办事项目劳动保障书面审查

办事项目：劳动保障书面审查一、 概念劳动保障书面审查是劳动保障监察条例（国务院令第423号）中赋予劳动保障行政部门从事劳动保障监察执法的有效形式之一,是指劳动保障行政部门依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的情况定期进行审验的一项劳动保障行政监督检查制度。书面审查是建立用人单位劳动保障信用档案的主要依据。二、 依据1、劳动保障监察条例（国务院令第423号）2、浙江省劳动保障监察条例三、 法律责任劳动保障监察条例（国务院令第423号）第三十条单位预约单位提交提交（收取）资料中队审核是否轻微违法严重违法自行改正立案调查书审评分否未改正改正立案程序大队定级支队复核信用公示修改变更信用公告是四、办事流程描述（一）提交（收取）资料1、每年1月1日至12月31日，用人单位填写杭州市用人单位劳动保障书面审查信息登记表（一式两份），内附法定代表人（单位负责人）签字和加盖单位公章，并递交相关资料至具有管辖权的劳动保障监察中队。（详细办理地址见附件）2、相关资料明细如下：（1）、用人单位组织机构代码证复印件（2）、企业工商营业执照复印件、事业单位法人登记证复印件、社会团体及民办非企业组织机构的社团（民办非企业）登记证复印件等或其他核准执业登记证件复印件（3）、税务登记证复印件；（4）、社会保险登记证；（5）、_年_月_日全体员工花名册（须注明劳动者姓名、性别、公民身份证号码、户籍地址、现住址及联系方式、用工形式、用工起始时间和劳动合同期限）；（6）、与职工签订的劳动合同，包括有新增、减少人员的，携带新增人员劳动合同和招用工备案手续，减少人员解除终止劳动合同证明（及退休和其他情况的）；（7）、用未成年工的，携带使用未成年工的备案件及健康档案；（8）、用台港澳、外国人员的，提供台港澳人员的就业证、外国人的就业许可证明和就业证；（9）、使用退休返聘、借用、兼职、内退、协缴、在校实习生（学生）等人员的，提供相关证明复印件；（10）、若单位采用综合计算工时工作制和不定时工时工作制，提供综合计算工时工作制和不定时工时工作制行政许可审批件；（11）、_年_月至_年_月(或指定月份_)全部劳动者工资表（含各类奖金发放表）；（12）、_年_月至_年_月(或指定月份_)社会保险缴费凭证（社会保险基金结算表）；（13）、劳动保障行政部门指定的其他有关材料。（二）中队审核1、书面审查内容：用人单位遵守劳动用工、劳动合同、工时制度、工资支付，社会保险、职业培训等方面的劳动保障法律、法规、规章情况。2、其他审核：用人单位递交的资料是否齐全，填写的杭州市用人单位劳动保障书面审查信息登记表内容是否齐全、正确等。经过信息录入，上述审核过程全部在杭州市劳动保障监察信息系统（内网）中进行，通过“书面审查自动评分子系统”完成用人单位本次书面审查，确定本次书面审查的评分。在每个审查周期内可以完成若干次（原则上不超过4次）书面审查，每次产生独立评分，审查周期结束后将这些评分进行加权平均，结合该用人单位在同一审查周期内在杭州市劳动保障监察信息系统中的历史案件情况的查询比对，确定其年度劳动保障信用“建议等级”，报监察大队定级。3、审核过程中，及时纠正和查处发现的违法行为，按情节轻重分类 处理：（1）存在1-2项的轻微违法行为的，可以出具杭州市劳动保障书面审查信息采集检查情况及自行改正表（非法律文书）；存在2项以上违法行为的，视情况进行立案受理，并提交有管辖权的监察机构查处。（三）大队定级1、中队审核结束后，对用人单位提出“建议等级”，提交大队进行定级。定级内容：在杭州市劳动保障监察信息系统（内网）中查询该用人单位审查周期内的各次书面审查信息和评分；查询审查周期内该用人单位的历史案件情况等。确认无误后，报监察支队复核。否则，退回中队重新审查。2、在审查周期内或者单位信用公示期间，用人单位向监察大队反映监察中队的书面审查评分、建议等级有失公平、公正的，监察大队可以要求监察中队重新审查或者独立书面审查，变更信用等级。（四）支队复核1、大队定级结束后，对用人单位提出“信用等级”，提交支队队进行复核。复核内容：在杭州市劳动保障监察信息系统（内网）中查询该用人单位审查周期内的各次书面审查信息和评分，查询审查周期内该用人单位的历史案件情况等，以及大队定级意见，提出监察支队复核意见。同意，则该用人单位的年度劳动保障信用等级放“杭州市劳动保障信息网”公示；否则，退回大队、中队，重新审查。2、在审查周期内或者单位信用公示期间，用人单位向监察支队反映监察中队大队的书面审查评分、“建议等级”、“信用等级”有失公平、公正的，监察支队可以要求监察大队、中队重新审查或者独立书面审查，变更信用等级。（五）信用公示监察支队将全市用人单位的年度劳动保障信用等级（复核后），放“杭州市劳动保障信息网”公示一个月（公示时间目前没有明确规定）。（六）修改变更在单位信用公示期间，有公民、用人单位对公示的用人单位信用等级提出异议的，根据管辖原则，由相关的劳动保障监察机构上门重新审核。因用人单位报送书面审查材料不实造成劳动保障监察机构定级错误的，自发现之日起取消其原劳动保障信用定级，列入失信单位公示，并即时变更“杭州市劳动保障信息网”上的劳动保障信用档案。（七）信用公告将全市用人单位的年度劳动保障信用等级，放“杭州市劳动保障信息网”公告，无偿向社会提供查询服务。附件：办理地址1、依据杭州市劳动保障监察管辖规定（杭劳社监【2008】332号）、关于规定的实施意见(杭劳支【2008】41号)按照“属地管辖”原则办理该事项。2、经办中队及详细地址、联系电话经 办 机 构地 址电 话上城区劳动保障监察大队后市街47号 清波街道劳动保障监察中队上城区蔡官巷35号 望江街道劳动保障监察中队上城区衢江路132号 湖滨街道劳动保障监察中队上城区比胜庙巷13号 小营街道劳动保障监察中队上城区清吟巷108号 紫阳街道劳动保障监察中队上城区黄公厂弄2号 南星街道劳动保障监察中队上城区美政花园18幢旁一楼大厅下城区劳动保障监察大队凤起路247号 朝晖街道劳动保障监察中队朝晖二区14幢北1楼 天水街道劳动保障监察中队天元巷25号 潮鸣街道劳动保障监察中队回龙庙前一弄16号 武林街道劳动保障监察中队竹竿巷12号 文晖街道劳动保障监察中队流水苑29幢底楼 石桥街道劳动保障监察中队北景苑农贸市场3楼 东新街道劳动保障监察中队东新路433号 长庆街道劳动保障监察中队十五家园10幢江干区劳动保障监察大队景昙路98-2号 笕桥镇劳动保障监察中队笕桥路2号 采荷街道劳动保障监察中队采荷街道五安路1号 凯旋街道劳动保障监察中队景昙路136号 闸弄口街道劳动保障监察中队天成路177-11号 四季青街道劳动保障监察中队钱江六苑6幢 九堡镇劳动保障监察中队九堡镇和睦巷1号 丁桥镇劳动保障监察中队笕丁支路173号 彭埠镇劳动保障监察中队江干区明月桥路28号拱墅区劳动保障监察大队沈半路268号 康桥镇劳动保障监察中队康桥路108号 半山镇劳动保障监察中队半山路137号 祥符镇劳动保障监察中队莫干山路1337号 拱宸桥街道劳动保障监察中队宁波街29号登云阁7幢 和睦街道劳动保障监察中队和睦新村34-37之间 湖墅街道劳动保障监察中队仓基新村1号 大关街道劳动保障监察中队大关路268号 小河街道劳动保障监察中队董家弄60号 上塘镇劳动保障监察中队沈半路3号 米市街道劳动保障监察中队夹城巷40号西湖区劳动保障监察大队文三西路467号 灵隐街道劳动保障监察中队外东山弄57号 北山街道劳动保障监察中队松木场桃花弄2号 古荡街道劳动保障监察中队古荡小区西7幢 西溪街道劳动保障监察中队马塍路10号3楼 翠苑街道劳动保障监察中队翠苑二区11-1号 文新街道劳动保障监察中队紫荆花路108号3楼 留下镇劳动保障监察中队留下镇留下街128号 转塘镇劳动保障监察中队转塘镇人民政府内 三墩镇劳动保障监察中队三墩镇西河口陈家桥南街36号 双浦镇劳动保障监察中队袁浦镇农贸市场2楼 蒋村街道劳动保障监察中队蒋村街1号西湖风景名胜区管委会 西湖街道劳动保障监察中队梅灵北路7号高新(滨江)区劳动保障监察大队滨江区杭萧路666号 江北街道劳