铁路通信改造施工施工招标文件(DOC 149页).doc

铁路通信传输骨干网西南环改造工程施工总价承包 招标文件 招标人 南宁铁路局建设项目管理中心 2015 年 11 月 6 日 1 目目 录录 第一卷第一卷 6 6 第一章第一章 招标公告招标公告 7 7 1 招标条件 7 2 项目概况与招标范围 7 3 投标人资格要求 7 4 投标报名和招标文件发售 8 5 投标文件的递交 9 6 质疑与投诉 9 7 发布公告的媒介 9 8 招标人联系方式 9 第二章第二章 投标人须知投标人须知 1010 投标人须知前附表 10 投标人须知正文 14 附件 1 分阶段工期要求 28 附件 2 投标人资格要求 29 表 2 1 资格审查资质条件 29 表 2 2 资格审查财务要求 29 表 2 3 资格审查业绩要求 30 表 2 4 资格审查信誉要求 30 表 2 5 资格审查项目经理和总工程师资格 31 表 2 6 资格审查其他要求 32 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 33 评标办法前附表 33 评标办法 综合评估法 正文 39 附表 评审工作表 41 一 形式评审 42 表 3 1 形式评审表 42 二 资格评审 43 表 3 2 资格审查营业执照及安全生产许可证评审表 43 表 3 3 资格审查资质等级评审表 44 表 3 4 资格审查财务状况评审表 45 2 表 3 5 信贷证明汇总表 46 表 3 6 资格审查业绩要求评审表 47 表 3 7 资格审查信誉要求评审表 48 表 3 8 资格审查项目经理和总工程师资格评审表 49 表 3 9 资格审查其他要求评审表 50 表 3 10 资格审查联合体投标人评审表 51 表 3 11 资格审查利益冲突评审表 52 表 3 12 资格审查特殊情形评审表 53 三 响应性评审 54 表 3 13 响应性评审表 54 表 3 14 否决投标因素评审汇总表 56 四 施工组织设计 项目管理机构和投标报价评审 58 表 3 15 施工组织设计评审表 58 表 3 16 项目管理机构评审表 61 表 3 17 投标报价评审表 62 表 3 18 投标报价评分表 63 表 3 19 评分汇总表 64 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 6666 第一节 通用合同条款 68 第二节 专用合同条款 68 1 一般约定 68 2 发包人义务 70 3 监理人 70 4 承包人 71 5 施工控制网 76 6 工期 76 7 工程质量 77 8 试验和检验 79 9 变更 79 10 计量与支付 79 11 竣工验收 81 12 缺陷责任与保修责任 81 13 保险 81 14 不可抗力 82 3 15 违约 82 17 争议的解决 84 第三节 合同附件格式 85 附件一 合同协议书 87 附件二 甲供材料设备一览表 89 附件三 工程质量保修协议书 90 附件四 安全生产协议书 92 附件五 廉政协议书 94 附件六 履约担保格式 96 附件七 预付款担保格式 97 第五章第五章 施工招标费用及指导性施工组织设计施工招标费用及指导性施工组织设计 9898 一 招标费用 98 二 指导性施工组织设计 99 第二卷第二卷 109109 第六章第六章 图纸图纸 110110 一 施工标图纸目录 110 第三卷第三卷 111111 第七章 技术标准和要求 112112 1 技术规范 112 1 1 主要规范 规程 112 1 2 主要标准 112 第四卷第四卷 113113 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 114114 一 投标函及投标函附录 118 1 1 投标函 118 1 2 投标函附录 119 二 法定代表人身份证明或授权委托书 120 2 1 法定代表人身份证明 120 2 2 法定代表人授权委托书 121 三 联合体协议书 122 3 1 联合体牵头人授权委托书 122 3 2 联合体协议书 123 四 投标保证金 124 4 4 1 投标保证金 124 五 已标价工程量清单 125 六 施工组织设计 126 表 6 1 拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图 128 表 6 2 拟投入本工程的主要施工设备表 129 表 6 3 拟配备本工程的测量 试验仪器设备表 130 表 6 4 施工进度计划 131 表 6 5 劳动力配置计划表 132 表 6 6 施工总平面布置图 133 表 6 7 临时工程占地计划表 134 表 6 8 外部电力需求计划表 135 表 6 9 合同用款估算表 135 七 项目管理机构 136 表 7 1 项目管理机构人员组成表 136 表 7 2 拟投入本工程主要人员简历表 137 八 拟分包项目情况表 138 表 8 1 拟分包项目情况表 138 九 资格审查资料 139 表 9 1 投标人基本情况表 139 表 9 2 企业年营业额资料 140 表 9 3 企业财务状况表 141 表 9 4 银行信贷证明 格式 142 表 9 5 近年完成的类似项目情况表 143 表 9 6 正在施工和新承接的项目情况表 144 表 9 7 近年发生的诉讼仲裁及履约情况 145 表 9 8 违法 重大质量 安全责任事故情况表 146 十 其他材料 147 10 1 保密承诺书 147 10 2 投标人承诺书 148 5 第一卷 7 第一章 招标公告 铁路通信骨干传输网西南环改造工程施工总价承包招标公告 招标编号 TD SG 2015 08 1 招标条件 本招标项目铁路通信骨干传输网西南环改造工程已由铁路总公司以 中国铁路总公司关于铁路 通信传输骨干网西南环改造工程初步设计的批复 铁总鉴函 2015 647 号 批准建设 项目业主为 南宁铁路局 建设资金来自铁路总公司专项资金 项目出资比例为 100 招标人为南宁铁路局建设 项目管理中心 项目已具备招标条件 现对该项目的施工进行公开招标 2 项目概况与招标范围 2 1 建设地点 南宁 柳州 梧州 贺州等通信站及沿线 21 个通信节点站 2 2 项目规模 安装通信网西南环 OTN 系统 SDH 系统设备 并进行系统安装 调试 不含 设备采购 建安工程概算约 300 万元 2 3 计划工期 61 日历天 2 4 招标范围 本工程利用既有或通信基础网改造工程建设的机房 光缆线路 电源设备以及接 地设施等 对无法满足工程需要的电源或配线设施进行扩容 对通信网西南环 OTN 系统 SDH 系 统进行设备安装 调试 不含设备购置 2 5 标段划分 本工程划分为 1 个施工标段 3 投标人资格要求 3 1 本次招标要求投标人必须具备以下资质和业绩条件 并在人员 设备 资金等方面具备相 应的施工能力 投标人拟派项目经理须具备机电类或通信与广电类专业壹级注册建造师执业资格和 有效的安全生产考核合格证书 且未在其他在建工程项目任职 3 1 1在中华人民共和国境内合法注册的独立法人施工企业 3 1 2申请人必须具有认证机构认证的有效的质量管理体系认证证书 环境管理体系认证证书 职业健康安全管理体系认证证书 具有有效的安全生产许可证 3 1 3资质要求 投标人须具备铁路电务专业壹级资质 以总公司名义投标的 子公司具备也可 3 1 4业绩要求 近五年类似本工程施工业绩 3 1 5具有良好的社会信誉 最近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉 讼和仲裁 近三年不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除 投标人及其法定代 表人 拟委派的项目经理自递交投标文件之日起前一年内没有行贿犯罪记录 财产未被接管或冻结 8 企业未处于禁止或取消投标状态 3 2本次招标不接受联合体投标 3 3各投标人均可就此标段提出投标申请 4 投标报名和招标文件发售 4 1 本项目采取网上报名和发售招标文件方式 由广西公共资源交易中心统一实施 请潜在投标 人按网上报名和发售招标文件流程办理 4 2 网上报名和发售招标文件的流程 4 2 1 打开网址 理 4 2 2 注册成功后 按要求填写基本信息 上传相关扫描件后进行报名 4 2 3 支付招标文件费按以下方式执行 4 2 3 1 持有农行银行卡的投标企业开通网银业务后可直接网上支付 摘要请写清楚项目编号及包 件 4 2 3 2 使用其他银行卡的投标企业可到交易中心现场刷卡或通过银行转账方式支付招标文件费 通过银行转账方式支付的投标企业将转账回执单扫描上传至报名系统 回执单上写清楚项目编号及 包件号 4 2 3 3 为方便招标文件费支付 没有农行卡的投标企业可到农行办理银行卡 以实现网上支付 4 2 3 4 按上述方式支付招标文件费成功后 可直接下载招标文件 4 2 3 5 如有问题请下载阅读帮助文档 4 3 网上投标报名和发售招标文件时间 简称报名人 下同 请于 2015 年 11 月 9 日至 2015 年 11 月 13 日 凭投标人注册账号登录广西公共资源交易中心网站参与报名和购买招标文件 4 4 招标文件费金额 招标文件每套售价 2000 元人民币 售后不退 图纸押金 1000 元 在退还图纸时退还 不计利息 4 5 施工图资料请到南宁铁路局建设项目管理中心计划合同部 南宁市佛子岭路 21 号调度楼 六楼 领取 4 6 招标文件费专用银行账户 开户银行 中国农业银行南宁万象支行 开户名称 广西壮族自治区公共资源交易中心 开户账号 2001 7301 0400 16605 招标文件费交到此账号 银行转账方式支付招标文件费 5 投标文件的递交 5 1 投标文件递交 投标文件递交的时间 2015 年 12 月 3 日 9 时 30 分至 10 时 00 分 9 递交投标文件的截止时间 2015 年 12 月 3 日 10 时 00 分 递交地点 广西公共资源交易中心 地址 南宁市怡宾路 6 号广西政务服务中心四楼 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 5 2 开标安排 开标时间 2015 年 12 月 3 日 10 时 00 分截标后 开标地点 广西公共资源交易中心 6 质疑与投诉 本投标报名后 投标人若对本项目招标文件或招标过程有质疑或投诉的 请以单位实名并加盖 单位公章的材料以书面形式提出 并附报名回执单复印件 7 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网 广西公共资源交易中心网站 铁路建设工程网发布 本次招标程序通过广西公共资源交易中心交易平台进行 请随时留意网站相关信息上发布 8 招标人联系方式 招 标 人 南宁铁路局建设项目管理中心 地 址 南宁市佛子岭路 21 号调度楼六楼 邮 编 530029 联 系 人 王义 电 话 0771 2724955 传 真 0771 2724675 电子邮件 ltxmzx24955 开户银行 广西南宁建行佛子岭路支行 账号 4500 1604 7870 5988 8888 8802 投标保证金交到此账号 9 交易服务单位 交易服务单位 广西壮族自治区公共资源交易中心 南宁铁路局建设项目管理中心 2015 年 11 月 4 日 10 第二章 申请人须知 申请人须知前附表申请人须知前附表 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 11 1 2招标人 名称 南宁铁路局建设项目管理中心 地址 南宁市青秀区佛子岭路 21 号 联系人 王义 电话 0771 2724955 传真 0771 2724675 电子邮件 ltxmzx24955 21 1 3招标代理机构无 31 1 4项目名称铁路通信骨干传输网西南环改造工程 41 1 5建设地点 南宁 柳州 梧州 贺州等通信站及沿线 21 个通信 节点站 51 2 1资金来源铁路总公司专项资金 61 2 2出资比例100 71 2 3资金落实情况已落实 81 3 1招标范围详见招标公告 91 3 2计划工期 总工期 2 个月 101 3 3质量要求工程一次验收合格率 100 111 4 1 投标人资质条件 能力和 信誉 资质条件 见附表 2 1 财务要求 见附表 2 2 业绩要求 见附表 2 3 信誉要求 见附表 2 4 项目经理和总工程师资格 见附表 2 5 其他要求 1 主要人员要求 2 分包要求 3 设备要求 见附表 2 6 121 4 2是否接受联合体投标 不接受 接受 131 4 3 是否存在第二章 申请人须 知 第 1 4 3 项明示的任一 情形 不存在 注 9 12 规定的情形 应以铁路监管部门或 铁路总公司相关部门或司法机关出具的有关文件为依 据 141 9 1踏勘现场 不组织 11 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 组织 151 10 1投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 161 10 2投标人提出问题截止时间2015 年 11 月 15 日 17 00 171 10 3招标人书面澄清的时间2015 年 11 月 16 日 17 00 181 11分包 不允许 允许 分包内容 非关键和适合专业化队伍施工 工程 并经招标人同意 分包人资质 满足分包工程的企业资质要求 191 12偏离 不允许 允许 202 1构成招标文件的其他材料 1 招标人制定的本项目标准化管理推进总体规划 架子队 实施要求及现场管理要求 2 232 2 3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 24 小时以内 以发出时间为准 242 3 2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 24 小时以内 以发出时间为准 253 1 1构成投标文件的其他材料 本项目标准化管理实施方案 架子队 管理组织实 施方案 临时工程设置实施方案 保密承诺协议书 投标人承诺等 263 3投标有效期120 天 273 4 1投标保证金 投标保证金形式 投标保证金为银行出具的银行保函 银行电汇 不得以现金形式提交投标保证金 以银行 电汇形式提交的投标保证金应当从投标人账户转出 投标保证金金额 6 万元整 283 5 2近年财务状况的年份要求 2012 年 2014 年 近 3 年 293 5 3 近年在建或完成的类似项 目的年份要求 2010 年 12 月 2015 年 11 月 近 5 年 303 5 5 近年完成的诉讼 仲裁及 行贿犯罪情况的年份要求 诉讼 仲裁 2012 年 12 月 2015 年 11 月 近 3 年 行贿犯罪记录 自递交投标文件之日前 1 年内 313 6是否允许投备选投标方案 不允许 允许 12 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 323 7 3签字或盖章要求 按招标文件要求签字 盖章 除此之外不要求逐页签 字 盖章 333 7 4投标文件副本份数 3 份 另加一份电子文件 U 盘 电子文件单独 密封递交 343 7 5装订要求 技术 商务 报价标的正本与副本应分别装订成册 采用胶订 平订或线订等 不得采用活页方式 354 1 2封套上写明 招标人的地址 南宁市青秀区佛子岭路 21 号 招标人全称 南宁铁路局建设项目管理中心 柳州北站铁路快运货场施工总价承包投标文件在 2015 年 12 月 3 日 10 时 00 分前不得开启 364 2 2递交投标文件地点 广西公共资源交易中心 南宁市怡宾路 6 号 广西 政务服务中心四楼 374 2 3是否退还投标文件 否 是 退还安排 385 1开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 广西公共资源交易中心 南宁市怡宾路 6 号 广西政务服务中心四楼 395 2开标程序 1 密封情况检查 投标人代表确认投标文件密封 完整状况 2 开标顺序 按递交投标文件顺序逆序开标 406 1 1评标委员会的组建 评标委员会构成 7 人 其中招标人代表 2 人 专家 5 人 评标专家确定方式 从广西公共资源交易中心评标专 家库中随机抽取 417 1 是否授权评标委员会确定 中标人 是 否 推荐的中标候选人数 1 至 3 名 427 3 1履约担保 履约担保按以下形式和金额提供 1 A D A 9 提供合同价 8 的银行保函 2 9 A D A 12 除提供合同价 8 的银 行保函外 另外提供合同价 1 的现金担保 3 A D A 12 除提供合同价 8 的银行保函 外 另外提供合同价 2 的现金担保 其中 A 为最高投标限价扣除安全生产费后的费用 D 为中标合同价扣除安全生产费后的费用 13 序序号号条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容 利益冲突 1 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 投标人不得参加投标 2 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系 的不同投标人 不得参加同一标段或未划分标段的同 一招标项目投标 3 同属 1 个企业集团公司的 2 个及以上子公司 不包括施工企业集团总公司所属的子公司施工企业 在同一标段应符合下列要求 当购买某一标段的潜在 投标人在 6 个及以下时 最多只允许 1 个子公司通过 资格审查 当购买某一标段的潜在投标人超过 6 个时 最多只允许 2 个子公司通过资格审查 具体个数由评 标委员会决定 施工安全目标 坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 建立健全安全生产保证体系 制定完善的安全生产管 理制度和切实可行的安全生产保证措施 依法对本单 位安全生产负全面责任 消灭施工安全较大及以上事故 从业人员千人死 亡率控制在 0 03 重伤率控制在 0 1 以内 无机械设备责任重大事故 无锅炉压力容器爆炸 事故 无责任重大火灾事故 无火工品 重要器材设 备被盗和爆炸事故 无重大责任交通事故 预防 控制职业病 防止急性中毒事故的发生 环保 水保目 标 严格执行环境保护和水土保持 三同时 制度 投标人承诺 按第八章 投标文件格式 规定的格式和最低要求 递交 投标人承诺书 评标办法本次招标采用综合评估法 最高投标限价最高投标限价 2961220 元人民币 风险包干费 风险包干费 43762 元人民币 4310 需要补充的 其他内容 安全生产费安全生产费 57205 元人民币 14 投标人须知正文 1 总则 1 1 项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具备招 标条件 现对本标段施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本标段招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本标段建设地点 见投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的出资比例 见投标人须知前附表 1 2 3 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 3 招标范围 计划工期和质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本标段的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本标段的质量要求 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 1 资质条件 见投标人须知前附表 2 财务要求 见投标人须知前附表 3 业绩要求 见投标人须知前附表 4 信誉要求 见投标人须知前附表 5 项目经理资格 见投标人须知前附表 6 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 3 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 3 为本标段的监理人 4 为本标段的代建人 5 为本标段提供招标代理服务的 6 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 15 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1 5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造 成的后果承担法律责任 1 7 语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1 8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组 织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件时 参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1 10 投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点 召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便 招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1 11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的 应符合投标人须知前 附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1 12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度 16 2 招标文件 2 1 招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 施工图预算 6 图纸 7 技术标准和要求 8 投标文件格式 9 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部 分 2 2 招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提 出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真 等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购 买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天 相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认 已收到该澄清 2 3 招标文件的修改 2 3 1 在投标截止时间 15 天前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件 的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 相应延长投标截止时间 2 3 2 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确 认已收到该修改 3 投标文件 3 1 投标文件的组成 3 1 1 投标文件应包括下列内容 1 投标函及投标函附录 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 联合体协议书 17 4 投标保证金 5 已标价工程量清单 6 施工组织设计 7 项目管理机构 8 拟分包项目情况表 9 资格审查资料 10 投标人须知前附表规定的其他材料 3 1 2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 或投标人没有组成联合体的 投标文件不包括 本章第 3 1 1 3 目所指的联合体协议书 3 2 投标报价 3 2 1 投标人应参考第五章 施工图预算 填写相应表格 3 2 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改第五章中的相应报价 此修改须符合本章第 4 3 款的有关要求 3 3 投标有效期 3 3 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 3 3 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3 4 投标保证金 3 4 1 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 联合体投 标的 其投标保证金由牵头人递交 并应符合投标人须知前附表的规定 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 其投标文件作废标处理 3 4 3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保 3 5 资格审查资料 适用于未进行资格预审的 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本和 安全生产许可证等材料的复印件 3 5 2 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 3 5 3 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书 工程接收证书 工程 18 竣工验收证书 的复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并标明序 号 3 5 4 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书复印件 每张表格 只填写一个项目 并标明序号 3 5 5 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等 有关法律文书复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 3 5 6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 本章第 3 5 1 项至第 3 5 5 项规定的表格和资料 应包括联合体各方相关情况 3 6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案 的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其 按照招标文件要求编制的投标方案的 招标人可以接受该备选投标方案 3 7 投标文件的编制 3 7 1 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件 的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标文件要求更有 利于招标人的承诺 3 7 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围 等实质性内容作出响应 3 7 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖 单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代 理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 3 7 4 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正 本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 3 7 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 并编制目录 具体装订要求见投标人须知前附表 规定 4 投标 4 1 投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件的正本与副本应分开包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 4 1 2 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样 封套上应写明的其他内容见投 标人须知前附表 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标文件 招标人不予受理 4 2 投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 19 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 3 投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应 以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 7 3 项的要求签字或盖章 招 标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行 编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 开标 5 1 开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点公开 开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5 2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到场 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 5 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 6 设有标底的 公布标底 7 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标 报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 8 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 9 开标结束 6 评标 6 1 评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 20 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的 6 2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 合同授予 7 1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标候选 人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7 2 中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标 结果通知未中标的投标人 7 3 履约担保 7 3 1 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合 同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的 其履约担保由牵头人递 交 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的 履约担保格式要求 7 3 2 中标人不能按本章第 7 3 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 4 签订合同 7 4 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内 根据招标文件和中标人的投标文件 订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 4 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给 中标人造成损失的 还应当赔偿损失 8 重新招标和不再招标 8 1 重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 21 1 投标截止时间止 投标人少于 3 个的 2 经评标委员会评审后否决所有投标的 8 2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准的工程建设项目 经 原审批或核准部门批准后不再进行招标 9 纪律和监督 9 1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会 公共利益或者他人合法权益 9 2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中 标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标 工作 9 3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离职守 影 响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9 5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政监督 部门投诉 10 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 22 附表一 开标记录表 项目名称 项目名称 标段开标记录表标段开标记录表 开标时间 开标时间 年年 月月 日日 时时 分分 序号序号投标人投标人密封情况密封情况投标保证金投标保证金投标报价 元 投标报价 元 备注备注签名签名 采用综合评估法在开标会上抽取的评标基准调整采用综合评估法在开标会上抽取的评标基准调整 系数系数 抽签人抽签人 招标人在招标文件载明的最高投标限价招标人在招标文件载明的最高投标限价 招标人代表 招标人代表 记录人 记录人 监标人 监标人 年年 月月 日日 23 附表二 问题澄清通知附表二 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称 标段施工招标的评标委员会 对你方的投标文件 进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详 细地址 或传真至 传真号码 采用传真方式的 应在 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址 评标委员会主任 签字 年 月 日 24 附表三 问题的澄清附表三 问题的澄清 问题的澄清 编号 项目名称 标段施工总价承包招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 1 2 投标人 单位盖章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 25 附表四 中标通知书附表四 中标通知书 中标通知书 中标人名称 你方于 投标日期 所递交的 项目名称 标段施工总价承包投 标文件已被我方接受 被确定为中标人 中标价 元 工期 月 工程质量 符合 标准 项目经理 姓名 总工程师 姓名 请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点 与我方签订施工总价承包 合同 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7 3 款规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 26 附表五 中标结果通知书附表五 中标结果通知书 中标结果通知书 未中标人名称 我方已接受 中标人名称 于 投标日期 所递交的 项目名称 标段施工总价承包投标文件 确定 中标人名称 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 27 附表六 确认通知附表六 确认通知 确认通知 招标人名称 我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 项 目名称 标段施工招标关于 的通知 特此确认 投标人 盖单位章 年 月 日 28 附件附件1 1 分阶段工期要求 分阶段工期要求 施工进度安排见以下横道图施工进度安排见以下横道图 20152015 年年 1111 月月 2828 日日 2016 2016 年年 1 1 月月 2727 日日 顺号顺号工作内容工作内容天数天数 6 6 天天1212 天天1818 天天2424 天天3030 天天3636 天天4242 天天4848 天天5454 天天6060 天天 1 现场工勘 设备招标及到货 20 4 设备安装 调试 120 5 静态验收 20 6 系统调试 50 29 附件附件2 2 申请人资格要求 申请人资格要求 表2 1 资格审查资质条件 标段 标段 序号序号资质条件资质条件 1 铁路电务专业 壹 级资质 2不接受联合体投标 3以上资质要求 以集团公司名义投标的 子公司具备相应资质也可 表2 2 资格审查财务要求 标段 标段 序号序号财务要求财务要求 1 投标人用于申请标段的营运资金 包括适当凭证的现金资源 银行贷款和信用额 度 不应小于 1000 千元 2 在 2012 年 2014 年 近 3 年 中平均营业收入不应小于 50000 千元 30 表2 3 资格审查业绩要求 标段 标段 工程项目业绩要求业绩要求 通信 信息 2010年 12月 2015年11月 近 5 年 承担过类似工程的施工业绩 注 类似工程项目主要铁路大中型或铁路更新改造项目的通信 信息工程 表2 4 资格审查信誉要求 标段 标段 项目项目资格要求资格要求 诉讼 仲裁及行贿 犯罪 诉讼 仲裁 投标人在 2012 年 12 月 2015 年 11 月 近 3 年 没有与骗取合同 有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁 行贿犯罪记录 自递交投标文件 之日前 1 年内没有人民法院判决 裁定生效的行贿犯罪记录 履约情况 投标人在 2012 年 12 月 2015 年 11 月 近 3 年 中不曾在任何合同中违约或被 逐或因自身原因而使合同被解除 辖内失信申请人在招标人管辖范围内没有因发生严重质量安全稳定问题或铁路交通安全事故 而被取消投标资格 其他通过质量管理 环境管理 职业健康安全管理 三体系 认证并有效 注 1 较严重质量安全稳定问题是指总公司通报或铁路局 铁路公司发现并作出通报处理的 下同 2 投标人提供虚假材料 在签订合同之前被查实的 可以取消其中标资格 31 表2 5 资格审查项目经理和总工程师资格 标段 人员人员资格要求资格要求 项目经理 机电类工程或通信及广电类工程 专业 壹 级注册建造师执业资格证书 职 称中级及以上 5 年及以上类似项目管理工作经验 具有有效的安全生产考核 合格证书 3 年及以上项目经理工作经验 良好的职业道德 且未在其他在建 工程项目任职 总工程师 职称 中级及以上 从事铁路大中型或类似项目管理工作至少 5 年 具有 3 年 及以上类似本工程施工管理经验 主管项目技术工作 3 年及以上 具有良好的 职业道德 32 表2 6 资格审查其他要求 数量数量资格要求资格要求 项目副经理1 机电类工程或通信及广电类工程专业 贰 级及以上注册建造师执业资 格证书 中级及以上 职称 5 年项目管理工作经验 有良好的职 业道德 财务负责人1 具有会计从业资格 中级及以上 职称 5 年及以上类似项目财务 管理工作经验 负责财务工作 3 年及以上 质量负责人1 助理及以上 职称 5 年以上类似项目相关工作经验 具有 3 年及以 上施工管理经验 担任项目质量负责人 3 年及以上 安全负责人1 具有有效的安全生产考核合格证书或相关执业资格 助理及以上 职 称 5 年及以上类似项目相关工作经验 担任项目安全负责人 3 年及以上 试验负责人1 具有国家规定试验资格 初级及以上 职称 5 年以上类似项目相 关工作经验 担任项目试验负责人 3 年及以上 主要人员主要人员 专业工程师2中级及以上职称 5 年及以上工程技术管理工作经验 分包 主体工程不分包 分包人的资质要求 满足分包工程要求的企业资质 投标人为申请标段承诺提供的设备必须满足以下要求 名称数量 光纤熔接机1 台 运输汽车3 台 光电缆径路探测仪1 台 设备要求 光时域反射仪2 台 33 第三章 评标办法 综合评估法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和单位公章 投标文件组成及格式 符合第二章 投标人须知 第 3 1 款和第八章 投标文件格式 的要求 联合体投标人 提交联合体协议书 并明确联合体牵头人 投标文件 符合第二章 投标人须知 第 3 7 4 项的要求 且投标文件唯一 报价唯一只能有一个有效报价 2 1 1 形式评审 标准 营业执照 具备有效的营业执照 营业范围满足要求 是否需要核验原件 是 否 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 是否需要核验原件 是 否 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 是否需要核验原件 是 否 质量管理体系标准具有有效的ISO9000 质量管理体系认证证书 环境管理体系标准具有有效的ISO14000 环境管理体系认证证书 职业健康安全管理体系标 准 具有有效的OHSAS18000 职业健康安全管理体系认 证证书 财务状况符合第二章 投标人须知 附表 2 2 规定 类似项目业绩符合第二章 投标人须知 附表 2 3 规定 信誉符合第二章 投标人须知 附表 2 4 规定 项目经理和总工程师符合第二章 投标人须知 附表 2 5 规定 其他要求符合第二章 投标人须知 附表 2 6 规定 2 1 2 资格评审 标准 联合体投标人 如有 符合第二章 投标人须知 第 1 4 2 项规定 34 利益冲突符合第二章 投标人须知 第 10 条规定 本章第 3 1 2 项规定的任 一情形 不存在 投标内容符合第二章 投标人须知 第 1 3 1 项规定 投标人承诺符合第二章 投标人须知 第 10 条规定 工期目标 符合第二章 投标人须知 第 1 3 2 项规定 节 点工期必须满足第二章 分阶段工期要求 质量目标符合第二章 投标人须知 第 1 3 3 项规定 安全目标符合第二章 投标人须知 第 10 条规定 环 水保目标符合第二章 投标人须知 第 10 条规定 报价总额不高于最高投标限价 总承包风险费不超过招标人公布的费用 安全生产费按照招标人公布的费用报价 投标人 报价 报价明显偏低 能按照评标委员会澄清要求合理说明理由并提供 相应证明材料 投标有效期符合第二章 投标人须知 第 3 3 1 项规定 投标保证金符合第二章 投标人须知 第 3 4 1 款规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定的权利义务 已标价工程量清单符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量 技术标准和要求符合第七章 技术标准和要求 规定 标准化管理 承诺按照标准化管理组织施工 有标准化管理制 度 架子队管理 有项目架子队构成框图