对来信来访者，充分做好说服解释工作，切实将矛盾和问题解决在萌芽状态；在“三项整顿八项清理”中，对21名受责任追究的同志，市局事前把他们集中一起，进行教育、进行思想疏导，使受追究的同志不仅没有怨气，还感谢组织的宽大处理，及时放下包袱，勤奋工作。同时，我们还广泛开展丰富多彩的文体活动，既寓教寓乐，又引导干部职工学会放松，增强了和谐氛围，激发了队伍活力。实践证明，只有从大局上谋和谐之势，从小事上求和谐之力，时时事事牢记“家和万事兴”，地税12/14事业必将是处处充满生机，处处彰显活力。第二，强化执法责任，是规避执法风险的一剂良药。2016年，襄樊地税大事多、难事多、急事多，特别是上半年出现的保康严玉琢、宜城龚锡轩因贪污税款被开除公职，7月份又查出襄阳毛继桂“两费”重大贪污案。看到干部纷纷落马，痛定思痛，是疏于管理、淡化责任的问题。亡羊补牢，犹未为晚。于是，在8月份，我们在全市开展了“整顿思想、整顿作风、整顿纪律和清税票、清账户、清发票、清网络数据、清欠税、清社保费、清基建项目手续、清各项制度落实情况”为重点的“三项整顿八项清理”工作，指派一名副局长主抓，从全市抽调80多名同志，会同稽查局组成强有力的工作专班，历经3个多月，不仅查补审增税费10232万元，入库6069万元，并对全市280多人进行责任追究，市局对第一批21名干部分别给予了批评教育至责令待岗六个月