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论房屋建筑工程中施工质量的管理建筑工程承包 摘 要:房屋建筑工程项目建设涉及到国家经济利益及社会的方方面面,搞好工程项目的质量管理,是项目管理者对国家和社会应尽的义务。施工阶段的质量管理与控制是房建工程项目全过程质量控制的核心,施工阶段质量管理与控制手段的有效性,关系到整个工程项目的最终质量能否达到国家规范和项目业主投资的要求,决定建设产品的使用功能、寿命和经济效益。 关键词:房屋建筑工程;措施;质量管理;质保体系 房屋建筑工程质量,既指实体质量,即工程符合业主需要所具备的使用功能,如基础的坚固,主体结构的安全以及通风采光的合理等,也指形成实体质量的工作质量,即指参与工程的建设者参建工作的水平和完善程度。房屋建筑工程项目的监督管理应立足于工程的质量管理。工程质量的好坏,在一定程度上体现了我们工程项目管理质量的水平,它直接影响到投资者的综合效益。随着生产日益复杂化,建筑工程施工项目管理也变得更加复杂。因此,需要不断总结经验,对建筑工程施工质量的管理要进行适应性创新。本文详细论述了房屋建筑工程施工质量控制的特点、影响因素和控制方法。 1 房屋建筑工程质量滑坡的原因 近年来,建筑工程质量和安全事故仍时有发生。从检查情况看,建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强,责任不落实,管理薄弱,甚至违法违规的现象。有的建设单位压工期、压造价;有的勘察、设计单位和施工企业不严格执行工程建设强制性标准,偷工减料,现场管理混乱,安全防护投入不足,造成工程质量安全隐患。 2 提高房屋建筑工程施工质量的主要措施 (1)制订治理质量问题方案。从日常的工程质量监督检查的情况来看,目前建筑工程质量问题治理起来还具有一定难度,不可能在短时期内消除,有针对性地采取措施进行治理,分期分批有重点有目地来控制治理质量问题。当有些质量通病涉及多个方面因素时,还要通过协调或组织力量攻关,抓住重点以点带面,制定行之有效的治理方案。 (2)消除设计欠周到出现的质量问题。设计单位及设计人员对出现的工程质量问题要进行认真分析研究,如果属于设计欠周倒造成的,应通过改进设计方案来治理。 (3)提高施工企业的综合素质,改进施工工艺,提高质量意识。 (4)对治理难度大的质量问题,要组织科研力量研究攻关;对不配套、不成熟的施工技术应制止推广。 (5)重点把好材料设备质量关。材料使用前严格遵守“先检后用”的原则,做到择优选购,不要采购生产厂家不清、质量不明的建筑材料和设备。 (6)适当提高质量问题的易发部分工程的造价。对一些由于造价较低而易出现工程质量问题的部位,应适当提高工程造价,有关管理部门应重视,杜绝一味地降低工程造价,而忽视工程质量的现象。 (7)加强现场监理。各监理企业应加强内部管理,建立健全质量控制体系,加强项目监理机构的质量管理,严格按照国家相关规定配备监理人员,督促现场监理人员认真履行各自监理职责。建设行政主管部门要加强对监理单位的监督管理,提升施工现场监理质量。 3 施工单位要不断完善自身的质保体系 目前,建筑市场上施工单位的挂靠现象比较普遍,中标单位对项目部存在“以包代管”的现象,一线工人都是农民、临时工,素质偏低。另外,项目部内部管理方面也存在责任不清、制度不严,“自检、互检、交接检”不能落实的现象。可以说,目前有一部分施工单位的质保体系流于形式,在日常施工管理中不能发挥应有的作用。这种情况对我们工作造成了极大的难度,也在一定程度上影响了工作的效果。我们知道GB/T19000(等同于ISO9000)质量管理体系标准的基本思想就是要求企业内部建立健全质量保证体系,加强内部质量管理,在质量保证的基础上进行质量控制,从而向顾客提供保证,使顾客产生信任。实际上,我国建筑法、建设工程质量管理条例以及建筑安装工程质量检验评定统一标准的有关内容均体现了这一思想。应该说,目前我们在健全质量保证体系方面做得还不够,这当然有其客观原因,但笔者认为这应是我们今后工作中应重视的一项内容,这项工作做得好,我们的工作效果将事半功倍。 4 建设好现场质量管理制度 现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。 (1)质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象;人是质量的创造者,也是不合格产品和工程质量事故的制造者。因此,在整个现场质量管理的过程中,应该以人为中心,建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限,并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。 (2)技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。 (3)质量事故报告和处理制度。工程建设过程中,由于设计失误,原材料、半成品、构配件、设备不合格,施工工艺、施工方法错误,施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求,或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故,都是工程质量事故。 5 房屋建筑工程施工质量管理的主体 (1)建设单位的质量管理。建设单位应根据有关的规定和要求建立健全质量保证体系,严格履行基本建设程序。根据工程特点和技术要求,确定合理标段、合理工期、合理造价,通过项目招投标选择具有相应资格的设计、施工和监理单位。 (2)设计单位质量管理。设计单位必须按资质等级及业务范围承担相应的设计任务,建立健全设计质量保证体系,加强设计全过程的质量控制,建立完整的设计文件的编制、复核、审查、会签和批准制度。 (3)施工单位质量管理。施工单位必须严格接受质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查,依据有关的工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,对其施工的工程质量负责。 (4)监理单位质量管理。监理单位应根据承担的监理任务和监理合同的要求,向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备,认真审查施工组织设计和技术措施,进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收。同时还必须对进场的材料和设备进行把关验收,对检验不合格的材料和设备不得进场使用。 (5)政府建设主管部门的监督。要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性,深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度。建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法的有机结合。 (6)社会监督。市场经济既是法制经济,也是信用经济,要靠社会监督来推进工程质量诚信体系的建设,加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平。 6 结 语 总而言之,房屋建筑工程与人们的生产生活密切相关,工程质量的好坏不仅关系到项目投资能否成功,质量管理是关键和核心,房屋建筑工程项目施工过程涉及面广,是一个极其复杂的综合过程,项目施工的质量比一般工业产品生产的质量管理难度更大。本文以房屋建筑工程类项目的施工质量管理进行了认真的分析和研究。对施工各个阶段的质量管理内容、方法、出现的问题及措施、管理各方主体的职责作了扼要的说明,从质
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