林业局局长在植树造林活动誓师大会上的讲话

1/14林业局局长在植树造林活动誓师大会上的讲话紫XX县民兵植树造林活动誓师大会的召开，体现了县委、政府对造林绿化工作的高度重视，今天能有机会参加这个会议，我感到非常的高兴在此，我代表市林业局，对紫XX县民兵植树造林活动誓师大会的召开表示热烈的祝贺，对参加会议的各位同志表示亲切的问候党的十八大以来，党中央、国务院对生态文明建设高度重视，习近平总书记发出了“守住发展和生态”两条底线的重要指示；6月9日，省委书记赵克志在全省生态文明建设大会上提出，要把生态建设、植树造林作为生态文明建设的首要任务来抓，要把植树造林这件最紧迫，也是最长远的事情办好，要向石漠化发起总攻。7月24日，市委、市政府召开了全市生态文明大会，出台了中共XX市委XX市人民政府关于加快造林绿化步伐推进生态文明建设的实施意见，市委书记周建琨要求全市各级各部门要提高认识，把造林绿化纳入重要工作进行安排部署，做到科学规划、有序推进；要加强督促检查和考核调度，层层传递压力，形成强大工作合力；要加大投入，强化宣传，确保高质量完成全市县乡村造林绿化任务。明天，全省县乡村造林绿化现场推进会议将在关岭县召开，这是对我市县乡村造林绿化工作的肯定，同时更是鼓劲和鞭策近年来，在紫XX县委、2/14政府的高度重视和正确领导下，紫XX县林业生态建设取得了良好成效，森林覆盖率每年按照个百分点的速度递增，达到，位居全市的首位，石漠化山地得到了有效治理，水土流失得到了有效遏制，生态环境得到了进一步改善，为全县生态文明建设奠定了良好的基础。按照贵州省县乡村造林绿化规划的安排，我市森林覆盖率要在2017年实现与全省同步达到50的目标，紫XX县在其中承担着重要的任务。今年，紫XX县将要完成10万亩的造林绿化任务，任务数几乎占全市的三分之一，异常繁重和艰巨。紫XX县委、县政府出台了加快造林绿化推进生态文明建设的实施意见、县乡村造林绿化实施方案，将会有力的推动全县县乡村造林绿化的实施，确保完成繁重的造林绿化工作任务。在此，我对下一步造林绿化工作的开展，从业务主管部门的角度，提几点意见。一是要切实发扬光荣传统、创新造林形式。民兵预备役义务造林绿化，有效提高民兵预备役在参与地方经济发展中的重要作用，是我市的光荣传统，近期，市下发了中共XX市委办公室XX市人民政府办公室安顺军分区司令部关于印发XX市十万民兵植树造林活动实施方案的通知，号召并组织全市民兵预备役人员成建制投身县乡村造林绿化，今天的会议就是贯彻落实的具体行动，我们一定要坚持不懈的发扬好光荣的传统，创新造林绿化的实现形式，充分发挥民兵预备役3/14人员的作用，有力推动县乡村造林绿化步伐和生态文明建设进程。二是要做到科学规划，坚持因地制宜。县林业部门要及时开展对造林绿化地块的调查摸底，及时组织编制好县乡村造林绿化作业设计，做到科学规划，严格将造林地块落实到小班；同时，要坚持因地制宜，适地适树，宜造则造、宜封则封；做到人工造林与封山育林相结合，乔、灌、花、草相结合，多树种、多林种相结合，生态林和经济林相结合；大力推广优良乡土树种，着力营造混交林，增加经济林比例，确保目标任务的顺利完成和建设质量的有效提高。三是要认真作好种苗准备，确保满足造林绿化需要。种苗是确保造林绿化成功的基础和关键，要组织力量摸清苗木底数，掌握苗木缺口，提前做好苗木准备；要提倡使用本地苗木，尽量少用或不用外地苗木，提高苗木上山后的适应性，同时有效调动本地育苗经营户参与林业生态建设的积极性；要严格把好苗木质量关，防止病苗弱苗等不合格苗木上山造林，有效提高造林绿化质量和成活率。四是要抢抓季节搞好植苗工作，强化技术指导。目前，冬季造林绿化的重点时期已经来临，时不我待，我们一定要抢抓时间，合理安排，抓好苗木栽植工作。要制定定期调度制度，实行倒排工期，同时加强督促检查和考核调度，有效推进工作进度。县林业部门要加强技术指导和服务，切实增加造林绿化科技含量，有效4/14提高造林绿化技术水平，确保县乡村造林绿化取得实在成效。五是要抓好示范办点，带动面上造林绿化工作的开展。要进一步强化示范带动，做到领导带头，抓好造林绿化示范办点。县级办点每个不少于200亩，乡镇级办点每个不少于50亩，切实做到“看有点，学有样”。要通过示范办点，带动面上县乡村造林绿化工作的开展。六是要加强抚育管护，提高造林成活率和营造林保存率。省人民政府办公厅关于调整贵州省市县经济发展综合测评办法的通知明确，要将“营造林任务保存率”和“森林覆盖率”作为对10个国家扶贫开发重点县经济发展的综合测评指标，并且占了6的权重，取消单独考核GDP的做法，我市关岭县和紫XX县在其中，所以这一点对我们紫XX县尤其重要。造林绿化三分造七分管，我们一定要切实加强造林绿化后的抚育管护，要采取有力措施，对成活率不高的，实行补植补造；要加强肥水管理，强化森林防火，防止牛踏马践，有效提高造林成活率和营造林保存率。各位领导，同志们，市林业局将在今后的各项工作中对紫XX县林业工作给予大力支持。我相信，有县委、政府的高度重视，有市县两级的大力配合，有我们大家在团结协作，共同努力，我们一定能按时高质量完成繁重的县乡村造林绿化任务，着力打造一个山更绿、水更清、天更蓝的良好生态环境，有力推进生态文明建设进程，以优异的成绩向5/14市委、政府交一份满意的答卷12同志们今年是全国第33个全民义务植树节，今天，县四大班子领导带头参加义务植树活动，目的就在于号召全县人民，人人动手，尽己所能，同心植绿，精心护绿，携手共建绿色家园。今年，市委、市政府提出创建现代林业示范市，围绕这一目标，3月2日，县委组织召开了全县林业工作会，会议明确了今年的林业工作重点。近段以来，按照会议要求，各有关部门、各乡镇场精心组织，积极行动，林业部门对高速公路两侧及项目区造林，统一规划，统一供苗，严把质量关，各乡镇场按照规划要求认真组织实施，植树造林工作进展顺利，成效明显。截止目前，全县已挖树坑15万个，植树12万株。但就整体而言，还存在一些问题。一是各乡镇场发展不平衡，个别乡镇行动迟缓，至今没有掀起高潮；二高速公路两侧及项目区之外的造林，推进缓慢，植树数量少；三是浇水管护工作不能及时跟上，有的即使浇了，也是轻轻点水。如果今天我们花费那么多人力、物力、财力把树栽上了，却因为不能及时浇透水，树木成活率达不到要求，那我们将对上对下都无法交待。希望各乡镇场要引起高度重视，克服一切等靠看思想，不留死角，整体推进，即抓造林又重管护，花大力气，下真功夫，搞好今年的植树造林工作。同志们，全面推进林业生态建设，实现国家现代林业示XX6/14县这一目标，是一项复杂的系统工程，需要全社会共同参与，当前，正是植树造林的最佳时机，广大干部群众要以主人翁的姿态，认真履行自己的职责和义务，关心支持并积极参与当前的植树造林活动，形成“全党动员、全民动手”的良好局面。一要围绕国家和省重点工程建设，搞好农田林网补植完善，切实建成结构合理、功能完善的综合农田防护林体系。二要搞好生态廊道网络工程建设。对全县范围内的廊道两侧进行绿化，对损毁的廊道林木，要进行高标准补植补造。高速公路两侧及栽植难、管护难的路段、地块，采取乡镇政府与村组、农户签订管护协议的措施，对新植幼树逐块、逐户登记造册，落实到责任人，实行“谁栽植、谁管护、谁受益”，确保林木保存率达到95以上。三是抓好县城和村镇绿化。县城绿化要按照“以人为本，美化环境，提升品位”的原则，采用点、线、面结合的方式，全力提升绿化档次和品位。村镇绿化要以新农村建设为依托，以村镇周围、村内道路两侧和农户房前屋后及庭院为重点进行立体式绿化、美化，形成生态功能与景观效果俱佳的村镇生态系统，推进城乡绿化一体化进程。三要结合重点绿化工程建设，规划、建设各类义务植树基地，积极组织机关干部和职工群众开展植树活动，使全民义务植树活动向基地化、规模化方向发展。要把义务植树活动和生态网络建设、城乡廊道绿化、村镇绿化、城市园7/14林绿化等结合起来，精心组织，提高质量，做到种植一片、成活一片、美化一片。我相信，只要我们人人动手、年年植树、坚持不懈，扶沟大地一定会“地更绿、花更多、景更美”。让我们携起手来，为建设环境优美、生态良好、富裕文明的和谐扶沟做出大家应有的贡献谢谢大家12同志们今天，我们在XX县召开这次春季植树造林现场会，既是一次观摩会，也是一次动员会，目的是回顾去冬以来全市植树造林工作，总结经验，查找不足，鼓足干劲，全面发动，迅速掀起春季植树造林新高潮。上半时，我们参观了XX县侯集乡农田林网建设、孟寨镇生态廊道建设、文峰乡李楼村庄绿化等几个植树造林现场，从现场观摩情况看，这几个乡镇领导重视，组织得力，发动充分，措施扎实，效果明显。刚才，XX县、市交通局、XX县杜曲镇等分别作了经验介绍，他们做了不少工作，研究了不少办法。希望各县区、各乡镇认真学习，相互借鉴，结合自身实际，创造性地开展工作，把春季植树造林工作做好、做扎实。下面，我就春季植树造林工作讲几点意见一、认清形势，增强搞好春季植树造林工作的紧迫感8/14去冬以来，各级政府认真贯彻落实全省建设林业生态省电视电话会议、全市创建国家森林城市及冬季植树造林工作会议精神，相继召开专题工作会议，开展专项活动，对去冬今春植树造林工作进行安排部署。特别是春节过后，大部分县区把植树造林作为一项中心工作，早计划、早安排、早部署。截至目前，全市完成工程造林49046亩，占任务的。其中环城防护林及城郊森林3501亩，占任务的；生态廊道工程21425亩，占任务的；村镇绿化工程14723亩，占任务的；农田防护林改扩建工程2300亩，占任务的；淮防林工程7097亩，占任务的。虽然去冬以来全市植树造林工作取得了初步成效，但是还存在一些问题一是造林氛围不浓。客观上，由于去冬雨雪较多，植树条件差，施工难度大，直接影响了植树造林工作。但从全市整体上看，宣传声势不够，参加范围不大，工作成效不明显，冬季植树造林高潮始终没有掀起来。二是部分乡镇重视不够。截至目前，仍有部分乡镇对植树造林工作不安排、不布置，工作缺乏主动性和积极性。三是一些地方植树造林标准不高。环城防护林、村镇绿化是我市创建国家森林城市的关键部位，也是展现县城、乡镇发展面貌的重要窗口。从目前情况看，县城主要街道绿化、环城防护林建设标准不高，树种选择、搭配不够合理，景观效果和防护效果都没有得到很好的体现。四是个9/14别地方机制不到位。仍有个别乡镇存在应付任务的思想，林权改革不深入、不彻底，产权不到位，群众不连心，没有积极性。以上这些问题有的是共性的，有些是个性的，有些问题在一些地方表现的十分突出，对此我们要引起高度重视，有针对性地采取措施，在下一步工作中认真加以解决。二、明确任务，切实抓好春季植树造林工作重点今春全市植树造林总任务是万亩，其中营造林面积万亩，森林抚育面积万亩。为完成上述总任务，我们要切实抓好以下三个工作重点环城防护林及城郊森林建设。今春全市总任务是万亩，其中市本级安排万亩，XX县安排万亩，XX县安排万亩。这是我市创建森林城市的重点部位和重点工程，市区重点安排在沙澧河两侧生态景观村、新北环、京珠高速引线两侧生态防护林、城郊生态林、城郊公园，临颖县和XX县重点安排在环绕城市主要道路两侧XX县城的主要景观道路。我们要按照河南林业生态省建设规划要求标准设计和建设，对一些难度较大的工程，积极探索新模式，创新机制，多方筹措资金，确保工程任务完成。10/14生态廊道建设。今春全市总任务是万亩，其中日本政府贷款造林万亩，荒地造林万亩，高速公路等二级以上廊道建设万亩。XX区、XX县生态廊道网络绿化工程是日本政府贷款项目，要按照外资项目要求，组织好施工。省政府与市政府不久前刚刚签订了荒地造林项目目标责任书，刚才市政府与县区政府也签定了目标责任书，这是国家退耕还林的配套工程，是国家的重点工程，责任重大，各县区要落实好造林地块，确保完成造林任务。村镇绿化工程。今春全市总任务是万亩，涉及二县三区的225个村镇。这是我市新农村建设的一个很好的载体，也是第一次将村镇绿化纳入林业工程项目给予扶持。村镇绿化是我市植树造林的一个薄弱环节，各县区要将村镇绿化与新农村建设很好地结合起来，科学制定规划，多树种搭配，乔灌草结合，体现景观效果，改善农村人居环境。此外，还要抓好农村防护林改扩建和森林抚育工程，今春全市总任务是万亩，其中淮防林万亩，日本政府贷款造林万亩。要按照新要求，对农户林进行改建和扩建，对四、五年生幼林和中低产林进行间伐、抚育、改造，提高造林水平。三、采取得力措施，迅速掀起春季植树造林高潮11/14要加大宣传力度，营造浓厚氛围。目前，有效的造林绿化时间仅有20天，抓不好，全年的工作目标就无法完成。各县区要拿出足够时间，集中足够力量，把植树造林工作作为当前农村工作的一项突击性任务，切实抓紧抓好。尤其要进一步加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，通过开设专栏，在街头、村庄张贴标语、悬挂横幅等形式进行大张旗鼓的宣传，努力提高全民的生态意识和绿化意识，充分调动全社会参与造林绿化工作的积极性。要加强领导，凝聚合力。林业生态建设实行行政首长负责制，要层层签订目标责任书，将林业生态建设任务进行分解落实，定期考核，严格奖惩。各部门、各系统要按照部门绿化分工负责的要求，各司其职，各负其责，认真研究制定本系统、本部门绿化措施，共同做好全市的绿化工作。财政部门要落实好林业生态省建设资金；交通部门要搞好已通车高速公路绿化工作；国土资源管理部门要做好林业生态建设用地协调工作；水利、河务等部门要切实抓好河渠绿化；铁路部门要做好铁路沿线造林绿化工作，高标准完成提速铁路绿化任务。各级绿化委员会要搞好组织发动，动员各方面力量投入林业生态建设。要严格管理，科学编制作业设计。要按照省政府下12/14达我市的XX年度生态省建设营造林计划，科学编制作业设计。各县区要按照“因地制宜、因害设防、适地适树”的原则，根据每个工程的特点，因地制宜地确定造林模式，形成多树种、多林种、多模式的绿化格局。坚持做到按照设计施工，按设计标准验收，坚决杜绝工程项目之间地块重叠、重复上报。各级林业主管部门要加强对造林作业设计的管理，县区级林业主管部门是造林作业设计的具体承担单位，要保证作业设计的可操作性，提高工程项目建设质量。要创新机制，深化改革。要进一步深化集体林权制度改革，今年全市要完成集体林权改革的主体任务，争取国家、省在我市召开林权制度改革现场会。进一步搞好林业产权制度改革，尤其对新造林地，必须明晰产权，及时向