《收入分配与社会公平》课件1(人教版必修1)

第七课个人收入的分配,第二课时收入分配与社会公平,分配不公,“基尼系数”是国际上衡量居民收入分配差距的一个指标。,低于0.2：绝对平均0.2-0.3：比较平均0.3-0.4：相对合理0.4-0.5：差距较大0.6以上：差距悬殊,中国改革杂志：城乡合计，全国最高与最低收入10家庭间的人均收入差距约55倍。,我国目前的基尼系数约是0.49。已经超过0.4这一国际警戒线。,繁华都市,简陋的泥土房,山村孩子的“教室”,我国当前居民收入的差距主要表现在：,高低收入群体之间、城乡居民之间、东部和中西部之间、一些行业非公有制经济从业人员与公有制经济从业人员之间、垄断性行业与非垄断性行业之间收入差距过大。,1、公平的含义,(一)、社会公平的重要体现,收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。,公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。,-合理的收入分配制度,2、收入分配公平的意义,是中国特色社会主义的内在要求；是实现共同富裕的体现。,现象一,国家财政、企业利润、居民收入占国民收入的比重,居民收入在国民收入中的比重偏低,注：世界平均水平居民收入占国民收入的比重为65%,现象二,注：我国劳动报酬占初次分配的比重呈下降趋势。,劳动报酬占初次分配的比重,我国劳动报酬占初次分配的比重较低,【1】坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。,3、怎样实现收入分配的公平？,（一个制度两个举措）,【2】两个重要举措：,提高两个比重，实现两个同步：,提高居民收入在国民收入分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，,再分配更加注重公平,相关链接:国民收入的分配,国民收入的初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。国民收入的再分配（二次分配）是指国民收入在初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。,国民收入,国家,企业,劳动者,初次分配,税收、法律、政策,再分配,【知识拓展】-国民收入初次分配与再分配,国家,整个社会范围内,国民收入再分配,税收、法律、政策,国家,收入分配的调节,税收的调节,分配秩序的整顿,保护,调节,取缔,更加注重公平,【初次分配】,例：某工厂职工领工资,【再分配】,例：领取社会救济金,取缔,保护,调节,提高,再分配更加注重公平,具体措施：加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制；要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、调节过高收入，取缔非法收入。,再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。,2011年月日，中国个人所得税起征点由每月元提高到元，这一举措将纳税人群比例由下降到。,我国收入分配改革历程,反对平均主义,合理控制收入差距,效率问题,公平问题,社会主义的本质要求,共同富裕,（提高）,（促进）,社会主义市场经济,市场经济,社会主义,（二）、处理好效率与公平的关系,十八大报告提出，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。,、效率的含义,（1）定义：效率=产出/投入,（2）表示资源有效利用的程度,（3）效率提高意味着资源节约和社会财富的增加,（4）人们总是追求以最少的投入取得最大的成果，效率是人类经济活动追求的基本目标之一。,效率问题实际上就是如何把“蛋糕”作大,2、公平的含义,指收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证社会成员的基本生活需要。,某公司原是一家效益很好的企业，后来，公司分配向高层管理人员倾斜，一线工人的年收入不足高层管理人员的十分之一。拉大的收入差距导致双方关系紧张，工人的工作积极性低下，优秀工人纷纷跳槽。新的领导上任后，积极改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一线工人的劳动报酬。从此，企业内部的关系又变得和谐了，工人的工作积极性高涨，纷纷为公司的发展献计献策，公司又红火起来。这则材料说明了公平与效率之间存在着怎样的关系？,效率与公平的关系（对立统一）,效率,公平,物质前提,保证,一致性：,发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。,为什么？,1.我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。,2.同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促进人们奋进，使社会具有生机和活力。,怎么做？,1.既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；,2.既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；,3.在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,总结：如何实现收入分配公平,分配制度坚持和完善我国的分配制度,分配政策提高“两个比重”再分配更加注重公平,分配原则初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，兼顾效率与公平,两个重要举措,根本措施：大力发展生产力，先把蛋糕做大，再把蛋糕分好。,收入分配与社会公平,P(61)提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,重三主体,制度保证,效率公平,重再分配,P(61)坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。,P(62)再分配要更加注重公平，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，整顿分配秩序，建立健全社会保障体系。,P(62)效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要