竹山县新基建项目立项申请报告

泓域咨询MACRO/ 竹山县新基建项目立项申请报告竹山县新基建项目立项申请报告规划设计 / 投资分析 第一章 项目概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司（二）公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改善产业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体系提升。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入11894.07万元，同比增长9.25%（1006.57万元）。其中，主营业业务特高压设备生产及销售收入为10512.26万元，占营业总收入的88.38%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2497.753330.343092.462973.5211894.072主营业务收入2207.572943.432733.192628.0710512.262.1特高压设备(A)728.50971.33901.95867.263469.052.2特高压设备(B)507.74676.99628.63604.452417.822.3特高压设备(C)375.29500.38464.64446.771787.082.4特高压设备(D)264.91353.21327.98315.371261.472.5特高压设备(E)176.61235.47218.66210.25840.982.6特高压设备(F)110.38147.17136.66131.40525.612.7特高压设备(.)44.1558.8754.6652.56210.253其他业务收入290.18386.91359.27345.451381.81根据初步统计测算，公司实现利润总额3100.28万元，较去年同期相比增长655.65万元，增长率26.82%；实现净利润2325.21万元，较去年同期相比增长400.44万元，增长率20.80%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11894.07完成主营业务收入万元10512.26主营业务收入占比88.38%营业收入增长率（同比）9.25%营业收入增长量（同比）万元1006.57利润总额万元3100.28利润总额增长率26.82%利润总额增长量万元655.65净利润万元2325.21净利润增长率20.80%净利润增长量万元400.44投资利润率36.28%投资回报率27.21%财务内部收益率25.82%企业总资产万元14537.16流动资产总额占比万元27.54%流动资产总额万元4003.26资产负债率45.08%二、项目概况（一）项目名称竹山县新基建项目投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。（二）项目选址某x工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积28147.40平方米（折合约42.20亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数60.26%，建筑容积率1.30，建设区域绿化覆盖率6.15%，固定资产投资强度188.43万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积28147.40平方米，建筑物基底占地面积16961.62平方米，总建筑面积36591.62平方米，其中：规划建设主体工程28593.62平方米，项目规划绿化面积2248.70平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计114台（套），主要包括：切丝片机、功能磨粉分离机、油烟净化设备、包装喷码机、不锈钢操作台、不锈钢漂槽、不锈钢杀菌槽、不锈钢预煮槽、杀菌锅、搅拌机、净化清洗机、清洗除杂设备、真空包装机、炒锅、微波解冻机等，设备购置费3195.33万元。（七）节能分析“竹山县新基建项目建设项目”，年用电量1041403.43千瓦时，年总用水量6166.90立方米，项目年综合总耗能量（当量值）128.52吨标准煤/年。达产年综合节能量45.16吨标准煤/年，项目总节能率29.51%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某x工业示范区发展规划，符合某x工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资9360.88万元，其中：固定资产投资7951.75万元，占项目总投资的84.95%；流动资金1409.13万元，占项目总投资的15.05%。（十）资金筹措自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入13512.00万元，总成本费用10424.92万元，税金及附加163.69万元，利润总额3087.08万元，利税总额3676.57万元，税后净利润2315.31万元，达产年纳税总额1361.26万元；达产年投资利润率32.98%，投资利税率39.28%，投资回报率24.73%，全部投资回收期5.54年，提供就业职位195个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。三、报告说明项目报告通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某x工业示范区及某x工业示范区特高压设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某x工业示范区特高压设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“竹山县新基建项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某x工业示范区经济发展，为社会提供就业职位195个，达产年纳税总额1361.26万元，可以促进某x工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率32.98%，投资利税率39.28%，全部投资回报率24.73%，全部投资回收期5.54年，固定资产投资回收期5.54年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米28147.4042.20亩1.1容积率1.301.2建筑系数60.26%1.3投资强度万元/亩188.431.4基底面积平方米16961.621.5总建筑面积平方米36591.621.6绿化面积平方米2248.70绿化率6.15%2总投资万元9360.882.1固定资产投资万元7951.752.1.1土建工程投资万元3090.692.1.1.1土建工程投资占比万元33.02%2.1.2设备投资万元3195.332.1.2.1设备投资占比34.13%2.1.3其它投资万元1665.732.1.3.1其它投资占比17.79%2.1.4固定资产投资占比84.95%2.2流动资金万元1409.132.2.1流动资金占比15.05%3收入万元13512.004总成本万元10424.925利润总额万元3087.086净利润万元2315.317所得税万元1.308增值税万元425.809税金及附加万元163.6910纳税总额万元1361.2611利税总额万元3676.5712投资利润率32.98%13投资利税率39.28%14投资回报率24.73%15回收期年5.5416设备数量台（套）11417年用电量千瓦时1041403.4318年用水量立方米6166.9019总能耗吨标准煤128.5220节能率29.51%21节能量吨标准煤45.1622员工数量人195第二章 建设背景一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。二、项目建设背景1、从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式转变提供强大动力。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展是体现新发展理念的发展，突出高质量发展导向，就是要坚持稳中求进，在稳的前提下，有所进取、以进求稳，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。2、投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。总结工业化的“中国方案”的经验，可以概括为六个方面：一是正确处理改革发展与稳定的关系，“稳中求进”保证产业持续成长和工业化进程持续深化；二是正确处理市场和政府的关系，不断提高产业效率和促进产业向高端化发展；三是正确处理中央政府与地方政府关系，促进产业合理布局和区域协调发展；四是正确处理市场化与工业化关系，培育全面持续的产业发展动力机制；五是正确处理城市化与工业化的关系，促进产业和人口集聚效率提升与社会民生协调发展；六是正确处理全球化与工业化的关系，形成全面开放发展的现代化产业体系。三、必要性分析1、2019年将面临经济下行周期与金融下行周期的重叠，外需回落与内需疲软的重叠，大开放、大调整与大改革的重叠，盈利能力下降与抗风险能力下降的重叠。这决定了2019年下行压力将持续强化。2019年将以中美摩擦和解、改革开放40周年纪念大会为契机，在开放、深层次结构性问题以及系统性金融风险的倒逼下，全面开启新一轮全面改革开放浪潮和第二轮供给侧结构性改革。这将重构中国经济市场主体的信心，逆转当前预期悲观的颓势。我国经济当前正处于转型升级和全面深化改革的关键时期，根本任务是解决长期积累的经济发展不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾。只有通过转变发展方式、完善体制机制，切实解决这些矛盾和问题，才能够形成经济增长的新常态。经济增长新常态从微观方面看，是产品和服务的安全度和性价比明显提高；从结构方面看，是供需结构、区域布局结构、内外结构、收入分配结构合理均衡；从宏观方面看，是发展空间可持续拓展、资源环境约束明显缓解、产品、服务、资金通过市场交换顺畅有效益地循环；从经济发展流量与存量的关系看，是形成的各类固定资产、基础设施、不动产的品质明显提高，系统配套性、布局合理性、耐久性和可传承性明显增强。达到这些标准，还有明显差距。因此当前经济转型和改革攻坚的任务十分繁重。2019年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大，特别是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化，可能意味着负向产出缺口开始扩大，宏观政策需要再调整和再定位。正因如此，中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定总需求。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。2、以转变经济发展方式为主线，以提升工业经济可持续发展能力为立足点，以提高自主创新能力为动力，努力推动传统产业上层次、提技术、创品牌、增效益，促进传统产业走创新型、效益型、集约型、生态型的发展模式，引导传统产业实现从块状经济向产业集群、从低端生产向高端制造的“双转型”。3、目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。undefined第三章 项目选址规划一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于某x工业示范区。区内地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，形成了高标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一平”（上水、下水、电、气、热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。竹山县位于湖北省西北秦巴山区腹地，十堰市西南。东邻房县，北界郧阳，西北邻陕西省白河县，西交竹溪县、陕西旬阳县，南接神架林区、重庆市巫溪县。地处鄂西北山地，北属武当山，南属大巴山。竹山县地跨东经1093211025、北纬31303237之间。县境东西最大横距81.8公里，南北最大纵距123.5公里。全县地势由南、西向东北倾斜，特点是高差大，坡度陡，切割深。以官渡镇的瓦桑河巨型断裂为界，南为高山区，东南为二高山、低山区，中南为低山区，北为高山、二高山、低山区，西北为二高山区，中西部为低山、平丘、盆地区。海拔高差2520米。境内最高点是葱坪山，海拔2740.4米，最低是尼姑河口，海拔220米。山脉境内各山由两大山系构成。绵亘县西北的双星寨、韩家山、天堂寨、圣母山，陕西省旬阳、白河县交界，在县境东北的沧浪山、马槽山、野人山、界岭山，与郧县交界；属于由西向东定向，海拔在1500米以上，属秦岭东延余脉的界岭武当山系。在县境东南的龙王岭、白岩寨、竹山垭子，与房县、神农架林区交界，位于县境西南部的黄宝山、黄家坪、黄龙山尖、南天门、苦菜地子、葱坪，竹溪、四川巫溪交界；由南向北定向，海拔均在2000米以上，属大巴山系。此外，九华山、云霄观，在县境中南部，海拔在1000米以上；宝丰山，十转山，霍山在县境中部和中西部，海拔在600米以下。竹山县河流均属堵河水系，全县有大小河流646条，其中长流河98条，季节河548条。河流共长2740.7公里。流域面积在5-10平方公里的132条，10-20平方公里的57条，20-50平方公里的30条，50-100平方公里的10条，100-500平方公里的16条，500-1000平方公里的4条，1000-10000平方公里的2条，10000平方公里以上的1条。河网密度每平方公里为0.57公里。河床稳定，多由粗砂砾石组成。堵河，发源于陕西镇坪县杉树坪及神农架台子上，流向自西、南向东北，由竹溪泗河和房县九道梁河入境，于尼姑河口出境。竹山县土壤种类众多。黄棕壤占l527,592亩，黄棕壤性土占2315.845亩，黄沙泥土占625652亩，黄泥土占715045亩，石渣子土占1648.966亩，细石皮占433204亩，黄灰包土占282671亩，森林黄灰包土占244702亩，黄石渣子灰包土占304868亩，这7个土种在全县分布最广，占全县总面积的79.1%。分布在北部的，主要是云母片岩发育的粗骼土壤；东部沿河低丘，有少数第四纪沉积物发育的土壤，如黄棕壤和粘土黄褐土；中西部主要有水稻土，第四纪粘土黄棕壤、红沙岩黄棕壤，土层深厚，地势平缓，肥力较高；南部高山区主要为云母片岩风化物发育的粗骼土壤及高山森林土壤。竹山辖区主体处于武当山大别山金、银、铅、锌成矿带（三级），郧县鲍峡竹山得胜银、金、铜、钒、钼、稀土、重晶石、绿松石成矿带（四级）的南端，截止2005年底，全县已发现矿产32种，矿点、矿化点217处，其中上表矿产13种，包括能源矿产1种（石煤），黑色金属矿产1种（钒），有色金属矿4种（铜、铅、锌、钼），贵重金属矿产2种（银、金），稀散、稀有、稀土金属矿产3种（轻稀土、铌、镉），其它非金属矿产2种（石灰石、瓦板岩）。铁矿（褐铁矿、磁铁矿、赤铁矿）以褐铁矿为主；钒（钼）矿平均品位1%左右，地质储量2342万吨；硫铁矿（黄铁矿）地质储量1.5亿吨左右，具有开采价值；绿松石资源品位高，储量大，概算地质储量5万吨左右；板石矿（黑色硅质板石、青灰混质板石、灰色泥质板石）概算地质储量为4.1亿立方米；重晶石地质储量2500万吨。已经开发利用的有大中型银（金）矿1处，小型钒矿1处，绿松石矿3处。石灰石、辉绿岩、花岗闪长岩等矿产资源储量及品位很高，具有开发潜力。竹山县手工艺人有铁、铜、金、银、锡、泥瓦、木、砌、石、蔑匠等，这些手工业者多数是上门做活。计工方式有两种，一是按天计工称“点工”；二是按件承包称“包活”。雇主对匠人多以茶、烟、酒、肉招待。其中木、砌工参加造屋时，在开工、立门、竖架时都由主人家设宴席招待。上屋梁时，主人除设宴招待工匠及帮忙者外，还要贴红对联，放鞭炮，并给工匠封“红包”，此习俗一直沿用。各行业艺人都遵崇本行业的传统习俗，各有供奉的祖师。各行业能工巧匠还自然形成行会，在祖师诞辰期举行祭祀活动，由其首领负责操办，祭祀的一切活动费用全由入会者分摊。各行会一般都有常设会址，由总管经办日常事务。会首由会员选举产生，负责制定本行行规和祭祀礼议程序，并监督人会者自觉遵守。此习俗至民国末年已淡化，新中国成立后消失。学徒从师必择吉日行拜师礼，由学徒家备酒席，请中人（介绍人）和亲友、族长等人陪同，举行收徒仪式叩拜礼，并签订收徒合同。一般都是3年出师，3年内由师傅管吃、管住、管劳动、管穿戴，或随意给点零化钱，不给工钱。有的学满出师时由师傅送给一套工具，自立门户做手艺。有的出师时还要置办宴席款待师傅，馈赠礼品，感谢师傅传艺。新中国成立后，各种艺人仍有收徒传艺的习惯，礼仪由繁到简。风景名胜：驴头峡位于湖北竹山县官渡镇与梁家乡交界处，距县城70公里，由驴头山和松树岭对峙而成。峡中主要有“驴头山”、“双鱼洞”、“猴跳峡”、“一线天”等景点。驴头山海拔1470米，松树岭海拔1250米，峡谷全长5公里，平均宽度约为30米。堵河漂流起点从驴头峡口，下止竹山官渡镇，全程20余公里。武陵峡风景区位于官渡镇境内，峡谷全长33千米，峡谷平均高度1000米以上，平均宽度5米左右，为华中地区最长、最深、最窄的奇特大峡谷，著名地质学家李四光将其命名为青峰断裂带。武陵峡风景区由桃花源景区、峡谷原始生态景区、地质公园等部分组成，主要景点有桃花源古风村、猴跳峡、一线天、中柱峰、五龙洞等。三、建设条件分析随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。四、用地控制指标根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数60.26%，建筑容积率1.30，建设区域绿化覆盖率6.15%，固定资产投资强度188.43万元/亩。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程11991.8711991.8728593.6228593.622656.661.1主要生产车间7195.127195.1217156.1717156.171647.131.2辅助生产车间3837.403837.409149.969149.96850.131.3其他生产车间959.35959.351658.431658.43159.402仓储工程2544.242544.245198.705198.70351.282.1成品贮存636.06636.061299.671299.6787.822.2原料仓储1323.001323.002703.322703.32182.672.3辅助材料仓库585.18585.181195.701195.7080.793供配电工程135.69135.69135.69135.6910.313.1供配电室135.69135.69135.69135.6910.314给排水工程156.05156.05156.05156.059.234.1给排水156.05156.05156.05156.059.235服务性工程1611.351611.351611.351611.35108.885.1办公用房716.52716.52716.52716.5254.225.2生活服务894.83894.83894.83894.8361.766消防及环保工程454.57454.57454.57454.5734.566.1消防环保工程454.57454.57454.57454.5734.567项目总图工程67.8567.8567.8567.85-136.217.1场地及道路硬化4370.60800.48800.487.2场区围墙800.484370.604370.607.3安全保卫室67.8567.8567.8567.858绿化工程1599.3055.98合计16961.6236591.6236591.623090.69六、节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。七、选址综合评价拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。第四章 投资风险分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包