必修二第18课罗斯福新政ppt课件

PK,如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!,胡佛,罗斯福,最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。,PK,1,他是一位杰出的美国总统；,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；,他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.,富兰克林罗斯福(1882-1945),2,第18课罗斯福新政,课标：列举罗斯福新政主要内容，认识新政特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中作用,3,一、罗斯福新政的背景1.20世纪30年代美国遭受经济危机的打击；2.胡佛反危机措施的失败，加剧了社会动荡美国上下要求改革的呼声高涨3.罗斯福当选为美国总统。,罗斯福上任后开始着手改革，但在改革之时，首先要让改革的方案获得全国人民的支持，这样新政才能顺利推行，那如何才能获得人们的理解与支持呢？,4,炉边谈话,就任总统后，富兰克林罗斯福利用广播这种特殊的方式向美国人民倾诉美国面临的困难，以及政府将如何帮助人们。每到周末，都有成千上万的人在家里、在炉火边、在收音机旁，等待聆听总统的声音。,5,a.股市崩溃,银行倒闭金融危机b.企业破产工业危机c.农产品价格猛跌农业危机d.失业人数激增就业危机e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪社会危机,探究问题一,罗斯福当选总统是“临危受命”，“危”体现在哪些方面？,6,国家干预经济图示,解决经济危机,使生产和销售均衡、协调发展,把生产压下来把销售提上去,销毁多余的产品,（资本家不愿意）,通过立法，规范竞争，把生产限定在一定的范围内（主要办法）,提供就业机会,兴办公共工程（刺激消费，带动生产）,刺激出口,美元贬值,探究问题二,7,（一）、两个阶段：第一阶段：着重调整和复兴经济（1933-35年）第二阶段：着重改革（1935-1939）“三”内容：即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。复兴为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；救济救助急需帮助的大批失业者和贫民；改革采取长远措施改善全国总体经济状况,二、罗斯福新政的内容,8,（二）、实施“新政”,股市崩溃银行倒闭,1、整顿财政金融体系,材料1：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到5500家，有900万储户失去了自己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。,材料2：罗斯福就职后的第二天国会通过紧急银行法案；同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。,思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？,恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。,1）向储户保证存款安全2）禁止兑换和出口黄金3）放弃金本位制，增加货币，实行美元贬值，刺激出口.,突破口,9,罗斯福在签署文件,罗斯福发表“炉边谈话”,为了恢复公众对银行的信任，1933年3月12日，罗斯福通过无线电广播发表“炉边谈话”，向公众解释关闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布将陆续让有偿付能力的银行重新开业。,10,（2015海南高考19）20世纪30年代经济危机期间，美国政府采取一系列措施以增强本国产品在国际市场上的竞争力，属于这类措施的是()A保持农产品的生产和消费之间的某种平衡B把进口物品平均关税率从40%提高至47%C废止不公平竞争惯例使各产业生产能力得到充分利用D在美元原来价值的50%60%之间固定它与黄金的比价,11,二、实施“新政”,企业破产,2、加强对工业的指导,材料1：1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46，13万家工商业公司破产。失业工人达到1500万，工人工资降低40。,材料2：1933年国家工业复兴法,由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标工资工时法规定了企业工人最低工资和最高工时。,加强国家工业的计划和指导，防止盲目生产引起生产过剩；对协调劳资关系缓和社会矛盾起了积极作用。,中心措施,特点：加强国家队工业的干预；立法保障,政府颁布国家工业复兴法和工资工时法目的是什么？新政府对工业的调整政策的突出特点？,12,二、实施“新政”,农产品价格猛跌,3、调整农业政策,材料1：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。,材料2：1933年农业调整法：用行政手段调节农业生产，国家向减耕、减产的农民提供补贴，以减少农产品的过剩，提高农产品的价格，保证农民的利益。,思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？,克服农业生产相对过剩的危机，稳定农产品的价格，促进农业复苏。,节制农业生产规模和产业结构；政府补贴农户损失，提高农产品价格,13,二、实施“新政”,工人失业,4、建立社会福利制度（以工代赈）,材料1：全国有1/4的人失业,在大大小小的城市中，饥民们排成长队,只为等候免费的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。,思考：“以工代赈”大规模兴建工程会产生什么积极影响？,增加了就业；刺激了生产和消费；改善了基础设施；减轻财政压力；维护失业者自尊心；稳定社会秩序。,材料2:田纳西水利工程,当时全美国的工赈机关总计雇佣人员占全国劳动力的一半，不仅大大缓解了失业困难，刺激了经济的早日复苏，而且许多基础设施建设至今仍使美国经济受益无穷。,举办救济和“以工代赈”工程（联邦紧急救济法）保护劳工权利；（全国劳工关系法、公平劳动关系法）建立社会保障体系（社会保障法）,14,1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程。它保护了3000万英亩的农田，使整个流域居民的平均收入提高了9倍。,15,二、实施“新政”,社会秩序混乱,5、加强社会立法,材料1：由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时,失业者的示威罢工及小农的武装反抗时有发生。美国法西斯的威胁也一度增长，老牌的恐怖组织“三K党”和“美国军团”迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。,材料2：1935年的全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。,思考：这些社会立法对解决社会问题有什么积极作用？,保障了工人的基本权利，提高了工人的政治地位，缓和劳资矛盾；,16,1935年的全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1935年的社会保障法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。1938年的公平劳动标准法：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工人工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。,加强社会立法,17,（2015新课标全国卷高考34）1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是()A制订公平经营章程B建立失业保险制度C提供农副产品补贴D规定最低工资水平,18,（2014海南高考20）19231929年，美国的企业普遍使用流水线等先进生产管理方式，提高了劳动生产率，同时在少数企业中工人可以领取养老金，享受带薪休假。这反映出当时在美国A工人分享的经济发展成果有限B科技未对经济发展发挥重大作用C供给与需求保持基本平衡D国家干预促进了经济发展,19,探究：罗斯福新政的实质？,材料一“报纸上连篇累牍咒骂罗斯福是“向富人敲竹杆”。说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”。材料二在关于社会保障法的听证会上，有人高喊：“这个法案是从共产党宣言第十八页逐字逐句抄下来的”。材料三胡佛在国家工业复兴法通过之后对政府干预经济生活的规定也感慨说：“这简直是法西斯！”,新政的实质是在维护资本主义根本制度的前提下加强国家对经济的干预，最终形成了国家垄断资本主义。,资本主义生产关系的局部调整和自我完善,20,罗斯福新政之“变”与“不变”,有学者指出：新政的意义远远超过经济领域，甚至超过一定意义上的改革，它造成了资本主义制度的深刻变革。,21,三、对罗斯福新政的评价,1.目的：为了摆脱危机，维护资本主义制度2.实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整,3.影响及评价：（1）积极作用：,（2）局限性：,不可能改变资本主义制度的本质，无法从根本上消除经济危机,直接影响（恢复经济）：使美国经济走出低谷，渡过危机，促进了经济的恢复和发展。间接影响（稳定社会）：a.一定程度上缓和了美国的社会矛盾；遏制了美国的法西斯势力，使美国避免走上了法西斯道路；挽救了民主制度b.初步建立社会保障体系，走上了福利国家道路深远影响：开创国家干预经济发展的新模式（体制调整）；迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期（影响世界）。,22,新的理论国家干预经济的理论凯恩斯主义取代了自由放任的经济政策新的特点尽量避免国有化而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取一些有利于工人和小生产者的措施以缓和国内阶级矛盾新的模式开创了国家干预经济发展的新模式，第二次世界大战后被一些主要资本主义国家继承与借鉴新的起点新政是对生产关系的局部调整，把私人垄断资本主义推向美国式、非法西斯式的国家垄断资本主义。这种模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得新的生命力，成为继续发展新起点。,美国罗斯福新政中“新”表现在哪些方面？,23,多种史观看待罗斯福新政,24,1国家干预经济的成功是资本主义发展的要求决定的，自由放任政策不能消除无政府生产状态下生产与销售的矛盾，而新政正是这种要求的反映。2是由美国的国情决定的，美国的世界经济霸主地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济。,3独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障，避免了法西斯专政的建立。4与借鉴当时社会主义苏联计划经济成功的经验分不开。5罗斯福个人的素质所起的作用6是第二次工业革命的影响，第二次工业革命后产生了垄断和垄断组织，它们的竞争进一步加剧，而经济联系也进一步加强，这就要求国家要加强对经济的干涉和指导,罗斯福新政成功的原因,25,（一）、资本主义发展史上的几种经济思想的认识1、重商主义：资本主义发展早期，即工场手工业时期的经济思想。以法国路易十四为代表。它主张积极发展工商业，拓展海外贸易，以追求金银财富为主要目的。它对资本主义早期的资本原始积累起了重要作用。2、自由主义：工业革命时期兴起的经济思想。以英国亚当斯密为代表，国富论是其代表作。它主张经济活动应由市场主导，政府不应干预，强调自由贸易、自由经营、自由竞争。它对资本主义的发展与扩张产生深远影响。3、凯恩斯主义：20世纪30年代兴起的经济思想。以英国凯恩斯为代表，就业、利息与货币通论为其代表作。它主张国家应积极干预经济生活，成为“看得见的手”。从理论上论证了资本主义国家干预经济的必要性和重大意义，使“国家干预”经济逐渐成为长期影响资本主义国家的一种宏观经济政策体系，为资产阶级政府直接干预经济活动提供了理论依据；从罗斯福新政起，尤其是二战后，凯恩斯主义成为资本主义各国制定经济政策的主要依据，有力推动了经济的发展，进入现代国家干预经济的时代；今天，凯恩斯主义对我国扩大内需，缓解就业压力，推动社会经济持续、快速、健康地发展也有借鉴意义。,26,1、（2015重庆高考11）富兰克林罗斯福在首次总统就职演说中表示，如果他提出的议案不能迅速获得通过，“届时我将请求国会采取应对危机的唯一手段赋予我紧急状态下迅速发动战争的权力，这种权力等同于国家遭遇入侵时国民授予我的权力”。该材料表明，罗斯福正在敦促国会()A废除“中立法案”B发动战争转嫁危机C立即对日本宣战D迅速通过新政提案,真题演练,D,2、（2013海南高考19）美国在先进的科技和管理的推动下，劳动生产率大大提高，国民收入从第一次世界大战爆发时的340亿美元增加到1