生产安全事故报告和调查处理制度

.生产安全事故处置办法为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法和有关法律，制定本办法。第一条 事故等级划分根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第二条 事故报告事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。1、单位应确定专人负责安全生产险情和事故报告工作，如报告人变更时，应及时向公司报告。2、凡发生安全事故或出现险情、灾情时，应及时采取措施开展救援，同时做好事故报告工作，事故的当事者或最先发现者应立即向所在单位领导报告，责任单位按规定要求逐级上报。3、发生事故或出现灾情、险情后，责任单位应立即电话报告主管领导，24小时内将所上报材料（事故快报）报公司。4、发生重大事故或较大灾情、险情时，应立即电话报告公司办公室，电话报告完毕2小时内补报书面材料。5、单位应在每月28日前上报事故统计表，由公司综合业务处汇总后上报。6、事故报告的内容应包括：（1）事故发生的时间、地点和单位；（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计；（3）事故发生原因的初步判断（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位及报告时间。7、综合业务处负责填写重大事故登记表，写明事故单位名称、部位、原因、伤害情况，作业概况，事故概况及事故分析等。建立事故档案，妥善保管好事故调查分析资料。第三条 事故调查与处理事故调查处理应当坚持“四不放过”的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。1、事故发生单位负责人接到事故报告后，安全生产领导小组应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。3、单位应当建立24小时值班制度，并向公司上报值班电话，受理事故报告和举报。4、重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。5、事故调查组履行下列职责：（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（2）认定事故的性质和事故责任；（3）提出对事故责任者的处理建议；（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；（5）提交事故调查报告。6、事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，提交事故调查报告的期限可以适当延长（必须经过公司安全委员会批准），但延长的期限最长不超过60日。7、事故调查报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施；（7）从业人员事故培训教育情况。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。8、对重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查的事故，事故调查报告报送由公司安全委员会负责；对发生的不需要上级部门负责调查的事故，由各各相关单位负责报送，事故调查的有关资料应当归档保存。第四条 责任追究在生产经营过程中，凡发生安全生产事故（道路交通事故、机械事故、失盗事故、火灾事故、安全保卫事故、工伤事故、商务事故、生产事故），首先按照事故等级划分标准进行等级划分，然后根据事故责任对职务过错责任人进行责任追究，然后再对当事人进行责任追究。1、 属轻微一般事故或者负次要及次要以下责任的一般事故仅按一般责任事故追究当事人责任，但一年内连续发生三起一般事故的还要按照一般责任事故追究职务过错责任；凡发生安全生产事故对公司造成直接经济损失达3万元以上的，按照较大安全责任事故进行职务过错责任追究和当事人责任追究。 2、事故责任分为无责任、次要责任、同等责任、主要责任和全部责任五种。 一般责任事故是指负同等及同等以上责任的一般事故。 较大责任事故是指负次要及次要以上责任的较大事故。 重大责任事故是指负次要及次要以上责任的重大事故。 特别重大责任事故是指负次要及次要以上责任的特别重大事故。3、发生一般责任事故，对负有职务过错责任人在经济上给予以下处罚：（一）主要领导责任人：负同等责任的处以1000元罚款；负主要责任的处以1500元罚款；负全部责任的处以2000元罚款。（二）重要领导责任人：负同等责任的处以200元罚款；负主要责任的处以400元罚款；负全部责任的处以600元罚款。（三）直接领导责任人：负同等责任的处以200元罚款；负主要责任的处以300元罚款；负全部责任的处以500元罚款。（四）职能部门责任人：负同等责任的处以100元罚款；负主要责任的处以200元罚款；负全部责任的处以300元罚款。（五）部门责任人：负同等责任的处以100元罚款；负主要责任的处以150元罚款；负全部责任的处以200元罚款。4、发生较大责任安全事故，对职务过错责任人分别给予行政处分和经济罚款。行政处分按公司相关规定执行。在经济上给予以下处罚：（一）主要领导责任人：负次要责任的处以3000元罚款；负同等责任的处以4000元罚款；负主要责任的处以5000元罚款；负全部责任的处以6000元罚款。（二）重要领导责任人：负次要责任的处以2000元罚款；负同等责任的处以3000元罚款；负主要责任的处以4000元罚款；负全部责任的处以5000元罚款。（三）直接领导责任人：负次要责任的处以1000元罚款；负同等责任的处以2000元罚款；负主要责任的处以3000元罚款；负全部责任的处以4000元罚款。（四）职能部门责任人：负次要责任的处以1000元罚款；负同等责任的处以2000元罚款；负主要责任的处以3000元罚款；负全部责任的处以4000元罚款。（五）相关部门责任人：负次要责任的处以500元罚款；负同等责任的处以1000元罚款；负主要责任的处以1500元罚款；负全部责任的处以2000元罚款。5、发生重大责任安全事故，对职务过错责任人分别给予行政处分和经济罚款。行政处分按公司相关规定执行。在经济上给予以下处罚：（一）主要领导责任人：处以当年年收入40%-80%的罚款。（二）重要领导责任人：处以当年年收入20%-60%的罚款。 （三）直接领导责任人：处以当年年收入20%-50%的罚款。（四）职能部门责任人：处以当年年收入10%-40%的罚款。（五）相关部门责任人：处以当年年收入10%-30%的罚款。 6、发生特别重大责任安全事故，对职务过错责任人分别给予行政处分和经济罚款。行政处分按公司相关规定执行。在经济上给予以下处罚：（一）主要领导责任人：处以当年年收入60%-100%的罚款。（二）重要领导责任人：处以当年年收入40%-80%的罚款。 （三）直接领导责任人：处以当年年收入40%-70%的罚款。（四）职能部门责任人：处以当年年收入30%-60%的罚款。（五）相关部门责任人：处以当年年收入30%-50%的罚款。7、对一般及以上事故发生负有职务过错责任的职位有重叠的，处罚标准执行最高职位责任，不重叠计算。8、凡发生对公司造成直接经济损失安全事故时，对当事人过错责任追究的，按同一事故中受处罚的职务过错责任人最高罚款额进行处罚，同时当事人还要按照直接经济损失额的30%-100%先行赔偿，先行赔偿额不足以抵偿公司直接经济损失的，剩余部分由生产经营责任单位在当年度从经营成本中摊销；凡经济损失追偿回来的，追偿款首先抵偿责任单位摊销成本和同期银行利息，多余部分无息返还给当事人。9、对轻微一般事故处理按照本规定执行，分别报公司综合业务处、公司办公室和审计处备案。10、在安全生产中，有下列情况之一的，取消单位（部门）各类评优资