某区卫生局机关工作制度(2010)

区卫生局机关工作制度为了保持机关安全、整洁、文明的工作环境，保证各坝工作的节约、高效、有序运转，特制定本制度。本制度管理对象为机关全体工作人员。本制度由淮安市清河区卫生局综合科负责解释。 本制度修订后自二00年一月一日起施行，此前的制度如与此不一致的，按本制度执行。第一章 管理制度一、节约制度（一）节约时间l、机关工作人员必须牢固树立时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，提高办事效率和服务水平。2、严格遵守考勤制度，杜绝迟到、早退、脱岗、旷工等违反工作纪律的现象。3、会议、学习等集体活动提前1 0分钟到达现场，做好各项准备工作。4、因公不在岗的，需提前 去向通艮综合科（办公室）。5、一年内有三次以上迟到、早退、脱岗，取消年度评先评优资格。6、请假制度：工作人员请假一天以下报分管领导审批，一天以上报主要领导审批；班子成员请假半天以上报主要领导审批；主要领导请假按区有关规定履行请假手续。不履行请假手续者，按旷工论处。一年内无故旷工3天以上者，按待岗一个月处理，予以通报批评，取消年终，目标兑现奖，不予评先。7、婚假、产假、工伤假、探亲假等法定假按国家规定享受。（二）节约用电1、办公室、会议室等工作场所采光尽量采用自然光，确需使用照明灯时，做到出门随手关灯、人走灯灭。2、空调使用按温度变化随时调整：冬季室外温度达5以下，夏季室外温度达2 8以上。控制室内空调温度，冬季不高于1 8，夏季不低于2 4，并尽量减少使用时间，做到开空调时关闭门窗，离开无人时随手关闭。3、计算机、打印机、复印机等办公设备，停用1小时以上时，要关闭电源，尽量减少待机时间。4、下班时间关闭所有耗电办公设备电源插线板总开关或拔下电源插头。5、严禁私自拉线及使用超负荷电器，严禁使用电炉。(三）节约用油1、集体公务活动尽量合乘用车，不分散多辆使用。2、公务用车的，用车人经主要领导同意后使用。3、外单位借用车辆的，由主要领导批准，所需燃油费、过桥过路费、驾驶员食宿、补助等费用由用车人负责。4、本单位职工私人用车的，经主要领导批准后用车，每天交费30元。节假日私人用车，须在节假日前一日提出申请。5、车辆加油原则上实行用卡定点加油，油卡每次充值2000元，综合科或财务人员办理，油卡由综合科统一管理，驾驶员每次加油前领用，加油后返还，综合科要做好记录，将每次加油的日期、数量、车辆行驶里程进行登记，节假日放假前，要提前做好加油准备，无特殊情况，不适用现金进行加油，特殊情况的，驾驶员做好加油记录，并由同车人员签字，事后由综合科进行补充登记。（四）节约办公费用及业务费用1、规范办公用品及业务接待烟酒的采购、配备和领用。公务接待用烟酒采用批量采购，综合科统一负责人采购，发生公务接待，经领导同意后，相关科室和人员进行领用（节假日请提前做好准备），一般办公物资由相关科室每月由各科室报需求计划，由综合科统一采购、登记、入库、配用，配用时，各科室领用人员签字确认。2、严格控制办公用纸。尽量在电子媒介上修改、报送材料，纸质文件、简报、讲话等材料的印发，可发可不发的一律不发；精简文件，精确计算印刷数量，提倡双面打印，避免浪费。需交文印室打印、复印的文件，经科室负责人同意，由文印室工作人员分类登记后打、复印。3、提倡多使用可循环利用的办公用品。机关工作会议提倡自带水杯，控制一次性纸杯使用。4、严格控制宴请频次和招待标准，坚持对口接待，控制陪同人员，坚决杜绝大吃大喝等铺张浪费现象。5、节约通信费用，接打电话言简意赅，减少通话时间，严禁拨打信息台；能用电子邮件代替的，尽量不打电话和使用传真。二、 安全制度1、加强安全教育，增强机关工作人员的安全防患意识。机关人员都要自觉维护公共秩序，遵守各项制度，保证机关安全。要积极劝说来访人员不要在楼内高声喧哗，以免影响正常的办公秩序。2、各科室人员要认真负责，坚守岗位，注意检查本科室所属办公门窗关闭和桌柜落锁情况，做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故工作。3、机关工作人员原则上禁止在楼内从事非工作性质的会客，不准在楼内进行有碍机关秩序与安全保卫工作的各种活动。4、楼道应保持整洁，宣传画、告示要张贴在指定位臵，不准在办公场所内焚烧废纸。5、下班时注意关闭电源，不准将易燃、易爆物品带进机关，本部门所配备的高档设备、精密仪器，要指定专人管理。6、闲杂人员不准到机关兜售各类物品活动等，不得无故逗留。7、节假日值班工作人员必须按照要求到岗，负责接待、传达和处理局机关的安全工作，遇突发事件，要及时处理并向有关领导汇报。三、卫生管理制度1、按照整洁、美观、卫生的标准，保持和维护好机关办公楼层整体卫生状况，创造洁净优美的工作环境。2、机关各科室按照每天一小扫、每周一大扫的要求，确保无纸屑、无垃圾、无障碍物；确保室内无痰迹、无烟蒂、无灰尘、无纸屑，办公用品摆放整齐有序。3、会议室卫生由综合科安排专人负责，确保会议的正常使用。4、严禁在办公室墙面上乱画乱钉乱挂。四、公物管理制度（一）机关车辆管理1、车辆使用规定见节约制度第四款。2、车辆维修实行定点厂修理。凡需进厂修理的车辆，由驾驶员书面报告综合科，注明修理原因和清单，综合科审查后，2 0 0 0元以下的，报分管领导同意到指定修理厂修理；2 0 0 0元以上的，报主要领导同意到指定修理厂修理；需要大修的，由局长办公会研究决定。特殊情况异地修理，驾驶员要及时报告故障情况，返回后凭交通管理部门或用车人证明，方可报销。每次维修后所更换零件须带回综合科进行备案。3、驾驶员应爱护车辆，保持车辆清洁良好，保证公务用车的正常使用。车辆清洗实行用卡记账制度，本着就近、方便的原则，由综合科、驾驶员共同购买洗车卡，每次根据需要使用，用完后重新购买。4、驾驶员应服从调度，不得无故不出车，做到随调随到，行车途中不得随意改变行车方向和目的地，确保圆满完成任务。5、驾驶员应自觉遵守交通法规，文明驾车，准时参加交通管理部门的各项安全培训活动。6、驾驶员不得擅自将车辆借给他人驾驶，非专职驾驶员不得在执行公务时驾驶公用车辆。7、严禁酒后驾车、违章开车，确保行车安全。8、凡发生交通事故，应按照交通管理规定立即报警、保护好现场，并向局领导和办公室汇报，不得隐瞒不报或自行处理。9、因违规违章操作造成不良后果，由驾驶员本人承担。（二）其他公务管理1、财务科年初对公共物品进行一次登记核对，建立公务总账册，由使用者签字认可。、2、公务采用谁使用、说保管（养），谁损坏（丢失）、谁维修和赔偿的原则。公务报损必须经分管领导和使用人共同签字，由财务科销账。3、正常使用中出现的公务磨损，需维修的，报综合科统一组织。4、调出人员需办理公务移交手续，未办或手续不清的，不予办理相关调动手续。第二章 工作制度一、学习制度1、目的和要求：认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，理论联系实际，熟悉掌握党的路线、方针和政策，学习用科学发展观知道卫生工作实践，不断提高卫生管理和依法行政的水平和能力。2、年初制定学习计划，按照计划要求确定学习内容、学习形式、学习进度。3、领导班子成员每人每年完成1-2万字读书笔记，其他工作人员每人每年完成1万字读书笔记。4、鼓励工作人员每人每年在市以上报纸、刊物上发表报道及文章，局给予作者（区媒体每篇10元、市级20元、省级50元、国家级300元）稿酬奖励。5、鼓励和支持在职人员在不影响单位工作的情况下经主要领导批准同意参加形式多样的继续再教育。参加集中授课（培训）或考试炫耀请假的，享受公假待遇。二、会议制度（一）精简会议，少开会，开短会，做到准备充分，主旨明确，内容实在，议程具体，时间简短，秩序良好，费用节约。（二）主要会议1、党组会：每月月初由党组书记主持召开。主要研究重大决策性事物、人事调整安排、重要性会务，会办相关重大或重要事项。会前，由党组成员向党组书记提交需研究的事项（其中包括具体内容和处臵方案），确定议程后，有综合科通知各党组成员。会中各抒己见，表明态度，本着先民主后集中、少数服从多数的原则（允许保留意见），形成党组决议、会议由综合科负责记录、存档。与会人员必须保守秘密，不散布，不议论。2、局长办公会议：由局长牵头召开，参会人员根据会议内容另行确定。主要是研究会办某一项或某几项具体工作。副局长可受局长委托召开办公会议。会议由综合科负责记录、存档。3、班子成员党内民主生活会：原则上每半年召开一次，由党组书记主持召开。班子成员在会前各自准备好书面汇报材料，主要汇报个人学习、思想、工作、廉洁等方面所存在的问题和不足，提出今后整改措施，同时对班子其他成员提出建议、意见或批评。其主要目的是发现问题，指出不足，找准差距，落实整改措施，以利于进一步加强学习，提高素质和能力，促进各项工作。会议可由主要负责人邀请区委组织部、区纪委以及区分管领导参加会议。会议内容由综合科负责整理并在一定范围内予以公布。4、机关工作例会：每周一上午由主要领导主持召开。主要是回顾总结上周工作，布臵安排本周工作，综合科负责记录整理。5、其他会议确需安排的，提前通知综合科，报主要领导同意。三、用印制度1、用印坚持规范、慎重的原则。2、印章由综合科专人负责保管。3、用印必须请示主要负责人，有主要负责人同意后方可用印，未经同意用印一律无效并追究用印者的责任，其造成后果由用印者承担纪律和法律责任。4、各类印章不得携带外出，确需带出的，必须经主要负责人签字同意，并由携带者签字，在规定时间内必须归还到位，逾期者，将追究相关人纪律和法律责任。5、对外所发生的经济行为和法律行为需要用印的，一律实行会议集体研究、分管领导和主要负责人会签制度。6、不得使用空白印章纸。四、财务管理制度1、财务人员应认真履行职责，严格执行财政部门及相关部门文件规定，维护财经纪律，做到账目清楚、数字准确、手续完备。2、预算外资金实行收支两条线管理、按照国家规定应当上缴财政专户纳入预算外管理的资金，因足额上缴，不得截留挪用和坐支。3、合理编制年度收支计划和财务报表，如实反映预算内和预算外资金收支状况，实行有关财务管理制度，接受财政、审计、监察等部门的监督检查。4、各种收费均使用财政专用的行政事业性发票，不得使用普通收据，并由财务人员统一收取，不得代收。5、正确贯彻执行各项财经政策，严格执行财经纪律，一切费用开支实行“一支笔”审批制度，报销发票应注明用途，经手人、证明人签名，分管领导审核，主要领导审批。6、物资采购每月由各科室报计划，经主要领导同意后由综合科统一集中购买。7、禁止私设小金库，不得坐支收支，不得设立账外账，不得公款私借（特殊情况须经主管领导审批）。五、档案保管制度1、各科室专设档案资料橱，明确专人（兼职）对所有档案资料进行登记造册，分类归档，妥善保管。2、局党组、局机关的文件和上级党委、政府的文件、纪要、会议记录、各类经济合同、证件、证书、历史资料、图片等综合科负责登记、分类、专设档案室和档案橱保管。3、认证做好各类档案、资料的保密工作，查阅、借阅、复印档案资料必须经综合科负责人或分管领导签字同意。4、遗失、损坏、篡改档案资料由责任人承担纪律和法律责任。六、文明服务制度1、用语文明。严格执行卫生系统文明用语规定。2、接待热情。做到来由迎声、问有答声、走有送声。3、行为规范。不准在工作日穿戴不整，不准在办公区大声喧哗、吵闹。不准在工作时间上网查询与工作无关的信息，严禁玩游戏和网上聊天。七、廉洁制度1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的法规、条例、制度，实行一把手监督和监督一把手制度，从严管党，从严治政，从严律己，率先垂范，本着对上、对下、对自己、对家庭负责的精神，慎言、慎行、慎独。2、严格遵守各项纪律制度和工作制度。管住自己的手，不拿不该拿的东西; 管住自己的嘴，不吃不该吃的宴请；管住自己的腿，不去不该去的地方；管住自己的口，不说不该说的话；管住自己的心，不作非分之想；关注身边的人，不沾生活恶习；树立良好而高尚的人德、人品、人格。3、严以待己，诚以待人；扬人之长，克己之短；尊敬领导，善待下属，和睦家人，友善邻里；冷静待事，公正处事，为民办事。4、机关人员到基层指导检查工作，一律不得接受基层公款招待。5、相关人员因工作加班一律不安排安排公款招待工作餐。公款招待则经履行局主要领导批准手续后安排并报销。对调进、调出人员一般不搞公款宴请，确需宴请的，由综合科统一牵头，否则费用自理。6、党员干部不得利用个人和家庭私事大操大办，正常礼 尚往来的，一般干部报局领导审批，副科级以上干部报区纪 委审批。 八、信访接待制度 1、坚持“谁主管、谁负责”的原则，把握形势，掌握动 态，制定预案，接待热情，规范程序，处臵及时，善始善终， 认真做好信访接待和处臵工作。 2、坚持局领导信访接待日制度。以局综合科为主要接待 机构，建立由各科室共同参与的信访接待网络。 3、安排专人负责办理上级批转的信访件的回复工作，所 回复的材料必须经主要领导和经办人员签字。 4、对越级上访人员有主要领导到信访人所在的信访地点 解释答复，一时答复不了，可择日会办。 5、对信访人员所反映问题的答复必须依照法律、文件、 政策，严肃、认真、慎重的予以解释和答复，不管是书面答 复还是口头答复均要有记录和当事人签字。 6、发生群体性集访或越访之前，必须掌握信息，把握动 态，并及时报告，主要负责人必须在第一时间内赶到现场。 7、实行信访工作一票否决制。按上级有关规定，对不能 及时掌握信访信息、不能及时处臵信访问题、推卸责任且造 成后果者将追究责任。严重失职或渎职者将上报上级，给予 一定的处分。 九、督查制度 1、根据实际工作需要，对一般工作进行正常督查，重点 工作实行跟踪督查，突击性工作实行效能督查；根据工作性 质和内容，实行对承办人、承办科室、承办单位进行督查。 2、督查形式可采用事前通知、事中暗访、事后抽查的形 式。 3、督查由分管领导或部门负责人牵头，综合科可根据分 管领导的要求，抽调工作人员组成督查班子，具体承办督查 事项。督查结束后