荷兰社会福利暨社会住宅国际研讨会.doc

荷蘭社會福利暨社會住宅國際研討會壹、研討會簡介 本次活動分三大面向： 一、荷蘭社會福利政策 邀請荷蘭中央海牙政府健康、福利暨體育部（Ministry of Health,Welfare and Sport）代表，介紹荷蘭長期照護政策特別醫療支出法（EMEA, Exceptional Medical Expenses），該法案是以照顧老人、障礙者與慢性疾病者為主，此外，亦順帶提及荷蘭健康保險法（Dutch Heath Insurance Act）、荷蘭社會支持法（Dutch Social Support Act）以及服務住宅措施等；正值台灣長期照顧政策形成之際，當有參考價值。二、社會住宅（Social house）係國內首次辦理有關弱勢住宅之大型研討會。(1)台灣住宅法（草案）：由於主合辦單位協同學者與民間相關團體強力倡議，行政院遂於2005年5月24日修正核定整體住宅政策，因而使台灣住宅政策由尊重市場機能之單軌制，轉為結合維護社會公義之雙軌制定調，正式宣告居住權是民主國家台灣人民之基本權益。1999年研擬修訂中的住宅法草案，遂亦增設第三章社會住宅章與第六章住宅權利平等章。然而，英國於1890年，荷蘭於1901年皆立法通過住宅法，一部落後民主國家一百年的台灣住宅法（草案），何時立法通過，值得關注。(2)社會住宅與社會弱勢：住宅法第三條明示社會住宅，指由政府興辦或獎勵民間興辦，用以出租予經濟或社會弱勢者居住之住宅。目前政府似乎較關心買得起房子者之貸款利息補貼（亦終生成為屋奴），及極經濟弱勢之少許租金補貼；對於買不起房子與各類型之社會弱勢，包括精神障礙、心智障礙、獨居老人、原住民、弱勢婦女等居住需求較少探討；亦似乎祇有青年住宅意識，而無發展性之弱勢社會住宅政策，值得關注。(3)台灣住宅新弱勢族群興起：台灣社會住宅佔總戶數5%，比起荷蘭34%、丹麥25%、英國21%，甚有差距。台灣都會型房價高漲（尤其是北部），以致一般中產階級亦買不起房屋，淪為住宅新弱勢族群，亦即假性經濟弱勢，對於這群新的經濟弱勢者的住宅居住權益，應有更具體的政策。三、去機構化與個人成果評量工作坊 Arduin是荷蘭完全去機構化的組織，其機構使命為以解放和自我決策來保障服務對象得到好的生活品質，並從照顧轉移到支持，以提供服務對象想要的生活。其使用SIS量表和生活品質做為評估基礎，歷經八年時間做組織轉型，並發展出去機構化的13個步驟。另外，有關個人成果量表（Outcome Scale）係由心理學博士Jos van Loon與夏洛克博士（Dr. Schalock）等人所創，由Arduin 和 Universiteit Gent (Vakgroep Orthopedagogiek)共同發展而成，用來評估個人層級的生活品質成果，更具體從服務使用者的觀點來檢視服務成果，亦可成為品質改善的基礎 。住盟已取得著作之使用權，未來亦計畫將評量置於網站免費供住盟會員使用，以利各機構朝向以個人為本位，有數據為品質改善基礎的服務。貳、指導單位：內政部參、主辦單位：瑪利亞社會福利基金會 合辦單位：臺灣社區居住與獨立生活聯盟協辦單位：寶成國際集團裕元教育基金會肆、活動地點：裕元花園酒店B1國際演講廳伍、活動日期：99年4月12日（一）14日（三） 一、研討會：4/12-13日，荷蘭社會福利暨社會住宅研討會 二、大型工作坊：4/14日，去機構化暨outcome scale使用工作坊陸、參加對象：（每單位限1-2人）一、研討會：(1)中央與地方政府社政、衛政暨住宅主管單位。(2)民間與學界障礙、兒童、少年、婦女、老人、單親、低收入、家暴、原住民、災民、遊民、學生與AIDS等各領域關心福利政策，與弱勢住宅議題之從業人員。(3)民間與學界（城鄉所、住宅、都市更新與建築相關）關心社會住宅與住宅新弱勢者。二、大型工作坊：以心智障礙領域之政府與民間從業人員為宜。柒、講師介紹 一、Ingrid Blok Directie Langdurige ZorgMinisterie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport荷蘭海牙政府健康、福利暨體育部主任二、Jeroen van der veerAdviseur onderzoek en informatieAmsterdamse federatie van woningcorporaties阿姆斯特丹社會住宅聯盟資深督導三、Jos van LoonManager Stichting ArduinArduin機構執行長四、林萬億教授台灣大學社會工作系教授住宅法草案，催生社會住宅章與住宅權利平等章小組召集人 捌、報名費（報名方式詳見附件一）一、研討會:4/1213日，報名費700元，住盟會員500元。二、大型工作坊:4/14日，報名費1000元，住盟會員700元。玖、議程與內容：99年4月12日星期一 翻譯：林千惠教授 【彰師大特教系】時間內容主講人與主持人9：3010：00報到10：0010：30開幕典禮貴賓致詞：內政部代表林千惠教授/彰師大特教所講師介紹 主持人：陳美鈴執行長/瑪利亞社會福利基金會李崇信理事長/臺灣社區居住與獨立生活聯盟10：3012：00荷蘭社會福利政策（一）主持人：邀請中講師：Ingrid Blok荷蘭政府健康、福利暨體育部主任12：0013：30午餐13：3015：00荷蘭社會福利政策（二）主持人：林千惠教授講師：Ingrid Blok荷蘭政府健康、福利暨體育部主任15：0015：20茶敘/休息15：2017：00荷蘭社會福利政策（三）主持人：林千惠教授講師：Ingrid Blok荷蘭政府健康、福利暨體育部主任99年4月13日星期二 翻譯：李施德先生時間內容主講人與主持人8：309：00報到9：0010：20荷蘭社會住宅協會的歷史與角色 以首都阿姆斯特丹為例主持人：台大城鄉所劉可強教授講師：Jeroen van der veer阿姆斯特丹社會住宅聯盟資深督導10：2010：40休息10：4012：00荷蘭社會住宅政策- 福利國家的改革主持人：台大城鄉所劉可強教授講師：Jeroen van der veer阿姆斯特丹社會住宅聯盟資深督導12：0013：30午餐13：3015：00荷蘭社會住宅趨勢與現況主持人：林萬億教授/台大社工系講師：Jeroen van der veer阿姆斯特丹社會住宅聯盟資深督導15：0015：20茶敘/休息15：2016：20台灣社會住宅簡介主持人：陳美鈴/住盟常務理事講師：林萬億教授 台大社工系16：2017：00綜合座談主持人：林萬億教授與談人：Ingrid BlokJeroen van der veer陳美鈴常務理事99年4月14日星期三 翻譯：張淑娟督導時間內容主講人與主持人8：309：00報到9：0010：20Arduin的管理與改革運動主持人：李崇信理事長/臺灣社區居住與獨立生活聯盟講師：Jos van LoonArduin機構執行長10：2010：40休息10：4012：00Arduin去機構化的過程主持人：李崇信理事長講師：Jos van LoonArduin機構執行長12：0013：30午餐13：3015：00個人成果量表（Personal Outcome Scale）的使用(一)主持人：陳寶珠主任/新竹市晨曦發展中心、住盟理事講師：Jos van LoonArduin機構執行長15：0015：20茶敘/休息15：2016：20個人成果量表（Personal Outcome Scale）的使用(二)主持人：陳寶珠主任講師：Jos van LoonArduin機構執行長16：2017：00綜合座談與閉幕主持人：李崇信理事長與談人：Jos van Loon陳寶珠主任張淑娟督導拾、報名注意事項：1.有關活動最新訊息及簡章下載，請至本會官網(.tw/最新訊息)2.因場地限制，乘坐輪椅需特殊協助者，請事先告知。3.需研習證明者，請事先註明(臨時更換人員，請於活動前告知)，當天或事後不再補發。4.國際會議廳內嚴禁飲食，因場地限制安排，第一天中午僅提供輕食茶點，第二、三天中午提供便當，並請自備環保餐具（杯）。附件一：報名方式1.報名時間：即日起，預定接受180位報名，額滿為止。2.請用劃撥方式進行繳款報名，報名後除名額已滿外，恕不退費。劃撥帳號：22666523，戶名：財團法人瑪利亞社會福利基金會請務必於劃撥單上註明參加荷蘭社會福利服務國際研討會匯款完成後，請將報名表 及 匯款收據 浮黏於報名表中，傳真至04-23729400或將匯款收據掃瞄連同報名表e-mail至.tw。3.報名傳真後請務必來電確認已報名完成；e-mail者二日內以e-mail回覆確認報名。4.聯絡人：朱貞歷專員（04）23716701#104 研習活動報名表姓名 住盟會員服務單位聯絡地址職稱聯絡方式(O) 行動E-mail收據抬頭費用合計參加場次 4/12-13研討會 研習證明 4/14工作坊 研習證明午餐便當葷 素匯款單據黏貼處，請浮貼傳真至04-23729400，或將匯款收據掃瞄連同報名表e-mail至918.tw附件二：會場地圖會議地點：裕元花園酒店B1國際演講廳地址:台中市中港路三段 78-3 號 TEL : 04-24656555 搭乘台灣高鐵：抵達烏日站後，可免費 轉搭高鐵接駁專車至裕元花園酒店站下車即可到達。 搭乘統聯客運：於台中中港轉運站下車，走過天橋，寶成國際集團大樓會在您右手邊，走進大樓大門，穿過兆豐國際商業銀行，酒店大廳會出現在您的面前。 搭乘台中客運：搭乘49、60、69、88、103、106、146、147路，於福安里站下車，往寶成國際集團大樓方向，走進大樓大門，穿過兆豐國際商業銀行，酒店大廳會出現在您的面前。 搭乘巨業客運：搭乘台中大甲、台中清水、台中通宵、台中沙鹿路線，於福安理站下車，往寶成國際集團大樓方向，走進大樓大門，穿過兆豐國際商業銀行，酒店大廳會出現在您的面前。 國道一號中山高速公路路線：下中港交流道後，往沙鹿方向，直走約50