政治人教版必修二第五课

政治生活第五课我国的国家机关我国的国家机关的关系区别性质职权要求备注人大国家权力机关立法权、决定权、任免权、监督权完善立法统一行使国家权力政府国家行政机关行政权依法行政具体行使国家权力（国家执行机关、执法机关）法院国家审判机关审判权公正司法检察院国家法律监督机关检察权联系人大和一府两院产生和被产生，监督和被监督，决定与执行。（非领导和被领导）政府既要受人大监督，也要受两院监督。两院受人大监督，但不受政府监督（司法独立）。司法独立两院开展工作，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（但要接受党、人大、人民的监督）一、人大1、性质： 国家权力机关。2、组成：（1）全国人大 全国人大是国家最高国家权力机关，在我国国家机构中处于最高地位。中央国家机构示意图。 全国人大常委会是全国人大的常设机关。行使全国人大闭会期间的部分职权。（2）地方人大 地方人大是地方国家权力机关，讨论决定本区域内的重大问题。3、职权： 立法权、决定权、任免权、监督权。提示 ：关于立法权。 立法包括制定、修改、废除（法律、法规）。并非所有人大都有立法权。 全国人大及其常委会行使国家立法权。 省级（省、直辖市、自治区）人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案（不是批准）。二、人大代表 1、性质： 国家权力机关的组成人员。 2、产生及任期： 略。 3、职权及职责： （1）职权：提案权、表决权、审议权、质询权。 （2）职责： 课本P56最后一段。特别提示：人大的职权和人大代表的职权 区别内容不同。 联系人大（整体）行使职权正是通过人大代表（个体）行使职权来实现的。三、人民代表大会制度 1、性质和地位： 我国的政体，我国的根本政治制度（P60）。区别含义类型国体即国家性质，由统治阶级性质决定奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家政体政权组织形式君主制、共和制联系国体决定政体，政体体现国体。政体具有相对独立性，国体相同，政体不一定相同。美、巴总统制共和制；英、日议会制君主制；德、意议会制共和制；法、俄半总统制半议会制。我国国体人民民主专政（我国最根本的制度），我国政体人民代表大会制（我国的根本政治制度）。 拓展：国体和政体2、产生的背景： 略。3、组织和活动原则：民主集中制。（1）民主集中制的含义： 民主基础上的集中+集中指导下的民主。（2）民主集中制的表现： 人民人大： 产生、罢免、少数服从多数。 人大一府两院： 产生、监督、决定与执行。 中央地方： 中央统一领导、同时合理分权。4、含义和基本内容： （1）含义：略。（2）基本内容：略。5、优越性： 略。小结：关于人民代表大会制度的是什么、为什么。 （1）是什么： 性质和地位；组织活动原则；含义和内容。 （2）为什么要实行这一制度： 国体决定整体；产生的背景；四大优越性。本框重点、疑点、盲点1、重点：（1）人大（空2行）性质：国家权力机关职权：立法权、决定权、任免权、监督权。（2）人大代表（空5行）性质：国家权力机关的组成人员。职权：审议权、表决权、提案权、质询权。职责：1人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。2人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律实施与人民群众保持密切联系3听取民众意见，为人民服务，对人民负责，接受监督。（3）人民代表大会制度（免书写）是什么： 性质：我国政体。地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。组织活动原则：民主集中制含义：1一切权力属于人民2人民通过民主选举选出代表，组成各级人大作为国家权力机关。3由人大产生其他国家机关，依法行使各自职权4实行民主集中制为什么：国体决定政体；产生的背景：党的伟大创造和历史、人民的选择。四大优越性：1保障人民当家作主2动员全体人民投身于社会主义建设3保证了国家机关协调高效运转4维护了国家统一和民族团结2、疑点： 人大是我国的最高国家权力机关。（） 人大是我国的立法机关。（） 人大行使国家立法权。（） 人大是我国的法律监督机关。（） 人大行使审议权、质询权。（） 人民代表大会制度是我国最根本的制度。（）3、盲点民族集中制的表现。（1） 人民代表大会与人民的关系（体现了民主基础上的集中）：1人大代表由民主选举产生2由人大代表讨论时实行少数服从多数原则，民主决定3人民有权依照法律罢免不称职的代表。（2） 人民代表大会与其他国家机关的关系（体现了集中指导下的民主）：1国家行政机关、司法机关由人大产生，对它负责，受它监督。2人大统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由一府两院贯彻执行。（3） 中央与地方国家机构的关系（体现了集中指导下的民主）在中央