高中政治必修二第二课第三框民主管理 PPT课件

复习提问1、公民如何参与民主决策？2、公民参与民主决策有何意义？,1,第二课我国公民的政治参与,第三框民主管理：共创幸福生活,2,一、最广泛的民主实践,1、基层民主的重要形式,村民自治和城市居民自治,3,2、基层民主的组织机构,村民委员会,居民委员会,4,3、发展基层民主的必要性,（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。,5,4、村民委员会,探究1：农村村民委员会是一个什么样的机构？农民基层群众是怎样行使民主权利实行村民自治的？,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,（1）含义及性质：,6,村民委员会是不是政府机关？村民委员会设立的目的是什么？村民委员会干部是不是“公务员”？实行村民自治依据的是哪一部法律？,在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（）A、基层政权组织B、基层自治组织C、党的基层组织D、村级政府机关,请你回答：,B,7,注意：,村委会是村民的自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关。村委会干部不是国家公务员，不拿国家工资，他们的补贴是村民给的。凡依法属于村委会自治范围内的事项，都由村民自己讨论决定，乡镇政府不得干预。乡镇政府对村委会不是领导关系而是指导关系，村委会不是乡镇政府的下级（没有行政隶属关系）。乡镇政府对村委会的工作给予指导、支持、帮助；村委会有义务接受乡镇政府的指导、支持和帮助，协助乡镇政府开展工作。,8,村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会成员由村民直选产生，其最高代表是村委会主任中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。,9,（1）村民委员会和居民委员会是我国基层的政权组织。,（2）在我国，村委会主任和居委会主任由乡镇政府任命。,我国的政权组织是乡镇一级,直接选举产生,（3）村民委员会和居民委员会是我国基层的国家机关，履行相关职能。,不是国家机关，而是基层自我管理组织，不履行国家职能。,（4）村委会的最高代表是村党支部书记。,村委会的最高代表是村委会主任。,（5）村委会设立的目的是为了搞好综合治理。,村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。,知识误区,10,（2）村民自治的内容,直选村干部,选举,自治的基础、主要途径,村民会议,决策,重要途径,自治章程、村规民约,管理,有效途径,村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等,监督,使自治规范化、制度化,11,5、居民委员会,探究5：城市居民委员会是一个什么样的机构？它有哪些作用？城市居民是怎样行使民主权利实行城市居民自治的？,（1）含义及性质：,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,12,（2）居民委员会的作用,居委会干部深入社区慰问贫困居民,维护居民合法权益办理社区公共事务调解居民纠纷维护社区治安反映居民意见,13,（3）城市居民自治的内容及意义,居委会干部居民选,选举,社区大事居民定,决策,日常事务居民管,管理,各项工作居民监督,监督,调动了居民参与社区建设的积极性提高了居民参与政治生活的能力,14,农村基层自治组织治,城市基层自治组织,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践（作用）,作为民主政治建设的基础性工程重点推进,基层群众性自治组织，不是国家机关（性质),机构的领导由选民直接选举产生（产生）,比较村民委员会与居民委员会的异同,15,注：基层民主的外延主要界定在农村的村民自治、城市的居民自治和以职工代表大会为表现形式的企事业民主这三大民主上。,16,二、共建祥和文明社区,1、怎样认识和评价“农村村民自治和城市居民自治”？（为什么实行村民自治或城市居民自治）,（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。（2）实行村民自治和居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主最有效的途径。（3）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。（4）是发展社会主义民主政治的基础性工程。,17,2、青年学生参与这种最广泛的基层民主实践有什么意义？,（1）我们能够获得很多的机会，采用不同的方式，尝试参与民主管理活动。（2）我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。,18,总的要求:共建祥和文明社区,尝试学习体验增强,具体要求,注：青少年如何参与基层民主自治？,19,小结：,民主管理,基层民主自治的形式,-村民委员会,-居民委员会,实行基层民主自治的意义,20,2015年11月4日是中华人民共和国村民委员会组织法颁布实施17周年纪念日。17年来，一大批懂经营、会管理、威信高、群众拥护、政治文化素质比较高的人被推选上了村级领导岗位。村民选举当家人()是村民直接参与管理国家事务的体现是村民自治的基础是村民参与民主管理的主要途径是公民参与管理国家的基础和标志ABCD,B,21,2014年，我国部分省市进行了新一轮村民委员会换届选举，村民按照村委会组织法规定，直接、差额选举产生了村委会成员。村委会换届选举是我国基层民主政治的重要内容。这表明()A村委会是村民自我管理的基层政权组织B社会主义民主的本质是人民当家作主C选举权和被选举权是公民基本的民主权利D村民可以直接行使管理国家和社会的权力,B,22,目前，山东省委、省政府强调，各级党委、政府要明确形势任务，进一步提高做好村务公开工作的自觉性、主动性，将村务公开工作与推动基层治理法治化、深化基层农村各项改革、打牢农村党风廉政建设基础相结合。做好这项工作有利于()维护广大村民管理国家事务的权益完善村民自治，发展社会主义民主加强对村民委员会的监督促进农村全面建成小康社会ABCD,D,23,一事一议，重要议题全由69名村民代表投票表决，建立村务微信平台，向全村直播会议过程；通过的决议，由村支部委员会和村民委员会负责组织落实，全体村民配合执行。“一事一议”议事制度使广东增城下围村发生了蝶变，引起了社会舆论的高度关注。下围村的做法()A首创了我国农村基层群众民主自治制度B正确处理了村级党政机关与群众的关系C创新和发展了我国农村的村民自治制度D说明了直接民主是最为有效的民主形式,C,24,某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了()居民通过选举基层政府，参与民主管理居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式居委会选举是基层民主建设的重要组成部分本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会ABCD,B,25,伴随社会主义民主制度的完善与发展，村务公开已经成为一项不可动摇的制度，在农村生根发芽。村务公开有利于()促使基层政权建设走向制度化和规范化提高党的民主执政和依法执政水平调动广大村民参加民主管理的积极性，提高村民参与政治生活的能力防止村务管理中的腐败现象发生ABCD,B,26,近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区居民在自我管理中的主体地位消除了社区居民消极参与社区管理的现象ABCD,B,27,义乌市第二中学高一学生就“五水共治”问题开展研究性学习，通过实地调查，形成了一项改进本社区污水管理的建议。在这一过程中，该校学生可以()学习社区民主管理的知识和技能获得社区行政管理的知识和经验体验社区民主管理的意义和价值提高政治参与的意识和本领ABCD,C,28,近年来，山东省民政厅提出了引入公证制度，对选举日选举活动和选举结果进行公证。这一举措()有利于巩固我国基层政权有利于保证选举结果集中民意，体现民愿有利于保障公民的基本政治权利有利于调动村民建设社会主义新农村的积极性ABCD,C,29,村民自治实践山东省某村由村民民主选举产生了新一届村委会成员。在村民公开会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题，村委会进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供了一个良好的生活环境。该村还制定了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来规范村民和村干部行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的账目进行检查，查账后还要张榜公布结果。结合上述材料，谈谈