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文档简介

概述,辽宁省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件,联系人:赵凯、陈思电话024-23447663邮箱:lnzbfb辽宁省住房和城乡建设厅招投标监管处,一、编制的基本思路,辽宁省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(以下简称标准文本)编制的基本思路是:以建设部和九部委标准施工招标文件为依据,在不改变两部标准施工招标文件内容的基础上,为我省下一步即将开展的电子招投标做了铺垫,并以招投标电子化为重点,力求规范、便捷、实用,标准文本所确定的电子招投标方式与现行的操作模式相结合,逐步向电子化过渡。,二、标准文本特点,本标准文本,重点突出电子化的特点,以投标人须知为核心,与其他条款对照使用。投标人须知主要以填空选择为主,设定了相对应的选择内容,并通过电子化手段完成招标文件的制作与发售。标准文本中的合同和技术等通用条款完全引用国家两部标准施工招标文件,为固定模式,其他条款在参照现行的法律法规和电子招投标的应用方面做了一些调整和补充,易于招标人、招标代理、投标人掌握和使用。,三、不足与致谢,欠缺部分:电子招投标目前处于刚刚起步阶段,相关资料甚少,可借鉴的成熟经验有限,特别是相关的法律法规不够健全,有待我们在实践中逐步总结经验加以完善。本标准文本在编制的过程中,得到了省内同行的大力支持,提出了很多宝贵的意见,为标准文本的编制提供了帮助,在此表示感谢。,第一章:招标公告,一、概述,概述:招标公告、是对依法公开招标的建设项目所发出的招标公告,其公告发布必须在指定媒体进行。(辽计发2001359号),二、修改释义及使用说明,1.项目概况与招标范围招标公告(未进行格预审)的内容,在沿用了九部委标准文件和建设部标准文件的内容基本上。对招标项目概述进行了细化。其中对标段划分进行了明确,根据招标项目的特点要求增加了允许投标人兼投兼中,兼投不兼中和最多允许中标个标段。2.增加了施工招标对设计资质的要求,主要指专业工程。同时对设计、施工一体化提出了具体的要求,并明确招标内容含有设计要求的,且仅为深化设计。,二、修改释义及使用说明,3.投标报名:根据招投标电子化的开展,网上报名即将展开,为此,在投标报名中提出网上报名的方式,通过辽宁建设工程信息网为依托的网络枢纽,履行招投标的相关程序。在招投标活动中,提出投标保证金与投标保函具有同等效率,并规定不论使用哪种方式都必须在投标前完成,开标时须出示相关凭证,否则招标人不予受理。,二、修改释义及使用说明,4.招标文件的获取,规定了获取方式和获取路径,获取方式可根据本地实际情况分为现场获取和网络下载两种方式。并在招标公告就网上下载进行提示。5.投标截止时间与开标时间是否有变化,进行提示。逾期送达的投标文件,招标人不予受理。对于电子招投标,未按照招标文件规定的网络及制作工具提交投标文件的,招标人均不接受。视为废标。,二、修改释义及使用说明,6.发布招标公告的媒介,增加了发布招标公告的其他媒体。同时规定招标公告发布时间不得少于5个工作日。7.招标文件网上下载提示。,第一章投标邀请书,(适用于邀请招标),一、修改释义及使用说明,8.项目概况与招标范围:同第1条9.在投标人资格要求里面,增加了投标人须具备相应的信用等级的要求,依据关于在重点建设工程项目招投标领域推行企业信用报告制度的有关事项的通知辽发改信用2010493号第三条“各投标企业在投标过程中要将企业信用评级结果作为企业投标的有效证件。”信用等级是通过信用评价核定的等级标准,由省发改委具体牵头实施,并由相应的中介机构进行评价,信用评价作为招投标准入的有效证件,规定为AAA、AA、A、BBB、BB、等。,一、修改释义及使用说明,续9.根据加强信息库建设的指导意见辽住建【2010】311号的要求,在标准招标文本中增加了企业信息库信息的内容。对于未建立企业信息数据库的投标人,要求在接到投标邀请函前,到企业所在地招投标监管部门办理建库事项,否则将不作为被邀请对象。增加了邀请名单与建设行政主管部门的企业信息数据库进行核对,对于未建立企业信息数据库的投标人不作为被邀请对象。一旦投标,其投标文件将作为废标处理。,一、修改释义及使用说明,10.招标文件的获取,同第4条。11.投标保证金和投标担保同招标公告所规定内容相同12.投标文件的递交,同第5条。13.邀请投标函的确认,以电子邮件传递方式告知招标人的,须加盖CA印章。未加盖CA印章的确认函,不予认可。,一、修改释义及使用说明,14.招标文件下载提示,同第7条。15.按照电子招标程序,增加了邀请函回执单格式,用来确认所邀请的投标人是否参加招投标的各项活动。16.投标邀请书(函)(代资格预审通过通知书)增加了投标文件按规定上传到辽宁建设工程信息网()投标人指定栏目,未在规定时间内传输到指定网站的投标文件,招标人不予受理17.招标文件网上下载提示,同第7条。18.邀请函回执单格式,同第15条。,第二章投标人须知,一、修改释义及使用说明,19.1.1.3对招标代理机构的要求增加了代理机构的级别、代理招标项目组成人员名单:姓名、职称、IC卡号;将此信息与招标代理档案信息联系起来,有利于责任追究,业绩考核、规范管理。20.在1.2.3项目的资金落实情况中增加了工程总投资其中:征地费、配套费、拆迁费、建安费。与建设部154号文件相对应。21.在1.3.1项招标内容中增加了招标项目的明细,招标人根据招标项目内容选择使用,未包括的部分,按其他方式另外填写。,一、修改释义及使用说明,22.1.3.3质量要求质量标准中增加并明确了质量标准为合格的条件,如有特殊要求,包括各种奖项的要求应填写在其他要求中。23.1.4.1投标人资质条件、能力和评价对财务审计的要求,明确了具体时间段和必须是经审计的财务审计报告;对于业绩要求,同样明确了具体时间段,对相类似的工程业绩的要求,是指投标人已完工程项目与本次招标项目相类似的工程业绩,其他业绩资料均不属于考核范畴。,一、修改释义及使用说明,23.1.4.1增加了信用等级的要求,招标人应根据项目的特点,自主确定信用等级标准,但必须明确BB以下的信用等级企业不具备投标资格。已经核准的企业信用等级已在辽宁建设工程信息网进行公示,并与企业信息库进行联网作为电子评标的依据。24.1.5.1费用承担方式规定了投标人准备和参加投标活动所发生的费用自理。,一、修改释义及使用说明,25.1.10.2投标人对招标文件的答疑,增加了提问题的时间段和提交问题方式、答疑方式:通过传真、网络、书面、其他方式进行。26.1.11.1分包中增加了分包专业的资质要求、分包专业项目经理(建造师)的要求。依据招标法三十条“投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件载明”。在招标文件中应予以明示。,一、修改释义及使用说明,27.2.2.1增加了投标人要求澄清招标文件的时间段。与招标法二十三条“招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前”对应。具体时间在招标文件中明确。28.3.1.1构成投标文件的其他材料进行了简要举例29.3.4.1在投标担保的形式中明确了银行担保、专业公司担保、其他担保方式。依据建设部第89号令第二十七条“招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式。”,一、修改释义及使用说明,30.3.4.2投标保证金的形式和递交方式:现场递交、网银、汇款、其他方式。明确了投标保证金缴纳凭证或投标担保凭证未能按时提供的,招标人不予受理。31.3.7.3对投标文件的签章提出了具体要求,纸质文件名章印鉴签章、电子文件CA印章签章。投标文件通过签章所具有的法律效率。,一、修改释义及使用说明,32.3.7.4增加了电子投标文件的制作要求,在投标人须知总说明3.7.4项中明确了电子投标文件内容:包括投标函、技术标(明标、暗标)、经济标、XML清单数据、综合标。同时明确综合标的各类证件须与企业信息数据库的资料相一致。信息数据库以外的资料视为无效。在电子标书制作上须使用“电子标书生成器”中的标书检查工具对电子文件进行检查。从而完善电子标书的制作。33.3.7.5对标书的副本提出要求。增加了电子光盘作为副本。对纸质投标文件装订提出了具体要求。34.电子投标文件的制作。35.纸质投标文件装订要求。,一、修改释义及使用说明,36.4.1.1电子投标文件通过电子签章确定法律属性,招标文件要求必须在投标文件封皮、法人委托书、工程量清单、投标函进行签章,或者投标人认为那些地方还应进行签章要进行说明。并要求签章处均使用CA印章进行签章,否则视为无效标书。37.4.2.2递交投标文件形式及地点,在招标文件中应明确现场递交还是网络传递,现场递交的纸质和电子光盘的数量,以及规定网络提交的解密时间,解密时间按分钟计算。电子版密封方法见投标人须知说明4.1项38.5.1.1增加了开标形式,即:现场纸质标书开标、现场电子标书开标、网络电子开标三种形式。,一、修改释义及使用说明,39.5.2.1开标顺序提供了以下几种方式:按投标报名先后顺序;按投标报名逆顺序;按投标文件送达先后顺序;按投标文件送达逆顺序;按其他顺序开标。应在招标文件事先明确。5.2.1开标程序中增加了公布拦标价,是指以标底作为拦标价的,应在开标时当众公布。40.6.1.1对评标委员会中的招标人代表进行了明确(限招标人在职人员,且应当具备评标专家相应的或类似的条件)。同时应须明确评标专家的抽取方式以及评标专家回避事项。不符合抽取方式以及未按照回避事项所确定的评标专家不予确认。,一、修改释义及使用说明,41.6.3评标采用的评标方法,推荐经评审的最低投标价法、综合评估法、现场抽取评标办法和其他方法。采用现场抽取评标办法的,应在招标文件中提供两个或者两个以上的评标办法,供招标人选择。其目的是避免“明招暗定”、“量体裁衣”制定评标办法的做法。42.6.4评标方式应在招标文件中事先明确采用纸质评标、电子光盘评标、网络电子评标、远程网络电子评标方式。各地应根据本地实际情况,确定不同的评标方式。目前暂由纸质评标向电子光盘评标过渡,待时机成熟后,逐步开展网络电子评标和远程网络电子评标。,一、修改释义及使用说明,43.7.2.1明确了按排序推荐中标候选人的方式。依据30号令第五十七条“评标委员会推荐的中标候选人应当先定在1-3人,并标明排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人,不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。”44.10.2.1招标文件应明示是否设立招标控制价、拦标价或标底、对各类标价公布的具体时间。依据建设部建市【2005】208号四款“提倡在工程项目的施工招标中设立对招投标报价的最高限价,以预防和遏制串通投标和哄抬标价的行为,招标人设定最高限价的,应当在投标截止日3天前公布。”,一、修改释义及使用说明,45.是否设立招标控制价以或拦标价以及有效标价的确定方式。46.10.2.3设立标底与有效标价的确定方式,推荐1、标底价浮动范围+%或-%以内为有效标,超出规定范围的投标报价,作废标处理。2、标底占商务标报价得分的%,投标人的平均报价占商务标报价得分的%,相加之后为基准价,超出基准价%。或低于基准价%为废标。或者其他方式。招标人可根据具体情况在招标文件中事先确定。,一、修改释义及使用说明,47.施工组织设计是否采用暗标。48.1.4对投标人资格要求,应具备承担本工程招标的条件、资质、能力和信誉,并指派注册建造师执业资格的项目经理(建造师),并能够提供有效的安全生产考核合格证书,且未在其他在施工程项目中担任项目经理(建造师)的。依据建设部建市【2005】208号二款“要严格执行项目经理管理规定要求,一个项目经理(建造师)只宜担任一个施工项目的管理工作。”,一、修改释义及使用说明,续48.1.4.1信用评价:(1)是指经有关部门批准的信用评价中介机构审核通过的企业信用报告信息为依据,报告信息包括信用等级、有效期和信用报告概述等内容。(2)信用评价涉及的内容和评价等级构成信用评价依据,一、修改释义及使用说明,续48.1.4.3投标人不得存在下列情形之一中增加了:(11)被取消投标资格且期限未满的;(12)在招投标活动中有违法违规行为,被有关行政监督管理部门处罚,且整改期限未满的;(13)提供虚假信息资料的;视同于废标条款。,一、修改释义及使用说明,49.1.9踏勘现场增加了投标人提供的本合同工程水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料,并不构成合同文件的组成部分,投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责,招标人不对投标人据此作出判断和决策承担任何责任。50.2.2招标文件的澄清增加了以书面传真或网上提问的方式通知招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。逐步将澄清问题的方式以传真方式向网上提交过渡。,一、修改释义及使用说明,51.2.3招标文件的修改内容应上传到指定网站,并通知所有已购买招标文件的投标人,投标人通过密码锁登陆指定网站自行下载。投标人在下载到修改的招标文件后,系统会自动生成记录投标人已收到该修改文件。以网络传递的方式对招标文件进行修改。52.3.1.3对电子标书的制作作出了提示:(1)投标文件制作时,应按规定建立目录并分级,不同内容按标签提示制作导入,按照招标文件中明确的投标文件目录和技术标格式进行编制,保证目录清晰、内容完整。,一、修改释义及使用说明,续52.3.1.3对电子标书的制作作出了提示:(2)投标文件中的清单数据文件应符合辽宁省建设工程计算机辅助评标数据接口(V1.0)的规定,形成XML文件。一份电子标书只能包含一个XML文件,多个专业分别编制时,应汇总合并导出一个XML文件。(3)投标人递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法导入评标系统,该投标文件为无效投标文件。,一、修改释义及使用说明,续52.3.1.3对电子标书的制作作出了提示:(4)电子招投标文件具有的法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同,若投标文件与招标文件要求不一致,其内容影响中标结果时,责任由投标人自行承担。(5)为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性,电子标书转换完成后,应在规定部位加盖CA印章。,一、修改释义及使用说明,53.3.4.2联合体投标的保证金缴纳方式,其投标保证金由牵头人递交。依据七部委30号令第四十五条“联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。”应符合投标人须知表3.4.2项的规定。投标保证金的交纳应在投标截止日期前办理,并将投标保证金凭据或投标担保函按照第八章“投标文件格式”要求附在投标文件内。3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还。增加了(3)投标人中标后,无任何正当理由,自动放弃中标的;(4)发生上述情况的,以投标担保方式提供的投标保证,承担相应的经济赔偿。,一、修改释义及使用说明,54.3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)增加了所填报的各类信息必须与信息数据库的信息资料一致,否则,不予受理。并要求投标人提3.5.13.5.6相关材料的电子光盘(含证明材料的扫描件),供电子评标使用。指公开招标的项目,投标人未建立数据库应提供相关信息数据。55.3.7编制电子版投标文件应按照PDF格式。将投标人的法定代表人或其委托代理人通过CA印章进行电子签章,包括委托代理人签字,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书,一、修改释义及使用说明,56.4.1投标文件的密封和标记(适用于电子投标文件)投标文件应使用数字证书认证并加密,未按本章第4.1.1项要求加密和数字证书认证的投标文件,电子开标软件将无法接受,招标人不予受理。57.4.2投标文件的递交(适用于电子投标文件)在规定的投标截止时间前将投标文件上传到指定网站的指定栏目。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。投标人在上传投标文件之后,系统会自动生成电子签收凭证,投标人可自行下载打印。逾期上传或未按规定方式上传的投标文件,招标人不予受理,一、修改释义及使用说明,58.4.3投标文件的修改与撤回(适用于电子投标文件)在规定的投标截止时间前,投标人可以撤回已递交的投标文件。如要修改,必须在撤回并修改后再重新上传。并标明“修改”字样。59.5.1应用电子开标的,招标人按照投标人须知表2.2.2项规定的投标截止时间和投标人须知表5.1.1项规定的开标时间和开标地点通过电子视频进行公开开标,投标人按照投标人须知表4.2.2项规定的要求自行解密,招标代理机构辅助解密,解密成功后进入管理网络。由于投标人的自身原因,在规定时间内解密不成功的,作为废标。,一、修改释义及使用说明,60.5.2网络开标招标人在规定的时间内,通过网络视频,按程序进行开标。61.5.3电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因,导致系统无法正常运行,或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时,招标监管部门和交易中心应采取应急措施。(1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统;(2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作;,一、修改释义及使用说明,(3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险;(4)病毒发作或受到外来病毒的攻击;(5)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时,应对未开标的暂停开标,或改用纸质投标文件开标(已提供纸质投标文件的)。已在系统内开标、评标的,立即停止,经招标监督部门确认后,可改用光盘或纸质投标文件进行评审。远程评标时如遇上述情形,经招标监督部门确认后,可在本地抽取专家,按光盘或纸质投标文件进行继续评审。对纸质投标文件没有要求的,应等待系统恢复正常后再组织进行。采取应急措施时,必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。,一、修改释义及使用说明,62.5.4开标时出现下列情况的,招标人将拒绝其开标。(1)经检查数字证书无效的投标文件;(2)投标人未按投标人须知表4.2.2项规定的时间内解密投标文件的;(3)相关人员未按时参加开标会的;(4)投标文件未按规定要求进行提交的,投标人不满足法定家数的。,一、修改释义及使用说明,63.6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避;其中增加了:(5)有不良行为记录,且记录期未满的人员。(6)专家库以外的人员;(7)从事专业与评标专业不相符的人员;(8)电子评标未经过培训,没有IC卡,无法进行身份认证的人员。(9)未按照投标人须知表6.1.1项规定的抽取方式所确定的人员。(10)已被清除评标专家库的人员。,一、修改释义及使用说明,64.评标。65.7.1.1中标公示:招标人依据评标结果,在中标通知书发出前,将拟中标人的情况在本招标项目公告发布的统一媒介和建设工程交易中心予以公示,公示期不少于3个工作日。评标结果在发布招标公告的同一媒介进行公示。对于中标公示期间提出异议的中标候选人,招标人应会同有关监部门对此进行解释说明,不能充分说明理由的,招标人应按照中标候选人的推荐排序,重新公示中标结果,确保评标结果的公正性。,一、修改释义及使用说明,续65.7.3中标通知书由招标人或招标人委托的招标代理机构负责在网上下载打印,并办理备案手续。中标通知书下载打印后,将自动转入招标代理机构、中标人的信息数据库中,作为今后资质管理、企业类似工程业绩考核的信息资料。续65.7.4.2中标人不能在规定的时间内按本章第7.4.1项要求如数提交履约担保的,视为自动放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。投标人提供投标担保的,与担保单位共同承担相应的经济损失赔偿。,一、修改释义及使用说明,66.8.1重新招标中增加了:(2)经评审有效的投标人不足三家的(4)除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的;(5)所推荐的中标候选人在不同程度上均存在问题,不能满足要求的。(6)法律规定的其他情况。,一、修改释义及使用说明,续66.8.2增加了招标人因两次或多次招标失败,需向原审批或核准部门申请改变招标方式或不再招标。67.9.2对投标人的纪律要求增加了上述行为一经发现,已经中标的,取消中标资格,未中标的,取消参评资格,记入不良行为记录。,一、修改释义及使用说明,68.10.1投标企业或中介机构存在的以下情况,将被认定为不良行为:(1)投标企业在投标报名时存在违反规定提供虚假、无效证件、隐瞒在建工程情况和不良行为记录等行为的;(2)投标企业有低于企业成本价,明显有恶意过高或过低报价行为的;(3)投标企业在参加招投标活动时,有围标、串标、陪标行为的;,一、修改释义及使用说明,(4)投标企业不遵守投标会场纪律,无理取闹,扰乱招投标秩序的;(5)代理机构丧失诚信,违规操作,谋取他人利益的;(6)工程量清单编制机构,恶意抬高或降低工程造价的;(7)有其他违反建筑市场及招投标管理有关规定行为的。(8)行政监督管理部门认定的其他不良行为(见投标人须知表10.1.1项)凡有上述不良行为之一以上的,在评标过程中都将予以扣分。,一、修改释义及使用说明,69.10.2.4对招标控制价(拦标价)及标底的编制提出要求,必须依法依规、实事求是、真实准确,不得随意降低或抬高招标控制价(拦标价)及标底价格,由于此原因造成连续投标失败,不作为不再招标的条件。70.暗标评审。71.中标公示。72.申请文件递交时间和密封及标识检查记录表。73.附表五中标通知书与现在使用的一样。74.附表九推荐几种标价计算方法,第三章评标办法经评审的最低投标价法,一、修改释义及使用说明,75.形式评审标准投标人名称。76.形式评审标准投标函签字盖章。77.初步评审。78.附件A2.1依据辽住建【409】文件“推行评标专家IC卡身份认证制度,未经建设行政主管部门培训和未获得IC卡、以及专家库以外的评标专家,均不得参加建设工程招投标活动中的评标工作。”为此要求评标专家出示有效证件进行验证或签到,评标委员会成员到达评标现场时,应主动出示评标专家IC卡进行刷卡认证,并由监管部门负责核对其身份、专业、信用记录,以证明其出席评标工作。,一、修改释义及使用说明,79.附件A4.3详细评审增加了对投标人提供的各类信息资料应与数据库的信息进行核对。投标人提供信息库以外的信息资料不予受理。80.附件F增加了计算机辅助评标内容1、商务标评审(1)投标报价评审评标系统根据在招标文件中规定的报价基准值公式和扣分公式自动计算出各投标人的报价得分;(2)报价合理性评审根据招标文件中的要求,或者不平衡报价评审,或者成本价评审来计算出报价以外的评分项得分;,一、修改释义及使用说明,续80.附件F增加了计算机辅助评标内容2、技术标评审评委利用自己的CA证书登陆到技术标评审界面以后,对各家投标单位进行打分,然后计算机根据招标文件中汇总规则来自动得出投标单位的技术标得分;3、综合标评审此评审流程和技术标评审的流程基本类似。,一、修改释义及使用说明,续80.附件F增加了评标报告的自动生成内容,评标工作结束后,评标系统自动生成评标结果,评标专家利用CA证书和签字笔对电子评标报告进行电子签章,形成最终的评标报告。,第三章评标办法综合评估法,一、修改释义及使用说明,81.形式评审标准投标人名称。82.2.2.2增加了投标报价计算的几种方法:各投标人投标报价的平均值60%+预算总造价40%;各投标人投标报价的平均值75%+预算总造价25%;各投标人投标报价的平均值90%+预算总造价10%;以最低投标报价为基准值;以次低投标价的%作为基准值;以招标控制价%作为基准值;如果有效投标人超过家,则去掉个高价,个最低价;若少于家,则取算术平均值后*%作为基准值。其他方法;,一、修改释义及使用说明,投标报价与基准值相比的差额率,每高1%扣分,每低1%扣分;注:差额率=(单位报价经评审的最低价)/经评审的最低价,如果差额率大于%,投标报价得分,否则得分为分。以上推荐的方法供招标人或招标代理机构选择使用。但需在招标文件中明示。,一、修改释义及使用说明,83.2.2.4施工组织设计中增加了新技术、新材料、新工艺的应用。84.2.2.4(1.2)施工组织设计组织机构增加了项目管理的主要人员的要求,考虑项目管理的配备情况。85.信用评价增加了信用评价分数以辽宁省企业信用数据库为依据进行折算。辽宁省企业信用数据库与各相关部门进行联网,进行实时动态管理,此库与建设工程有关的只是几项,比如:建设行政主管部门核定的不良行为、拖欠民工工资、工商部核定的假冒伪劣产品等进行随时打分,评标打分时将其进行折算,核定分值,列入评分范畴内。,一、修改释义及使用说

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