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文档简介

广播电视局学习实践科学发展观活动调研报告 科学发展观是我们党在新世纪新阶段提出的重大战略思想,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针,为我们准确把握经济社会发展的特点规律开启了认知之门,也为深入推进人才战略工程、加强干部队伍建设提供了理论依据和科学指导。我们必须坚持以科学发展观为指导,努力建设一支高素质的广播电视人才队伍,为实施“十一五”规划、实现全县经济社会更快更好发展提供坚强的干部人才保障。 一、广播电视人才队伍现状分析 人是广播电视生产力中最重要、最活跃的因素。人才资源是第一资源,是推动广播电视事业、产业发展和提升广播电视核心竞争力的第一推动力。随着广播电视事业产业的快速发展以及高、精、端技术在广播电视领域中的广泛应用,广播电视业对人才需求将呈现结构性的变化,既懂管理又懂经营又懂技术的复合型人才将成为广播电视行业人才市场需求的重点之一。 到2016年3月,全县广播电视系统共有从业人员35人(其中局机关15人,乡镇广电站20人)。从整个系统看,在学历构成上,本科学历人员8人,占%;专科学历人员17人,占%;中专及以下学历(含中专)人员10人,占%。以上数据表明,目前广播电视从业人员中大学本、专科人数比例适中,但中专及以下学历人员(含中专)仍偏高,虽本、专科学历人员适中,但大多专业不对口,需要几年的煅练方可适应广播电视工作。以上学历构成与知识密集和智力密集型的广播电视业对人才需求还不相适应。 在岗位构成上,管理人员5人,占%;专业技术人员29人,占总数的%;工人1人,占%。其中在专业技术人员队伍中,采编人员10人,占专业技术人员的%;工程技术人员19人,占%。以上数据显示,目前县广播电视偏重事业发展,而相应的由于经营管理人员比例偏低,表明在广电产业发展方面还偏弱。这与落实党和政府关于广播电视“两手抓”(一手抓宣传,一手抓经营)的发展战略方面还有一定差 距。 二、用科学发展观指导广播电视人才队伍建设,必须坚持全面发展整体建设的科学理念 科学发展观的实质是全面、协调、可持续发展。用科学发展观指导广播电视干部人才队伍建设,必须着眼于人的全面发展和干部队伍建设的整体推进,切实把科学发展观所蕴含的全面建设的思想体现到领导决策和工作指导的全过程,贯彻到干部人才队伍建设的方方面面。一是要全面提高广播电视干部人才的综合能力和素质。用科学发展观指导广播电视干部人才队伍建设,必须以实现人的全面发展为根本目标。党中央关于加强党的执政能力建设的决定中指出,要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,这是德才兼备原则和干部“四化”方针在新的历史条件下的具体化。要进一步提高广播电视干部人才队伍整体素质,必须坚持专业知识教育和思想品德教育、基本技能培训和创新能力培养齐抓并进,努力提高干部人才的综合能力和素质。注重加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导干部人才树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬拼搏奉献精神、艰苦创业精神、团结协作精神和诚实守信精神,促进干部人才的全面发展。要重点培养干部人才的学习能力、实践能力和创新能力,注重在学习研究中提高、在躬身实践中磨炼、在党性修养中锻造、在谋划全局中加强、在吸收借鉴中完善,全面提高能力素质。要注重培养干部人才的良好心理素质、坚韧不拔的意志和顽强拼搏的作风,以应对繁重艰巨的工作任务,提高处理复杂问题的能力。二是要稳步推进广播电视干部人才协调发展。马克思主义系统论认为,多种要素协调发展,才能实现系统的整体优化。进一步深化事业单位人事制度改革,切实抓好年轻干部、党外干部、妇女干部的培养和选拔,坚持党政人才、管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓,把各方面的力量凝聚起来,把方方面面的积极性调动起来,促进各类干部人才队伍的规模壮大和素质提升。 三、用科学发展观指导广播电视人才队伍建设,必须增强培训的实效 科学发展观强调求真务实的科学精神,坚持一切从我国国情和经济社会发展的阶段性特征出发。具体到干部队伍建设上,就是要求我们必须从实际出发,区分对象层次,有针对性地搞好培训。一是紧贴职责需要重点培训。围绕全县工作大局和广播电视建设发展,依据干部人才职责分工、岗位需要,本着“干什么学什么、缺什么补什么、需要什么学习什么”的原则,突出按需培养。具体讲,就是领导班子要重点抓好思想教育、知识更新和能力培训,着力提高领导发展的能力;管理人员要抓好管理水平的提高;专业技术人员要重点抓好专业理论、专业技术和专业知识的培训,着力提高弘扬科学精神和创业、创新的能力;二是针对个体需求实施培训。本着“个人有兴趣、组织有需要、工作用得上”原则,把组织需要与个体需求有机结合起来,博专相兼,搞好结合,有的放矢地选择培育课程,实施个性化培训,不断满足干部个性化学习、自主化学习和经常化学习的需要。在培训方式上,可以采取“走出去,请进来”办法。三是围绕干部成才抓好培训。突出抓好干部的提拔、转岗和新参加工作人员的培训。抓提拔前培训,针对干部从事更高层次工作的需要,以全面提高素质和能力为目标,实施理论学习、能力训练和知识更新等综合培训。抓转岗前培训,针对干部到新岗前任职的需要,以强化履行岗位职责为目标,实施专业知识和业务技能的培训。抓新参加工作人员的培训,针对新从事工作的需要,以提高履行本岗位工作职责的能力为目标,实施思想政治教育、政策法规、工作职责、能力的培训。 四、用科学发展观指导人才队伍建设,必须提高选人用人的水平 如何优化人才资源配置,加强广播电视干部人才队伍建设,最根本的是要坚持以科学发展观为统领,按科学发展观要求选人用人。一是坚持量才适用。注重质量效益,这是科学发展观的内在要求。要提高干部人才建设的质量效益,必须重视提高干部人才的使用效益。人才只有用当其位、用当其时、用其所长,才能充分发挥其最佳效益。这不仅要强调大力培养人才,更要重视合理使用人才,用活、用好、管好干部人才,做到按岗选人、人岗相适,实现干部人才资源与岗位资源的最佳配置。二是完善考评体系。要充分体现科学发展观的要求,建立健全各类干部岗位职责规范,确定不同岗位的干部综合考核评价标准。尤其在考核指标中,要突出自主创新能力、工作实绩及工作态度。在方式方法上,要注重创新考核技术和手段,增强考核结果的真实性和准确性。三是加强监督工作。坚持选任(聘)岗位、标准、程序和结果“四公开”,公开透明,把实底交给群众,杜绝暗箱操作,消除监督“盲区”。坚持选拔(晋升)和监督并重,整合监督资源,抓好举报信访等工作,形成监督合力。坚持监督关口前移,全程监督,认真落实干部(职称)推荐、考察和任用(聘用)的责任追究制度,通过完善任(聘)前公示和试用期等制度,真正把监督对象、手段和措施交给干部群众,调动起干部群众参与监督的积极性。要从源头和制度上抓起,防患于未然。 五、努力营造有利于人才脱颖而出、健康发展的环境氛围 人才成长需要环境,人才作用的发挥更有赖于良好的环境氛围。这种人才环境氛围是广播电视资源的重要组成部分,包括广播电视管理与服务工作的效率和水平,情感和人际关系因素及广播电视文化环境等多方面的内容。从一定意义上讲,环境氛围对人才的作用更重要,对人才的成长更具有决定性的意义。凡能吸引人才、留住人才的单位,尽管硬件条件各不相同,但有一个共同特点,就是都很重视环境建设,都有一个良好的有助于人才发展的环境氛围,这成为吸引人才、留住人才的关键因素之一。这要求广播电视部门领导不仅要有海纳百川的宽广胸怀,尊才、重才、爱才、惜才,而且要注重营造有利于拴心留人的宽松、和谐、包容、积极向上、鼓励竞争的环境氛围。这既是广播电视事业发展的需要,也是新的历史条件下培育竞争优势和核心发展力的重要方面。近年来,广播电视人才队伍建设的经验表明,加强环境建设,用事业造就人才、用政策激励人才、用环境凝聚人才,是实施人才强局、人才强台的有效举措。受历史、地域和多种因素的影响,广播电视局的物质条件和待遇,在全市及至全省广播电视

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