分宜县福宜选厂尾矿库安全监理实施细则

For personal use only in study and research; not for commercial use分宜县福宜选厂尾矿库整改工程安全监理实施细则 编制： 审核：江西省新大地建设监理有限公司二0一三年十月份安全监理细则1安全监理工作依据： 1.1国家现行的关于安全生产施工方面的法律，法规及强制性标准； 1.2国家现行施工规范、规程、及强制性条文； 1.3被批准的设计文件； 1.4市、地方建设工程安全生产管理法规及强制性措施； 1.5施工组织设计中的安全措施，用电施工组织设计和相关专项工程技术方案； 1.6安全监理规程； 1.7工程承包合同和监理委托合同。2安全监理工作的分工和职责 2.1施工安全监理工作分工 2.2.1工程监理企业的法定代表人对本企业的施工安全监理工作全面负责。 2.2.2工程监理企业的技术负责人，领导本企业施工安全监理的技术管理工作，对本企业施工安全监理工作负技术领导责任。 2.2.3工程项目的总监理工程师。对工程项目的施工安全监理工作负责。 2.2.4专业监理工程师和监理员，在总监理工程的指导下实施工程项目的施工安全监理工作。 3项目部人员岗位安全职责 3.1总监理工程师的安全监理职责总监理工程师的安全监理职责总监理工程师的安全监理职责总监理工程师的安全监理职责 3.1.1 对监理的工程项目负全面的安全监理责任。 3.1.2 确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检查施工安全监理责任的履行。 3.1.3组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理规划。 3.1.4审查专业分包和劳务分包的企业资质。 3.1.5审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署意见。 3.1.6审批施工安全监理实施细则。 3.1.7主持施工安全会议。 3.1.8协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故。 3.1.9审核签发施工安全通知书、暂停施工令和各类施工安全监理检验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题报告。 3.10组织施工安全监理人员学习有关施工安全监理政策文件和技术业务。3.2专业监理工程师的安全监理职责专业监理工程师的安全监理职责专业监理工程师的安全监理职责专业监理工程师的安全监理职责： 3.2.1编写本专业施工安全监理细则，负责具体实施建设工程项目本专业的施工安全监理工作。 3.2.2协助业主考察工程投标单位的安全资质，并提出意见；协助签订安全生产协议书并监督实施。 3.2.3协助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见；审查特种施工作业人员的资格证书。 3.2.4督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制。 3.2.5审查施工承包单位提交的施工组织设计中涉及本专业安全技术措施及专项施工方案，向总监提出报告，并监督施工承包单位实施。 3.2.6督促施工承包单位做好本专业分部分项工程的安全技术交底，包括对分包单位的安全技术交底工作。 3.2.7审查施工安全设施和施工机械的验收工作，签署审查意见。 3.2.8定期评估施工现场安全生产情况，并向总监提出报告。 3.2.9指导监理员实施现场安全巡视检查等日常施工安全监理工作。 3.2.10负责施工安全资料的收集、汇总及整理。 3.3监理员的安全监理职责 3.3.1在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指导下具体实施现场施工安全监理工作。3.3.2 监督施工承包单位落实施工现场安全设施和施工机械安全管理的自检工作。 3.3.3做好施工现场日常的安全巡视检查，对易发事故的高危作业工序进行现场跟踪监督，督促施工承包单位遵照强制性施工安全技术标准组织施工。发现安全隐患，应及时通知施工承包单位进行整改，当严重危情制止无效时，应按规定速度报告。 3.3.4检查进场的安全防护材料、用品的产品合格证明资料、检测报告和其他有关资料。 3.3.5参加施工现场安全生产检查。 3.3.6做好有关现场安全生产检查记录和施工安全监理日记。4工程安全控制： 4.1尾矿土石坝4.1.1尾矿库土石坝的基本系统：尾矿库一般由尾矿堆存系统、尾矿库排洪系统、尾矿库回水系统等几部分组成。 4.1.1.1尾矿堆存系统： 该系统一般包括坝上放矿管道、尾矿初期坝、尾矿后期坝、浸润线观测、位移观测以及排渗设施等。 4.1.1.2尾矿库排洪系统 ：该系统一般包括截洪沟、溢洪道、排水井、排水管、排水隧洞等构筑物。 4.1.1.3尾矿回水系统 ：该系统大多利用库内排洪井、管将澄清水引入下游回水泵站，再扬至高位水池。也有在库内水面边缘设置活动泵站直接抽取澄清水，扬至高位水池。4.1.2尾矿库的作用4.1.2.1保护环境：4.1.2.1.1选矿厂产生的尾矿不仅数量大，颗粒细，且尾矿水中往往含有多种药剂，如不加处理，则必造成选厂周围环境严重污染。将尾矿妥善贮存在尾矿库内，尾矿水在库内澄清后回收循环利用，可有效地保护环境。 4.1.2.2充分利用水资源充分利用水资源充分利用水资源充分利用水资源 选矿厂生产是用水大户，通常每处理一吨原矿需用水46吨；有些重力选矿甚至高达1020吨。这些水随尾矿排入尾矿库内，经过澄清和自然净化后，大部分的水可供选矿生产重复利用，起到平衡枯水季节水源不足的供水补给作用。一般回水利用率达7090。 4.1.2.3保护矿产资源保护矿产资源保护矿产资源保护矿产资源 4.1.2.4有些尾矿还含有大量有用矿物成份，甚至是稀有和贵重金属成份，由于种种原因，一时无法全部选净，将其暂贮存于尾矿库中，可待将来再进行回收利用。4.1.3尾矿库的特点 4.1.3.1尾矿库是矿山选矿厂生产不可缺少的设施，尾矿库是矿山企业最大的环境保护工程项目。可以防止尾矿向江、河、湖、海沙漠及草原等处任意排放。一个矿山的选矿厂只要有尾矿产生，就必须建有尾矿库。所以说尾矿库是矿山选矿厂生产必不可少的组成部分。 4.1.3.2尾矿库基建投资及运行费用巨大4.1.3.2.1尾矿库的基建投资一般约占矿山建设总投资的10以上，占选矿厂投资的20左右，有的几乎接近甚至超过选矿厂投资。尾矿设施的运行成本也较高，有些矿山尾矿设施运行成本占选矿厂生产成本的30以上。为了减少运行费，有些矿山的选矿厂厂址取决于尾矿库的位置。 4.1.4尾矿库土石坝主要功能4.1.4.1 保护环境：选矿厂产生的尾矿不仅数量大，颗粒细，且尾矿水中往往含有多种药剂，如不加处理，则必造成选厂周围环境严重污染。将尾矿妥善贮存在尾矿库内，尾矿水在库内澄清后回收循环利用，可有效地保护环境。 4.1.4.2 充分利用水资源：选矿厂生产是用水大户，通常每处理一吨原矿需用水46吨；有些重力选矿甚至高达1020吨。这些水随尾矿排入尾矿库内，经过澄清和自然净化后，大部分的水可供选矿生产重复利用，起到平衡枯水季节水源不足的供水补给作用。一般回水利用率达7090。 4.1.4.3保护矿产资源：有些尾矿还含有大量有用矿物成份，甚至是稀有和贵重金属成份，由于种种原因，一时无法全部选净，将其暂贮存于尾矿库中，可待将来再进行回收利用。4.1.5尾矿库的重要性 4.1.5.1尾矿库是矿山选矿厂生产不可缺少的设施，环境保护是我国一项基本国策。尾矿库是矿山企业最大的环境保护工程项目。随着全国人民生活水平的提高。国家对环境保护的要求也越来越高，即使在人烟稀少的偏远山区，也严禁将尾矿向江、河、湖、海沙漠及草原等处任意排放。一个矿山的选矿厂只要有尾矿产生，就必须建有尾矿库。所以说尾矿库是矿山选矿厂生产必不可少的组成部分。 4.1.5.2 尾矿库基建投资及运行费用巨大 尾矿库的基建投资一般约占矿山建设总投资的10以上，占选矿厂投资的20左右，有的几乎接近甚至超过选矿厂投资。尾矿设施的运行成本也较高，有些矿山尾矿设施运行成本占选矿厂生产成本的30以上。为了减少运行费，有些矿山的选矿厂厂址取决于尾矿库的位置。近年来，由于征购土地和搬迁农户越发困难，建设尾矿库的费用更高。可见尾矿库在矿山建设中的地位是不同一般的。 4.1.5.3尾矿库是矿山企业生产最大的危险源，尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流的危险源。在长达十多年甚至数十的期间里，各种天然的（雨水、地震、鼠洞等）和人为的（管理不善、工农关系不协调等）不利因素时时刻刻或周期性地威胁着它的安全。事实一再表明，尾矿库一旦失事，将给工农业生产及下游人民生命财产造成巨大的灾害和损失。以上几方面足以说明尾矿库在矿山生产中的重要性。尾矿库的安全问题一直受到社会和政府的高度重视。4.1.6尾矿库（主坝）4.1.6.1土石坝主坝：该库为新建库，土石坝的基本坝型是碾压式土石组合坝，上游面有斜坡排渗和保护层，坝基以上设有排渗带，下游干砌块石扩坡。4.1.6.2土石坝满足调洪库容和澄清距离要求，坝高确定为24m。4.1.6.3土石坝坝体构造4.1.6.3.1土石坝为反滤层透水坝，坝高24m，坝顶标高110m，坝底标高94m，坝顶宽4m，坝内、内披1：1.8，外坡比1：2.2。4.1.6.3.2土石坝外坡采用0.30m干砌块石护坡。4.1.6.3.3在土石坝坝坡内设置排渗体用以降低坝体润线。4.1.6.3.4土石坝筑坝上升12m，留一条马道，宽2m，马道标高98m。4.1.6.3.5土石坝坝体内设PPR管，110mm排渗盲沟4.1.6.3.6土石坝坝肩和坝外坡坡脚设排水明沟。 4.1.7土石坝副坝4.1.7.1尾矿库土石坝副坝，坝高6.5m，坝顶标高110m，坝底标高103.5m，坝顶宽4m，坝内1：1.75，外坡1：1.75。4.1.7.2土石坝内外坡均采用0.30m干砌块石护披。 4.1.7.3尾矿浆排放采用坝上分散放矿法，小流量多管道分散放矿，除检修或事故短时间集中放矿外，正常生产中必须分散放矿；4.1.7.4尾矿库内总库容量为88.22万m。服务年限为年。 4.2排水系统 4.2.1排洪系统布置的原则4.2.1.1对于一次建坝的尾矿库，可在坝顶一端的山坡上开挖溢洪道排洪。其形式与水库的溢洪道相类似。 4.2.1.2对于非一次建坝的尾矿库，排洪系统应靠尾矿库一侧山坡进行布置。选线应力求短直；地基的工程地质条件应尽量均匀，最好无断层、破碎带、滑坡带及软弱岩层。 4.2.1.3尾矿库排洪系统布置的关键是进水构筑物的位置。我们知到：坝上排矿口的位置在使用过程中是不断改变的，进水构筑物与排矿口之间的距离应始终能满足安全排洪和尾矿水得以澄清的要求。也就是说，这个距离一般应不小于尾矿水最小澄清距离、调洪所需滩长和设计最小安全滩长（或最小安全超高所对应的滩长）三者之和。 4.2.1.4当采用排水井作为进水构筑物时，为了适应排矿口位置的不断改变，往往需建多个井接替使用，相邻二井井筒有一定高度的重叠（一般为0.51.0米）。进水构筑物以下可采用排水涵管或排水隧洞的结构型式进行排水。 当采用排水斜槽方案排洪时，为了适应排矿口位置的不断改变，需根据地形条件和排洪量大小确定斜槽的断面和敷设坡度。 4.2.1.5有时为了避免全部洪水流经尾矿库增大排水系统的规模，当尾矿库淹没范围以上具备较缓山坡地形时，可沿库周边开挖截洪沟或在库后部的山谷狭窄处设拦洪坝和溢洪道分流，以减小库区淹没范围内的排洪系统的规模。排洪系统出水口以下用明渠与下游水系连通。4.2.2排洪构筑物的类型及其特点 尾矿库库内排洪构筑物通常由进水构筑物和输水构筑物两部分组成。尾矿坝下游坡面的洪水用排水沟排除。排洪构筑物型式的选择，应根据尾矿库排水量的大小、尾矿库地形、地质条件、使用要求以及施工条件等因素，经技术经济比较确定。 4.2.2.1进水构筑物 进水构筑物的基本型式有排水井、排水斜槽、溢洪道以及山坡截洪沟等。排水井是最常用的进水构筑物。有窗口式、框架式、井圈叠装式和砌块式等型式，窗口式排水井整体性好，堵孔简单。但进水量小，未能充分发挥井筒的作用。早期应用较多。框架式排水井由现浇梁柱构成框架，用预制薄拱板逐层加高。结构合理，进水量大，操作也较简便。从六十年代后期起，广泛采用。井圈叠装式和砌块式等型式排水井分别用预制拱板和预制砌块逐层加高。虽能充分发挥井筒的进水作用，但加高操作要求位置准确性较高，整体性差些，应用不多。 排水斜槽既是进水构筑物，又是输水构筑物。随着库水位的升高，进水口的位置不断向上移动。它没有复杂的排水井，但毕竟进水量小，一般在排洪量较小时经常采用。洪道常用于一次性建库的排洪进水构筑物。为了尽量减小进水深度，往往作成宽浅式结构。山坡截洪沟也是进水构筑物兼作输水构筑物。沿全部沟长均可进水。在较陡山坡处的截洪沟易遭暴雨冲毁，管理维护工作量大。 4.2.2.2输水构筑物 尾矿库输水构筑物的基本型式有排水管、隧洞、斜槽、山坡截洪沟等。 排水管是最常用的输水构筑物。一般埋设在库内最底部，荷载较大，一般采用钢筋混凝土管。斜槽的盖板采用钢筋混凝土板，槽身有钢筋混凝土和浆砌块石两种。钢筋混凝土管整体性好，承压能力高，适用于堆坝较高的尾矿库。但当净空尺寸较大时，造价偏高。浆砌块石管是用浆砌块石作为管底和侧壁，用钢筋混凝土板盖顶而成。整体性差，承压能力较低，适用于堆坝不高、排洪量不大的尾矿库。隧洞需由专门凿岩机械施工，故净空尺寸较大。它的结构稳定性好，是大、中型尾矿库常用的输水构筑物。因为当排洪量较大，且地质条件较好时，隧洞方案往往比较经济。 4.3尾矿库安全要求4.3.1设计基础资料的主要参数 4.3.1.1尾矿日产量、设计服务年限内的尾矿总量；4.3.1.2尾矿颗粒分析及其加权平均粒径；4.3.1.3尾矿浆的流量及其浓度； 4.3.1.4尾矿沉积滩的坡度；尾矿浆的最小澄清距离； 5排渗设施5.1土石坝尾矿库筑坝、坝上分散放矿后形成的坝体浸润线较高，影响坝体的稳定性，因此应增加排渗设施。5.2为了降低尾矿堆积体内的浸润线，在尾矿滩面不同标高设置几条排渗盲沟，坡度i=1%，渗入盲沟的水经导水管排至坝外明沟，这样可以降低沉砂尾矿堆体的浸润线，对坝体稳定起到重要作用。6防洪标准6.1该尾矿库的设计最大容量为88.22万m，最大坝高24m，根据规范规定为五等库。6.2该尾矿库为五等库，所以最小安全超高取0.4m，最小滩长为50m。6.3根据选矿厂尾矿设施设设计规范ZBJ190，尾矿库的防洪标准根据规范规定，五等尾矿库的防洪标准。7尾矿库安全管理7.1尾矿库应设安全警示标牌。7.2尾矿子坝不得非紧急情况，未经技术论证，不得用常规尾矿子坝挡水挡洪。7.3严禁在尾矿坝上和库区周边进行乱采、乱挖和非法爆破等管理。7.4特殊事项尾矿库出