2013广西师范学院教育法学平时作业及考查试题

职业教育法律法规课程阅读笔记及考查试题姓 名： 院（系）：专业班别： 学 号：指导老师： 提交日期： 儿童权利公约阅读笔记1. 公约产生的历史背景1923年，儿童权利宪章被救助儿童国际联盟所认可。1924年，第一份儿童权利宣言（日内瓦宣言）诞生。1948年，联合国大会通过世界人权宣言。1959年，联合国大会通过儿童权利宣言，明确了各国儿童应当享有的各项基本权利。这是第二份儿童权利宣言。1979年，儿童权利公约起草工作开始。联合国将这一年定为国际儿童年。1989年，历时十年，儿童权利公约的起草工作终于完成。11月20日在第44届联合国大会上儿童权利公约获得一致通过。1990年，1月26日儿童权利公约向所有国家开放供签署。儿童权利公约在获得20个国家批准加入之后，于9月2日正式生效。2000年5月，联合国大会在儿童权利公约框架基础上通过了关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书和关于贩卖儿童、儿童卖淫和儿童色情的任择议定书，以推动国际社会努力保护儿童、消除日益猖獗的残害儿童犯罪活动。截至2009年7月，这两份议定书分别获得了128个和132个国家的批准。2. 公约中所指的“儿童”包括儿童权利公约第1条规定：“儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适用之法律规定成年年龄低于18岁。”中国有关法律规定,已满18周岁的为成年人,未满18周岁的为未成年人。儿童权利公约中所指的“儿童”与中国法律中“未成年人”的概念一致。3. 公约提倡的四项原则（1）儿童最大利益原则涉及儿童的一切行为,必须首先考虑儿童的最大利益。（参见公约第3条）（2）尊重儿童基本权利的原则所有儿童都享有生存和发展的权利,应最大限度地确保儿童的生存和发展。（参见公约第6条）（3）无歧视原则每一个儿童都平等地享有公约所规定的全部权利，儿童不应因其本人及其父母的种族、肤色、性别、语言、宗教、政治观点、民族、财产状况和身体状况等受到任何歧视。（参见公约第2条）（4）尊重儿童观点的原则任何事情涉及儿童，均应听取儿童的意见。（参见公约第12条）4. 公约中规定儿童拥有的权利将公约中所涉及的各项儿童权利可以分为四大类：（1） 生存的权利 包括儿童有生存的权利，以及有权接受可达到的最高标准的医疗保健服务。（2） 受保护的权利包括保护儿童免受歧视、剥削、酷刑、虐待或疏忽照料，以及对失去家庭的儿童和难民儿童的基本保证。（3） 受保护的权利包括保护儿童免受歧视、剥削、酷刑、虐待或疏忽照料，以及对失去家庭的儿童和难民儿童的基本保证。（4） 参与的权利包括儿童有参与社会生活的权利，有权对影响他们的一切事项发表自己的意见。5. 公约的组成部分儿童权利公约由序言和54项条款组成，分为四部分：序言部分回顾了联合国宪章的原则，以及有关人权的宣言和公约中的条款。第141条是实质性条款，这一部分包括儿童的定义、儿童权利公约的四项原则以及儿童应当享有的生存权、受保护权、发展权和参与权的具体内容。第4245条是程序性条款，这一部分规定缔约国有定期提交执行公约情况报告的义务，联合国儿童权利委员会负责审议各缔约国的报告，并规定了儿童权利委员会的组成和任期。第4654条是最后条款，这一部分涉及公约的签署、批准、加入、生效、修改、保留、退出等事项。6. 个人观点儿童权利公约是国际社会关于儿童权利保护的认识趋于一致的结果，它顺应了历史发展的潮流。该公约将儿童权利的保护置于首要位置，为儿童权利的保护提供了普遍的法律标准，是迄今为止得到最为广泛认可的国际公约，成为儿童权利保护最重要的一个国际法律文件，已经并将继续对儿童权利保护起到推动作用。全面推进依法治校实施纲要阅读笔记1. 颁布实施纲要的根本目的及意义根本目的在于促使各地和各级各类学校深刻认识依法治校的重要性和紧迫性，明确推进依法治校的思路、举措和重点；积极推进依法治校的实践，加快形成政府依法管理学校、学校依法办学、自主管理，教师依法执教，社会依法支持和管理学校的新格局，使法治成为政府管理学校和学校内部治理的基本方式。实施纲要共分9个方面，全面涵盖了各级各类学校推进依法治校的目标要求和主要任务，对学校按照法治精神与原则，转变管理理念和手段、方式提出了系统要求，是一个具有里程碑意义的文件，对推动我国学校行政管理体制和内部治理机制改革具有重大的现实意义和深远的历史意义。2. 理解全面推进依法治校实施纲要根据已有实践和新的形势，提出了新要求：（1） 全面部署 实施纲要抓住了学校办学和管理中核心要素，对各级各类学校提出了普遍要求，全面推进。（2） 全面阐释内涵和要求。实施纲要根据实践发展，全面阐述了依法治校的内涵、意义和指导思想，系统提出了总体要求和具体措施。（3） 全面推进实施实施纲要从健全依法办学自主管理的制度体系、完善学校内部治理结构、规范学校依法办学行为、健全校内权利救济和纠纷解决机制、营造学校法治文化氛围、健全依法治校评价考核机制和转变政府职能等7个方面，对学校办学管理提出了具体的工作要求和目标任务，将全面提升学校依法治校的能力和水平摆上了教育部门和学校的议事日程。（4） 全面动员各方力量实施纲要明确了政府及学校内部各个主体，以及社会在推进依法治校中的地位、职责及权利义务，构建了广泛参与、共同推进的格局。3. 加强学校法治文化氛围建设全面推进依法治校，加强法制宣传教育，增强校长、教师和学生学法尊法守法用法的意识是基础。实施纲要进一步强调了学校法制教育的重要作用，针对学校管理者、教师和学生三个群体分别提出了要求。要求学校管理者要带头增强法治意识，养成依法办事的习惯，提高运用法治解决问题的能力，要求在学校领导任职前，教育部门以适当方式考察其法律知识和依法治校理念；要求在教师入职、岗位培训和履行职责的全过程都要包含法制教育的内容，全面提高教师依法执教的意识与能力。同时，要加强和改善学生法制教育，开展好“法律进课堂”活动，把法治文化作为校园文化建设的重要内容。4. 个人观点（1） 通过深入贯彻全面推进依法治校实施纲要 精神，能使学校健全了机构，强化了任务落实。（2） 通过学习活动，能强化法制宣传力度领导学习实施纲要，在决策中增强了依法治校意识；老师学习实施纲要，在交流中增强了依法治校意识；学生学习实施纲要，在情境中提高了法制意识。（3） 通过学校建章立制，能强化工作的透明度。（4） 通过安全教育，能创建更加平安和谐的校园环境。学生伤害事故处理办法阅读笔记1. 学生伤害事故的涵义（界定）学生伤害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。2. 办法制定的背景（1） 学生伤害事故频繁发生，预防和处理学生伤害事故的制度不健全；（2） 学生伤害事故责任不清，影响素质教育的全面实施；（3） 学校缺乏安全责任观念，预防意识薄弱。3. 办法的组成及主要目的（1）组成 办法共分为：总则、事故与责任、事故处理程序、事故损害的赔偿、事故责任者的处理以及附则等6章40条。（2）主要目的 在于指导和帮助教育行政部门、各级各类学校积极预防、妥善处理学生伤害事故。办法出台后，将有力地促进学校提高自身的责任观念和预防意识，促进学校、教育行政部门加强对学生人身安全的保护；将有利于在校学生人身伤害事故的妥善、正确处理，维护学生和学校的合法权益；将建立起良好的法制环境和制度框架，为学校适应实施素质教育的要求，开展多种形式的活动，促进学生身心的全面发展，创造必要的外部条件和有力的保障机制。3. 个人观点保障每一个孩子在学校安全，有序的学习，是每个教育工作者的愿望和义务，主观而言，没有哪个学校的领导和教师希望自己的学生受到任何人身伤害，但客观事实是，由于中小学学生的认知水平、社会能力、防范意识与对抗能力以及校园的规范化建设、人口密度大等原因的影响，每年每个学校都会发生或多或少或大或小的安全事故。独生子女化倾向使得家长对孩子的点滴过度关注，因此学校和老师们特别是班主任老师每天都在如履薄冰，惟恐自己的哪个学生“出事儿”。安全教育是每次学生集会，各种活动前都必不可少的教育内容。学生伤害事故处理办法是2002年9月1日开始实施的，通过系统地学习有关内容，着眼于预防，使学校教师尽职尽责，争取少“出事儿”，提高法制观念，能有效地增强法制教育的效果。考查试题问答题：1. 图示我国教育法律法规的效力等级。（20）答：图示如下教育单行法律教育基本法律教育行政法规教育部门教育法规教育的省级地方性法规教育的省级政府规章教育的市级地方性法规教育的市级政府规章宪法中的教育条款高 效力等级 低2. 教师的专业权利有哪些？（20）答：（1）教育教学权进行教育教学活动，开展教育改革和实验；（2）科研学术活动权从事科学研究，学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中发表意见的权利；（3）管理学生权指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学生成绩；（4）获取报酬待遇权教师享有按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休息；（5）参与民主管理权享有对学校教育教学管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或其他形式参与学校民主管理；（6）进修培训权享有“参加进修或者其他方式培训的权利。3. 什么是过错责任原则？学校怎样做才算是尽到了相关注意义务？以下述案例进行分析说明：（30）某日下午第一节课后，学生高X X（以下简称高）和王Xp X（以下简称王）与本班另外几个同学，在距教室约30米的双杠附近玩耍。高在双杠上，王在双杠下，两人发生争执，王推高，致使高倒地，造成左臂肘关节粉碎性骨折。后高的监护人诉学校“疏于管理、监督保护不力，安全教育不够和防护制度不完善是导致事件发生的重要原因之一，校方亦应该依法承担相应的民事责任”。请问学校可从哪些方面来辨清校方责任并承担相关赔偿。答题要求：1观点明确，论证充分，逻辑严谨，文字通顺。2不少于500字。 答：（1） 过错责任原则：也叫过失责任原则，它是以行为人主观上的过错为承担民事责任的基本条件的认定责任的准则。按过错责任原则，行为人仅在有过错的情况下，才承担民事责任。没有过错，就不承担民事责任。 我国民法通则第106条第2款规定，公民、法人由于过错侵害国家的、集体的，侵犯他人财产、人身的，应当承担民事责任。可见，在法律没有特别规定的情况下，都适用过错责任原则。（2） 根据教育学生伤害事故处理办法第五条：学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。因此，学校对学生有教育、管理和保护的义务。在案例中，学生课余是时间受伤，而课休时间是事故多发段，学校的职责是要培养学生安全意识和躲避危险的能力。学生的课间玩耍从学校的角度上看是正常的行为， 不应担限制，学校并未禁止学生的此类行为不属于管理的疏忽和过错。由于未成年学生对危险的认知和判断是有限的，学校和教师还是有义务制止他们明显的危险行为，如在危险的地方玩耍、以危险的方式游戏、以危险的手段玩笑等，如果学校、教师发现了而未及时予以制止或者及时处理已发生的事故，那么就应对事故后果承担部分责任。从本案上具体来说，本案的发生不是因为学校在进行教学活动时间因学校和老师的过错以及不是因为学校教学设施不安全的因素造成的伤害，损害结果完全是由于受害人高和侵权人王课间在教室外玩耍一时争执所致，应由实施侵权行为未成年人的监护人承担责任，同时，若受害人一方可以证明学校未尽到教育、管理、保护职责的，学校应该承担责任，反之则不承担责任。4. 如何用学校法治的基本原则来审视学校规章制度制度？请举例说明。（30）答：学校的规章制度是学校为了组织和管理各项行政工作，按照一定程序制定的，在全校范围内具有普遍约束力的章程，在全校范围内具有普遍约束力的章程、规定和办法等规范性文件的总称。学校的规章制度是为了结合实际情况，更好的贯彻法律、法规和行政规章，以保证它们在全校范围内的统一实施；在内容上，学校的规章制度也基本上是对法律、法规和行政规章所作的具体的执行性的规定。因此，我认为学校规章制度的制定和实施要遵循以下基本（以经管院学生手册为例）：（1） 方向性原则。要是国家教育方针、法律法规、行政规章的具体体现，不能与之相抵触、相背离。学生手册中的条例是遵循现行的法律法规下制定的，规范了学生的行为。（2） 从本校实际出发原则。学生手册结合了经管院自身的特点，根据学校的具体实际情况制定的。（3） 民主性原则。规章制度的建立应多听