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精品文档 农村财务管理工作总结村级财务管理半年度工作总结 加强村级财务管理,营造公开透明、规范有序、管理民主的农村财务管理新格局,是建设社会主义新农村的重要内容。今年上半年,我们在镇党委、政府的正确领导下,在分管领导重视下,村级财务在管理上以建立健全村级财务管理制度为重点,以完善监督管理机制为核心,全面推进村级财务管理经常化、规范化、制度化建设,大大减少了村民因财务问题而引发的上访,促进了农村社会的稳定。 半年来,在村级财务管理上,我们主要做了以下工作: 一、关注热点村级招待费实行公务消费补贴制 近年来,随着农村经济的快速发展,公款吃喝也日趋严重,老百姓反响强烈。为此,镇党委采用调查走访等形式了解各村的实际情况,及时下发了 xx90号文件中共XXX镇委员会 XXX镇人民政府关于推行村招待费改革的实施意见,把原来招待费用按实报销限额管理改为公务消费补贴,村招待费用实行“零”开支。村的公务消费补贴按人口规模及经济状况分为四类。 这一制度在实施后收到较为明显的效果,各村用于公务消费的费用大幅度下降,据初步统计,今年1-6月份 全镇各村应付公务消费补贴为元,而去年同期支付招待费用高达元,比上年减少了元。 二、还权于民村级财务实施民主理财 村级财务实行委托代理后,村民是否有权参与集体资产的运营、管理?在这方面,我们也作了积极探索,对各村村财务监督小组成员进行培训,并采用多方监督、内部审计、按季公开等做法,从事前、事中、事后全过程对村级财务管理实行监控,确保村民对村集体经济的知情权、决策权、监督权和参与权的实现,让老百姓真正成为集体经济的主人。为了使财务监督小组起到真正的监督作用,上半年我们在上年实行财务审批制度的基础上又拟定了一个新的一事一议制度,斗镇委xx90号文件还对一事一议的内容作了明确的界定,镇经管站统一印刷了一事一议审批单,一事一议审批单涉及到的费用支出除必要的经手人、证明人、审批人外,还同时须有村常年工作人员签字及村财务监督小组成员签字,同时每张票据报入均应有村财务监督小组组长签名后方可入账,使村财务监督小组起到真正意义上的监督作用, 当然在工作中我们还存在一些问题和不足,主要是: 一、银行多头开户的现象还没有彻底根治。尽管我们多次要求各村清理银行存款账户,可从我们自查的情况看,尚有部份村有多头开户现象。 二、领、借款及以据抵现处理不够及时。有的村挂宕账数额较大,最多的达78万元;有的村领、借款时间较长,有九十年代领用的,这样不利于集体资产的管理。 三、财务公开内容不够明细。对于财务公开的内容,我们也有一个初步设想,并去绍兴县孙端镇进行了考察。有可能的话在建好电算化的基础上实行逐笔公布。 同时也向领导提个建议,是否由管委会牵头,为我们两个乡镇建一个服务器的平台,这样,能像绍兴县一样在电算化的基础上自动生成财务公开的内容,既具体又清楚。使财务公布真正起到群众监督的作用。 闲人游荡 2016年7月10日 陈集镇农村财务管理工作情况汇报 陈集镇位于仪征市北部丘陵地区,坐落在江淮分水岭上,处于苏皖两省交界处,全镇总面积平方公里,辖14个行政村,4个街道居委会,386个村民小组,总人口37500人,其中农业人口29081人,耕地面积45500亩。近年来,我镇农村财务管理工作在市农工办的精心指导和镇党委政府的大力支持下,因地制宜,立足实际,以创新规范为核心,从健全财务制度、规范帐务处理程序、完善民主理财机制、加强财会队伍建设、强化财务公开与监管力度以及会计档案管理等方面,在全镇开展了农村集体财务管理规范化建设工作,并先后被命名为扬州市首批“农村集体财务管理规范化建设试点示范乡镇”和江苏省“农村集体财务管理规范化建设示范乡镇”。现将我镇农村财务管理工作的一些做法汇报如下: 一、强化管理,形成体系。 为了切实推进我镇农村财务管理工作,我镇依据相关财务制度,结合工作实践,分别制定或完善了财务预决算、控制新增债务、民主理财及财务公开、一事一议筹资筹劳、会计电算化、档案管理等十多项单项财务制度,并统一规范上墙。同时,为确保制度的执行不流于形式,我镇又综合了各项财务制度,制定了陈集镇“三资”管理实施细则,并3次修订了针对性和操作性较强的陈集镇村级财务管理和会计核算的规定及实施细则及陈集镇村级财务会计核算规定,以两个规范性文件下发,确保了财务行为有章可循。 制度执行,重在规范。我镇确立了“管理靠制度,制度促规范”的目标,从规范内部岗位的设置入手,完善内控制度:每个行政村委派一名总帐会计,负责村级财务报帐和组级财务核算工作;农经站分设六个岗位,一是村级财务收支结报审核岗位,由主任担任;二是收入专户会计兼票据管理岗位,负责村级收入的收缴、划拨和核算工作;三是支出会计岗位,负责全镇各村的支出结算、凭证编审工作;四是电算化会计岗位,负责全镇村级财务电脑记账工作;五是审计监督会计岗位,交叉分片负责村组财务检查监审、镇村财务联络等工作;六是财务公开与档案管理岗位,负责村级财务公开资料审核及收档工作。实践证明,分工协作,相互牵制不仅保证了财务制度的有力执行,切实强化了内控与监管,促进了财务操作的规范化。 二、大胆创新,前移重心。 在实际工作中,我们在进一步深化收支管理改革。首先,规范“村账镇管”财务代理行为,年初由农经站与各村签定规范的代理协议,用政府文件形式明确双方的权利的义务,保证村级资金的 “三权”不变,做到互相监督,互报财务信息资料。其次,村级财务全面实行收支两条线“双代”管理模式。取消村级所有银行帐户,由农经站统一在银行分别开设收入专户和基本支出户两个账户,对村级所有财务收支款项实行分别核算。收入户不提现,支出户款项唯有从收入户划入。做到村一切收入先入专户,一切支出通过支出户核算。第三,规范支出管理,村级所有支出实行预算管理,执行“收入与支出配比、以收定支”、定项、定额、配比的原则。同时做到“三个不支”即无预算的项目不支;手续不规范的票据不支;收入专户无余额的不支。另对单笔支出过千元的工程性项目支出必须附报“陈集镇村级工程性项目支出证明单”,并对农村一事一议全面实行项目化管理,否则不予报支,严禁借村帐户套现等违纪事件的发生。第四,强化收入管理,明确村级财务管理重心,由支出管理偏向收入管理。一是强化收入票据管理,村级所有票据统一由农经站收入会计保管,村限人、限量、分类领用,并按月报送“村票据使用情况月报表”,收入会计按“月报表”和收据存根及收入帐单监管收入,并做好各类票据的领、发、核、销工作,村领用实行以旧换新,确保从财务源头上促规范,二是村级相关收入一律实行“年初入帐”制,特别是村组发包收入,农户合同上缴等一律凭合同通过“应收款”或“内部往来”核算,严防收入体外循环或流失,三是定期核查村级收入执行情况,督促村级收入序时收缴,严格收入考核,否则一律停止相应的支出,并适时实行收入专项审计。 三、固定程序,确定流程。 根据村级财务资金流向及财务事项发生的特点,将村级财务的账务处理按其流程,进行格式化、固定化,并全面推开。首先是村级账务处理程序:一是村级所取得的一切收入由村会计统一开据,收入款项原则上实行非现金结算,直接汇转农经站收入专户,特殊情况收取的现金必须在三个工作日内缴存专户,严禁截留挪用、坐收坐支;二是村级一切支出必须取得或填制有效的原始凭证,并履行“三签、两章”手续, “三签”即由经手人、证明人和审批人签名,“两章”一是由村定期组织民主理财小组成员理财后,由理财组长所盖的红色审核章,二是村总账会计集中汇总好支出凭证报农经站审核而加盖的蓝色审核章。同时分清预算内和预算外,预算内是先审批后理财,预算外是先理财后审批。其次农经站账务处理程序:村会计将收入凭证和完善了“三签、两章”的支出票据报给支出会计复核,同时登记好债权债务及资产变动的两个台账,统一编制记账凭证,并据此支出的项目、金额填写陈集镇农经站“资金划拨单”,向收入专户请拨支出资金,经批准后,收入会计将资金划拨到支出户,支出会计一方面完成支出款项的给付,一方面编制好的记账凭证交电算化会计电脑记账,记账后电算化会计打印好相关财务帐册和报表,交审监会计和档案会计,进行审核监督,并由其送审到村、实行财务公开、存档。 四、建立机制,推行派制。 会计人员的素质,直接决定着财务管理规范化的质量与层次。经过充分的调研考察,我镇于年率先全面推行了村级会计委派工作,通过几年来的运行,一方面调动了村会计工作积极性,另一方面加强了镇主管部门对村会计的管理。 五、加大监管,搭建平台 规范农村集体财务管理,加大财务监审力度是财务管理规范化不可缺省的重要一环,我们把开展财务内部审计、强化监管工作作为关键来抓,积聚并扩大监审对财务管理规范化的辐射效应。一是积极开展村级财务日常审计,明文规定除一些专项性、突击性审计外,做到每两年对村财务实行专项轮审一次,并按规范要求,及时报出书面审计报告。二是推行送审制度,即实行村账镇管后,做到每半年将村级财务帐册、原始凭证等送回到村,由村组织村干部、民主理财人员和群众代表再进行逐一回审,并填报书面材料,记录回审意见及整改情况。三是开展村组财务“双月查”和“推磨”式互查活动。一是每逢双月由农经站监审会计对其所分工片上的村组财务进行全面检查,填报双月检查记录表,而后由中心主任进行抽查,结果计入考核。二是每年由农经站牵头两次,组织村会计参与分片进行 “推磨”式的财务检查,将检查结果量化打分,并以政府文件的形式通报,年终作为村会计工作考核和村目标考核依据,与工资挂钩;四是建好用好村级民主理财组织,做到村级财务公开监督小组不少于人,民主理财小组不少于人,成员姓名、照片等信息资料公布上墙,与村委会换届同时进行推选,产生过程记录在册。同时我们按照上级主管部门要求,对民主理财人员进行定期培训,领证上岗,凭证理财。理财活动按月定期进行,并做好理财记录。五是规范财务公开,实行群众监督。我们紧紧围绕“四个一”工程,重点抓好吕合金橱窗式公开栏和意见箱等硬件的配置,对公开时间、公开内容、公开格式统一作下限规定。每年公开不少于四期,对重点项目、热点问题随时公开,不受期数限制。对群众反映的意见,由农经站开箱收集后及时反馈到村,明确村主要负责人直接答复外,并在下期村务公开的“回音壁”栏中书面解答。六是加强档案管理,为财务监审构建好平台,我们明确除农经站设一名专职档案员外,各村总账会计为村级档案员,平时分别收集资料,次年三月底前整理归档。村级会计帐簿、凭证等资料统一归档在农经站。会计报表、财务计划、合同、契约等分镇、村两级同时分类归档,基础资料和文书资料由村归档,并不断加大档案管理的硬件投入力度,使会计档案工作全面达到并高于“五有三化一齐全”的标准。 各位领导,以上是我镇在农村务管理中的一些做法,虽然取得了一定的成效,但与领导的要求和群众的期盼及兄弟单位相比还有一定的差距,我们将不断学习,高举创新大旗,进一步提高我镇农村财务管理规范化的层次,努力构建可行的农村财务管理新机制,为建设社会主义新农村作出贡献。 2016年4月26日 篇一:村级财务管理半年度工作总结 村级财务管理半年度工作总结 加强村级财务管理,营造公开透明、规范有序、管理民主的农村财务管理新格局,是建设社会主义新农村的重要内容。今年上半年,我们在镇党委、政府的正确领导下,在分管领导重视下,村级财务在管理上以建立健全村级财务管理制度为重点,以完善监督管理机制为核心,全面推进村级财务管理经常化、规范化、制度化建设,大大减少了村民因财务问题而引发的上访,促进了农村社会的稳定。 半年来,在村级财务管理上,我们主要做了以下工作: 一、关注热点村级招待费实行公务消费补贴制 近年来,随着农村经济的快速发展,公款吃喝也日趋严重,老百姓反响强烈。为此,镇党委采用调查走访等形式了解各村的实际情况,及时下发了 xx90号文件中共xxx镇委员会 xxx镇人民政府关于推行村招待费改革的实施意见,把原来招待费用按实报销限额管理改为公务消费补贴,村招待费用实行“零”开支。村的公务消费补贴按人口规模及经济状况分为四类。 这一制度在实施后收到较为明显的效果,各村用于公务消费的费用大幅度下降,据初步统计,今年1-6月份 全镇各村应付公务消费补贴为元,而去年同期支付招待费用高达元,比上年减少了元。 二、还权于民村级财务实施民主理财 村级财务实行委托代理后,村民是否有权参与集体资产的运营、管理?在这方面,我们也作了积极探索,对各村村财务监督小组成员进行培训,并采用多方监督、内部审计、按季公开等做法,从事前、事中、事后全过程对村级财务管理实行监控,确保村民对村集体经济的知情权、决策权、监督权和参与权的实现,让老百姓真正成为集体经济的主人。为了使财务监督小组起到真正的监督作用,上半年我们在上年实行财务审批制度的基础上又拟定了一个新的一事一议制度,斗镇委xx90号文件还对一事一议的内容作了明确的界定,镇经管站统一印刷了一事一议审批单,一事一议审批单涉及到的费用支出除必要的经手人、证明人、审批人外,还同时须有村常年工作人员签字及村财务监 督小组成员签字,同时每张票据报入均应有村财务监督小组组长签名后方可入账,使村财务监督小组起到真正意义上的监督作用, 当然在工作中我们还存在一些问题和不足,主要是: 一、银行多头开户的现象还没有彻底根治。尽管我们多次要求各村清理银行存款账户,可从我们自查的情况看,尚有部份村有多头开户现象。 二、领、借款及以据抵现处理不够及时。有的村挂宕账数额较大,最多的达78万元;有的村领、借款时间较长,有九十年代领用的,这样不利于集体资产的管理。 三、财务公开内容不够明细。对于财务公开的内容,我们也有一个初步设想,并去绍兴县孙端镇进行了考察。有可能的话在建好电算化的基础上实行逐笔公布。 同时也向领导提个建议,是否由管委会牵头,为我们两个乡镇建一个服务器的平台,这样,能像绍兴县一样在电算化的基础上自动生成财务公开的内容,既具体又清楚。使财务公布真正起到群众监督的作用。 闲人游荡 2016年7月10日 篇二:村级财务管理总结 xx村财务管理工作汇报 各位领导、同志们: 今天在我村召开村级财务制度管理现场会,我个人认为这充分体现了镇党委政府对村级财务管理的高度重视,也是进一步加强农村财务管理制度化、规范化建设,维护村集体经济组织和广大群众利益,加快新农村建设,促进农村经济发展和社会稳定,提高村级干部廉洁奉公、厉行节约、预防基层组织管理混乱、思想腐化的全新举措,意义深远,这也让我们深感肩上的胆子任重而道远,因为与兄弟村的发展势头相比我们还有很大差距,他们独特的管理办法和理财好经验更值得我们学习和借鉴。接下来,我代表村两委就我村近年来的财务管理情况跟各位领导作个简要汇报,不妥之处请予以指正。 历行节俭办实事 近年来,在镇党、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实有关财务管理制度精神,严格遵守财经纪律,坚持“八不准”原则,不断转变工作作风,努力探索财务管理中出现的新问题,通过多渠道多方位积极向上挤项目、求扶持、争取资金,彻底改变了以前村财难运转、无钱办事业的窘境,在资金使用上始终做到勤俭节约、精打细算、合理开支,把有限的资金用在刀忍上,使得减债还债绩效突出,基础设施明显改善,村集体经济跃上一个新台阶,财务管理走上正常化、规范化、制度化。 减债还债绩效突出。面对困乏的财力和沉重的债务,我们不是知难而退,推卸责任,而是迎难而上,尽力而为,积极破解村财力严重匮乏的难题,绞尽脑汁、想尽办法向上争取资金,把积极争取来的有限资金一边用于保运转、抓建设,一边用于减债还债,从2001年开始我村就统筹安排资金积极减债还债,履行诚信,树立了良好的形象,xx年我村积极响应市委、市政府提出的“乡村零债务”工程,树立减债也是政绩、还债亦是发展的观念,不断加大减债还债力度,做到建设发展与减债还债协调推进两不误,竭力理清陈年旧债,自2001年至xx年累计减债10万余元。 始终维护群众利益。我们始终坚持以群众的利益为重,群众的事业为上,群众的所需为大,从不计较个人的辛劳付出与所得,一心想到的是如何勤俭持家,更好利用家底为家乡群众办更多有益的实事好事。为了把有限的资金最大化投入到为民兴村的事业上,我们在村财允许的情况下,对村干部的待遇福利也只予以适当提高,广大干部对此欣然接受毫无怨言,例如村主干从原先2000年的每年360元,逐步微调到700元、800元,至现在的1000元;其他干部从2002年的每年300元,逐步微调为每年800元,至现在的1000元,但节假日从不购买慰问品、年终从不发奖金,从不利用公款大手大脚吃渴娱乐、铺张浪费。 二、规范制度抓落实 抓源头促规范。我村的财力十分匮乏,但同时即要保运转,又要办事业,还要减债务,可谓困难重重。2000年新一届村委就此多次召开村民代表大会,广泛听取群众的呼声,共同探讨发展新路子,分析存在的问题。村民代表所反映的热点问题普遍在于村财务管 理含糊、铺张浪费严重,向上争取资金积极性不高,举债办事业等导致恶性遁环的不良情况。芒党自然村原先自主支配财务管理放松,收支全凭白条记帐现象严重,群众意见很大。为解决这一系列问题,我们首先狠抓源头治理,强化班子自身建设,树立村干部正确的人生观,狠抓财务制度管理,严肃财经纪律,杜绝大手大脚等不合理开支。着手对芒党历年收支情况逐笔逐项清理审核,并于xx年起,在自主支配不变的基础上,每年对收支情况进行审查、核实,将核实的结果如实张榜公布,改变了村财管理混乱的局面,逐步走上了规范化的轨道,得到了广大群众的信赖与认可,促进了干群融洽和谐。 加强财务预算,确保有序运行。我村的财务预算始终坚持统筹兼顾,增收节支,量入为出,留有余地的原则,年初对一年的工作做到详细计划,胸有成竹,先保运转、后办事业为首要,减债、公益事业、社会福利、村干补贴、日常开支统一兼顾,做到年初有预算、年终有决算,项目工程坚持实行专项预算,落实足够的工程资金,严格控制超财力办事,坚决抵制政绩工程、面子工程、举债工程,确保收支平衡,使村集体经济持续健康有序发展。 严格财务开支审批核定,确保合理开支。我村坚决实行村级财务支出联审联批、收支两条线制度,对日常小额开支的差旅费、小工工资、报酬、补贴、福利、向个人购买农产品等不足500元的由村主任审批;500元-5000元的由村书记和村主任审批;5000元-20000万开支,要经村两委会研究通过再由村书记和村主任审批;金额在20000元以上的必须经过村两委班子讨论研究,提请村民代表大会讨论决定后,再经村书记和村主任审批。一切财务支出都必须取得票制合法,内容齐全的原始凭证,由经手人注明用途并签名、证明人签字、支部书记监签、财务主管审批,再由村民理财监督小组审核通过后盖章,方可入帐,凡手续不全、内容不实等不合法的开支,一律不予入帐核销。 全面推行村财公开、民主监督,促进干群和谐。 我村始终遵守上级有关规定,全面推行村务公开、阳光操作,自觉接受广大群众的民主监督,真正做到给群众一个明白、还自己一个清白。我们也始终坚信一个单位的兴旺、落后,群众的向心力、组织的形象直接关系到当家理财的责任心和透明度。因此根据有关规定,我村直接从村民代表中推选出文化水平高、财务业务懂、热心集体、敢作敢为的4名骨干成员组成理财小组,坚决按照会计制度对村财务收支情况实行先审核后入帐,报账前由村报帐员将整理好的原始凭证,及相关依据送交 村民理财小组进行审核。签于我村收支数额少、票据不多的情况,暂定每季度向“财务中心”报帐一次,收入现金必须在3日内到“财务中心”站办理上缴手续。工程项目建设开支实行专项审报,并逐项逐笔专项张榜公布,做到翔实具体、清楚明了,接受群众民主监督,其余年终在财务公开栏,由镇“中心”按照要求,提供资料,经理财小组审核后进行张榜公布。 各位领导、同志们,虽然我们在财务管理上取得了一定成效,但与财经纪律的要求还有很大差距,与各位领导和群众的要求更是相差甚远,管理上还有很多不足,一些制度还不够 健全,爱花钱的思想还在滋生,张榜公布次数少、透明度不高等等,针对这些不足,今后我们将不断创新举措,真抓实干,全面深化财务规范化管理,建立健全各项财务制度,全面推行民主理财、村务公开,继续积极向上争取资金加快新农村建设,努力使我村经济社会建设取得实质性的新进展。 同时通过本次交流,也让我村更深地认识到财务管理的重要性及镇党委政府对村财管理的高度重视,增强了我村健全完善村财管理和加快新农村建设的责任感、使命感与紧迫感,但我村坚信有镇新一届党委政府领导班集体的坚强有力领导,有各部门领导的关心支持,有全体村民的团结努力,有村两委干部的拼搏开拓奋进、扎实有效作为,我村的财务管理一定会迈上崭新的台阶,xx村的发展一定会跃上全新的高度。 谢谢大家! 篇三:农村财务管理工作情况汇报 *县农村财务管理工作情况汇报 农村财务管理是农村经济管理的一项重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。它事关农村经济的和谐发展,事关农民群众的切身利益,事关党在农村执政地位的巩固强化。近年来,我县从农村改革、发展和稳定的大局出发,充分认识农民财务管理工作重要性和必要性,把农民财务管理当作新农村建设的一件大事来抓,切实抓紧抓好。 一、当前我县农村财务管理基本现状 *县地处浙皖赣三省七县交界处,县域面积2236平方公里,辖18个乡镇和1个工业园区,255个行政村。2016年村级集体经济总收入达到5160万元,比上年增长%;村级集体总资产38124万元,比上年增长%。自2002年全面推行会计委托代理制以来,紧紧围绕“四不变、五统一”原则,不断深化会计委托代理制改革,农村财务管理进一步完善,农村财务公开进一步规范,农村集体经济进一步发展壮大。 1、制定了一套健全完善的农村财务管理制度。我县在2002年推行会计委托代理制时就专门制定了*县农村财务管理制度,近年来,又结合多年实践经验和发现的问题,研究制定了关于进一步加强农村财务管理的补充规定,对原有财务管理制度中的漏洞和空白点进行了补充完善。同时,县纪委、组织部、财政局等部门也在2016年结合我县实际,制定了关于加强村级非生产性开支监督管理的意见,明确提出对村干部报酬、办公会务支出、通讯费用、报刊订阅、招待费 差旅费等村级非生产性开支实行“定性、限额、分类”管理,实现非生产性开支管理的规范化、制度化、科学化。 2、建立了一套规范运转的农村财务管理体系。通过全县上下的共同努力,目前,我县已建立起一套以农村会计委托代理制为核心的农村财务管理体系,全县18个乡镇和工业园区全部建立了会计代理中心,共配备了43名代理会计及出纳,255个行政村的帐目全部进入了代理中心,实行规范化管理。华埠、村头、苏庄、长虹等7个乡镇还实现了村级财务会计电算化管理。2016年还结合村经济合作社换届选举,对村级集体资金帐户进行更新,全面实行支票户管理,对村级集体资金往来进行监管,逐步实现帐目、资金双代理。使我县农村财务彻底告别了原来的“袋袋帐”、“包包帐”,农村财务管理逐渐走上规范化轨道。 3、构建了一套周密完善的农村财务监管机制。一是随着会计委托代理制的不断健全和完善,农村会计由乡镇会计代理中心代理,代理会计不受村干部约束,有效地发挥了会计监督作用。二是近年来农村基层民主进程不断进步,由村民代表会议选举产生的村务监督委员会发挥民主理财作用,有效实现了村民自治、民主理财、民主监督。三是全县各乡镇都成立了农村财务审计小组,配备专兼职审计人员,对各村财务制度执行、集体资产保值增值、收支及分配等情况进行全面审计,实行“三年一轮审”,充分发挥了审计监督作用。近三年来县乡镇共组织农村财务审计464个,查出违纪单位45个,违纪金额115万元。 4、培养了一支忠于职守的乡村财会人员队伍。农村财务管理工作能否真正落实到位,关键是有没有一支专业高效的财会人员队伍。 多年来,我们通过各类会议、培训班和现场指导等,不断对我县的乡村财会人员进行业务知识培训和思想道德教育,打造了一支专业、敬业、实干的农村财会人员队伍,正是通过他们的默默耕耘、埋头苦干,确保了各项财务制度的贯彻执行,保障了农村集体资产的安全和保值增值。今年,我们又结合全县村规模调整,通过公开招考、组织考察、能力测评等多种方式,淘汰了一批年龄偏大、文化水平低、工作能力差、群众影响不好的村财会人员,选拔了一批文化程度高、工作能力强的人才充实进农村财会队伍,使农村财会人员队伍整体素质和能力水平进一步提高。 二、当前农村财务管理存在的主要问题 虽然我县的农村财务管理正在不断的发展和规范,但随着村民群众民主意识不断增强,农村经济形势不断变化,各种新的财务问题层出不穷,财务公开不到位,收支没有预决算,非生产性开支急剧增加等等,这些都引起了村民群众的强烈不满,信访、集体上访时有发生,造成党群、干群关系紧张,严重影响了我县农村经济的健康发展和农村社会的安定团结。概括来讲,目前我县农村财务管理存在的主要问题有六个方面: 一是部分财务管理制度执行不到位。在贯彻落实农村财务管理制度上,乡镇村各级均存在“重管理、轻监督”的现象,总认为只要抓好代理记帐工作,把村里的帐目管好就行了,而忽视了各项监督制度的落实。如收支预决算制度各村基本没有实行,使村级开支不能做到“量入为出、量力而行”;又如财务审批制度,限额审批制没有执行到位,大额支出不经集体讨论;还有财务公开制度也没有真正落到实处,公开程序是能省则省,公开内容是能不公开尽量不公开或模糊公 开。 二是非生产性开支急剧增加,缺少监管。随着党中央和各级部门对农村扶持力度的不断加大,我县农村集体经济也不断发展壮大,但由于村干部开支随意性大,造成近几年来我县农村非生产性开支急剧增加。从

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