计量管理讲义

1,各位计量界的同仁们：,大家好！,2,盐城质量技术监督局计量管理员培训教材2014年5月,3,一、什么是管理管理是人们有目的、有意识地运用人类所创造的知识和人类所具有的智慧，既主动设定目标，又积极实现目标的一系列活动。,第一节计量管理的概念,4,计量管理的作用,1、促进全社会测量量值的准确一致；2、为社会经济发展提供技术基础；3、为本单位的经济服务，提高产品质量,创造经济效益。,5,第二节计量管理的基本任务和内容,计量实现单位统一、量值准确可靠的活动。计量管理确定计量方针、目标、和职责并在体系中通过对使用的测量设备、测量方法进行测量控制对获得的测量结果的正确使用，以及对计量保证和计量改进的实施的全部管理职能的所有活动。计量管理的四大特性准确性、溯源性、法制性、统一性(一致性)、,6,计量管理的任务,计量管理的根本任务是为社会管理和国民经济发展提供测量技术保证和测量技术服务。企业计量管理的基本任务是：为本公司的产品质量和公司的发展提供测量技术保证和测量技术服务而开展的各种各样的管理活动的总和。,7,企业计量管理涉及的范围和对象,企业生产活动和经营活动中的测量设备管理，测量技术的应用，测量人员的培训，测量活动的规范，检测实验室的建立等，它涉及企业的质量管理、成本管理(效率管理)、能源管理、安全管理、环保管理等所有需要量化的管理工作。对象：测量数据、测量过程和测量设备。,8,第三节计量管理的分类,一、科学计量管理二、应用计量管理工程（工业、企业）计量管理三、法制计量管理,9,一、科学计量管理,实际上是对计量科学研究的方向最终是要实现对全社会测量的“量和单位”的统一，使之能适应社会与经济发展的需要，是计量管理的基础工作。,10,科学计量管理的对象和范围1、计量单位制的统一；量和计量单位将科学技术和应用领域里杂乱无章的计量单位，通过科学的约定量制，使之有序化并形成单位体系，这就是计量单位制度。单位制又是相对稳定，并具有一定约束力的公约。它是科学计量管理的基础，也是科学计量管理的主要对象。,11,2、计量基准体系的建立，计量单位量值的复现、保存和应用；计量基准用于统一量值并作为最高依据的测量标准所给予的专用名称。它是根据计量单位的定义而复现保存的具有最高计量学特性的一个或多个量值的计量标准和标准物质。它是经国家批准承认作为量值统一的最高依据而设置的标准器和标准物质。,12,应用计量管理实际上是测量技术应用于当今社会与经济领域时，如何实现全部测量的“量和计量单位”的统一的活动过程。它反映出测量技术在社会不同行业中的应用的不同特点，及测量技术的共同规律，体现出测量的一致性、统一性。,二、应用计量管理工程（工业、企业）计量管理,13,应用计量管理的基本内容,1、计量器具制造、使用管理2、计量器具的配备、采购、校准、维修；3、计量人员的资格与技能培训；4、检定与校准实验室的设置和科学管理；实验室认可、实验室的质量保证体系17025：2005实验室质量保证体系的运行和监督5、测量数据的评估、处理、溯源；6、校准报告、证书的规范；7、测量方法和程序的编制；8、量值溯源体系的管理量值溯源等级图、量值溯源方式、9、测量体系的管理；质量体系中的计量管理、测量管理体系的建立ISO10012：2003,14,企业在应用计量管理中应做的事：、企业的计量器具管理（量值溯源体系的管理）1、建立台帐、管理目录、编制计量设备量值溯源计划表（检定周期计划表）；2、测量设备的检定（校准）、使用、流转管理记录；不合格测量设备的处置；3、测量设备的内部、外部检定、校准管理记录（证书）；4、强制检定测量设备的管理，A、B、C分类的标志管理；5、各类计量检测记录（工艺、质检、能源、安全、环保）；,15,、企业的计量技术管理（实验室管理）1、编制计量器具（测量设备）的配备规范；工艺、质量、能源、安全计量器具配备要求2、建立单位量值溯源体系（计量标准的建立）；3、信息资源与文件控制的管理；（工艺文件、产品执行技术标准、对已建标的单位需要准备检定规程、校准规范并均为有效版本，根据本单位的实际，编制计量确认规范，大型仪器操作规程、检验指导书）；4、计量人员能力和培训管理；计量人员的培训计划、培训记录、人员资格证书、人员的培训考核；5、计量检测场所(校准、测量实验室)的环境条件；6、校准方法和程序的编制；7、测量误差与测量不确定度的评定；8、测量管理（计量保证）体系的建立、审核和评审。,16,、企业的计量数据管理1、检测方法、测量过程的验证；2、计量数据的确认；3、测量不确定度评定的验证；4、计量数据的分析，统计技术的应用（控制图）；,17,控制图的应用,控制图是对过程质量加以测定，记录并进行极值管理的一种用统计方法设计的图。主要作用是：监视测量数据是否受控，发现失控原因和修正过程参数。控制图的类型1、均值-极差控制图（X-R图）2、均值-标准偏差控制图（X-S图）,18,质量体系中的计量管理,构成质量管理体系的四大组成部分都离不开计量管理。1、资源的策划包含了大量的测量资源和策划；2、生产过程及其要素的质量控制；3、质量的保证和证实更要以“数据”说话；4、质量改进的重要依据之一。,19,组成质量体系的四类要素都包含了测量管理,1、质量成本的经济性、资源配备的合理性的评价；2、质量管理过程控制要素，由测量控制要素决定（如工艺过程、检验、产品性能测试和验证；3、不合格的判断和测量设备的维护和校准；4、人员配置和培训中对测量和检验人员的素质的要求。,20,三、法制计量管理测量的准确、可靠、公正和诚信，是法制计量管理的重要特征。法制计量管理应该是法律、行政的强制性和专业技术的科学性完美结合的体现。,21,法制计量的定义,是计量学中涉及测量单位、测量方法和测量仪器与强制性技术要求和法律要求有关的部分，而这些要求是从安全保障和适当测量准确度的角度出发，以保障社会公众利益不受损害。法制计量的核心领域是社会经济利益有冲突的领域以及需要公众特殊信任的测量领域。是由政府通过法律形式介入这些领域管理的计量工作。它涉及计量单位制度和一些测量设备、测量对象、测量方法和程序、测量实验室的法定要求及其监督。,22,法制计量管理的范围和对象,1、计量立法与制定相关的技术法规。计量立法的依据、计量法与相关法的关系、我国计量法规体系、法制计量管理机构；2、计量单位制的统一、国家法定计量单位3、国家计量基准体系的法制管理；4、校准市场准入条件的法制管理；,23,5、部分工作计量器具的法制计量管理；使用中计量器具的强制管理强制检定计量器具目录、实施强制检定的方式、检定规程和检定周期的确认、检定证书检定标志的管理、计量器具质量管理、计量器具的型式批准等6、预包装商品净含量的法制管理；预包装商品的法制计量要求、预包装商品法制监督管理、“QS”食品质量安全市场准入标志。“Q”标注净含量，“C”定量包装商品标志.7、部分标准物质和分析测量程序和方法的法制管理；8、检定、校准实验室的法制管理；9、法制计量的技术保障及检定机构管理,24,企业计量的法制管理（一）计量管理的法律法规体系1、法律、法规体系的完美执行（法律、行政法规、规章及技术规程、规范的执行）；2、计量法规的组织实施；（二）法定计量单位在本公司的实施；（三）计量器具的依法管理（计量器具制造、使用中的强制管理）；,25,三者之间的关系科学计量管理是应用计量管理和法制计量管理的基础；应用计量管理是科学计量管理在社会与经济各领域中的真正价值体现。它反过来又成为科学计量管理发展的推动力。而法制计量管理只是应用计量管理在特殊领域里加以强制规范的部分。,26,科学计量管理-是应用计量管理和法制计量管理的基础；应用计量管理-是科学计量管理服务经济社会的价值体现和推动力；法制计量管理-是应用计量管理在特殊领域需要强制规范，体现社会性。,27,科学计量单位制的统一计量计量基准体系的建立管理通用测量技术、基本物理常数测量技术的研究与公益性相关的应用理论研究:如不确定度、计量器具制造、使用管理应用计量器具的配备、采购、校准企业的计量器具管理计量计量计量人员的资格与技能培训管理管理检定与校准实验室的设置和管理测量方法和程序的编制企业的计量技术管理测量体系的管理测量数据的评估、处理、溯源；企业的计量数据管理计量单位制的统一法制预包装商品、特殊行业的法制管理计量测量程序和方法的法制管理计量法规的组织实施管理部分工作计量器具的法制计量管理规章及技术规程、规范,28,什么叫计量管理体系完成计量溯源、并且不断地控制测量过程的一种相互关联、相互作用的要素。建立计量管理体系目的为了得到准确可靠的数据，为企业的生产过程、经营、能源、安全、环保提供可靠数据的保证，防止测量设备失准，测量过程失控，给企业带来风险。,29,计量管理体系的分类,测量管理体系（ISO10012：2003测量管理体系测量过程和测量设备的要求P32）计量保证确认（江苏省企业计量保证确认规范P202）计量合格确认（江苏省企业计量合格确认规范P207）,30,计量保证确认与ISO10012（测量管理体系认证AAA、AA、A）的关系名称不一样计量保证确认测量管理体系认证标准的要求不一样江苏省企业计量保证确认执行国际标准ISO10012：2003标准中的有关条款发证单位不一样省质监局领导签字中启计量体系认证中心证书的性质不一样普通证书带有A类标志的证书执行标准的方法不一样要素管理过程控制管理的方式不一样五年一次复核五年内不少于三次外部复审评审的不符合项数量不一样保证确认少于5个体系认证少于15个如需要取得2A证书，7.2.2测量过程设计和8.3.1不合格测量体系不要求实施(相当于我省的计量保证确认)取得1A证书，除上述两项外，加上7.3.1测量不确定度和8.2.4测量管理体系的监视(相当于我省的计量合格确认),31,计量管理体系认证管理办法,国家对测量管理体系实行统一的认证制度。测量管理体系认证坚持政府推动、企业自愿的原则。国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责推广测量管理体系在企业中的应用。国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调工作。省级质量技术监督部门在本行政区域内负责测量管理体系认证活动的监督管理工作。,32,（为何采用ISO10012标准）1.顾客要求提供合格的产品和服务时；2.供方需提供合格的的产品和服务时；3.立法和执法机构要求提供合格的产品和服务时；4.对测量管理体系进行评定和审核时。凡有上述需求的，通过指导和帮助，都可以依照ISO10012:2003标准建立测量管理体系，并申请办理对其测量管理体系的认证。,33,第四节企业如何做好计量管理工作大、中型企业-按国际标准要求实施ISO10012:2003测量管理体系-测量过程和测量设备的要求中、小型企业-国家质量监督检验检疫总局中小企业计量检测保证规范质技监局量发200061号江苏省企业计量保证确认规范江苏省企业计量合格确认规范,34,江苏省计量协会文件苏计协（2013）24号2013年9月10日关于对通过计量保证和计量合格确认的企业换发测量管理体系证书的通知省计量协会经与中启计量体系认证中心协商，同意经由江苏省局发放的计量保证确认和市局发放的计量合格确认证书（2014年10月以后到期的）可再发放“AA”和“A”测量管理体系等级级证书。对需“AA”证书的企业，只需要补份测量管理体系认证材料。今后我省企业将均能按测量管理体系标准执行，也符合国家计量发展规划对企业提出的要求。,35,第四章计量保证确认第五章计量合格确认,盐城质量技术监督局计量管理人员培训教材,36,第四章计量保证确认,37,保证确认的依据：,一是计量法律法规的要求，计量法实施细则第12条规定：企业、事业单位应当配备与生产、科研、经营管理相适应的计量检测设施，制定具体的检定管理办法和规章制度，规定本单位管理的计量器具明细目录及相应的检定周期，保证使用的非强制检定的计量器具定期检定。二是企业自身生产经营的要求，必须从自身生产经营对计量工作的实际需要出发，以满足预期使用要求为条件。,38,第一节计量保证确认概述P50什么叫计量保证用于保证测量可靠及相应测量准确度的所有法律、法规、技术、手段、组织机构及必需的全部活动。通过计量法制、计量科学、计量技术、计量组织为基础，保证计量可靠并满足相应测量准确度要求的全部活动的总称。计量保证的目的保证在测量统一的前提下，以准确可靠的测量结果来满足社会或组织的需要。,39,计量体系的定义及组成,计量体系的定义:P51为实施计量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。计量体系的基本组成：组织结构、程序、过程和资源。,40,二、计量保证确认的要求和构成：,共12条:P52总体性要求1条：计量管理，过程性要求8条：计量单位、计量设备、计量检测、贮存与管理、量值溯源、计量标准、计量检定和不合格计量设备控制，基础性要求有3条：计量记录、环境条件和计量人员。,41,42,43,44,第二节计量保证要求和确认要点P54,一、计量管理1、计量方针企业领导人应根据计量法的要求，并结合企业的实际情况规定本企业的计量方针和计量目标，并写成文件。计量方针企业的计量宗旨和方向，体现了企业领导对计量管理的指导思想和对遵守计量法的承诺。计量方针的基本要求应包括企业的组织目标和顾客的期望和需求。目标既要先进，又要可行，便于实施和审查，同企业的实际情况相适应。5.3质量目标（ISO10012：2003标准对质量目标的要求）P37计量职能的管理者应为测量管理体系规定可测量的质量目标。应规定测量过程的性能判定客观准则、程序及其控制。,45,指南P38在不同的组织层次，这种质量目标的例子有：不会因不正确的测量而拒收合格的产品或接受不合格产品；测量过程失控的发现不超过一天；按照允许的时间内完成所有的计量确认；不存在不清晰的计量确认记录；按制定的计划完成所有技术培训项目；测量设备的停机时间减少到规定的百分比。,46,质量目标制定的原则,1.制定的质量目标应是可以衡量的；2.应制定测量过程的性能(如，测量不确定度)的客观判定准则、程序及其控制方法；3.质量目标应由组织的不同层次分别制定；,47,质量目标的例子：,a)体系保证不会由于自身测量不准确而接收外单位提供的不合格材料、原料或产品；或拒收外单位提供的合格材料、原料或产品；b)体系保证测量过程失控不超过一天就能被发现；c)体系保证能够按规定的周期和时间完成所有测量设备的计量确认工作；d)体系保证计量确认的记录清楚和不能随意涂改；e)体系保证制定并能够完成对员工技术能力的培训项目；f)体系保证测量设备完好使用，仃机时间减少到规定的百分比。,48,制定计量管理体系目标,1.质量目标通常依据质量方针制定，质量方针为制定质量目标提供框架，原则是：与质量方针保持一致。2.制定质量目标包括不同职能和层次目标：有总体目标；计量和相关职能部门管理目标；校准和测量过程及其控制的质量目标。3.质量目标应是可操作、可测量的，在作业层次上应该尽可能定量。4.在一定的时间范围内,能够达到组织所规定的预期要求。可实现，可评价。,49,2、计量组织P54企业应有明确主管计量工作的企业领导；有归口管理计量工作的机构和计量管理人员；能统一管理本企业计量工作并能发挥职能作用，机构及各类计量管理人员职责和权限应形成文件。计量组织应包括公司领导层（公司分管计量工作的领导）、职能层（归口管理计量工作的职能机构）、横向层（涉及计量的有关科室）和基础层（分厂、车间或班组）。建立各部门人员的计量工作职责和权限。,50,3、计量文件P55,企业应编制覆盖本规范要求的计量文件并能有效贯彻执行。计量文件一般包括保证体系质量手册、程序文件和计量技术文件三部分。应规定文件批准、发布和更改的程序，使文件得到有效控制。文件编制应结合本公司的实际情况，具有操作性和可检查性。文件之间应协调一致，表达清晰准确。是否覆盖计量保证体系标准的要求。是否经公司领导批准实施。,51,4、审核和评审P55企业应对计量保证活动进行定期的审核，以保证计量体系持续有效。并符合本规范的要求。应将审核和评审的计划和程序编制成文件，并记录内部审核和评审的活动及其后的纠正措施。以验证计量活动是否符合计划安排和计量体系的要求。,52,二、计量单位P56,企业在生产经营过程中一律使用国家法定计量单位。（一）国际单位制的基本单位长度米m；质量千克（公斤）kg；时间秒s；电流安培A；热力学温度开尔文K；物质的量摩尔mol；发光强度坎德拉cd。,53,我国法定计量单位的构成,1国际单位制的基本单位（7个）2国际单位制的辅助单位（2个）3国际单位制中具有专门名称的导出单位（21个）4国家选定的非国际单位制单位（16个）5由以上单位构成的组合形式的单位6由国际单位制词头和以上单位所构成的十进倍数和分数单位.,54,用于构成十进倍数和分数单位的词头,55,我国法定计量单位的适用范围,1、制发公文、公报、统计报表；2、编制广播、电视节目，传输信息；3、出版、发行出版物；4、制作、发布广告；5、生产、销售产品，标注产品标识，编制产品使用说明书；6、印制票据、票证、帐册；7、出具证书、报告等文件；8、制作公共服务性标牌、标志；9、国家规定应当使用法定计量单位的其它活动。,56,三、计量设备(测量设备)P56,企业应根据生产经营的需要，在投产或服务前配备符合预期使用所要求的计量特性（如准确度、稳定性、量程、分辨率）的计量设备。企业应将计量设备的配备程序编制成文件，并编制检测能力分析表。计量设备包括：设计/开发计量设备；工艺控制计量设备；终端产品检测计量设备；经营管理、能源管理、安全生产和环境保护等计量设备。总要求：配备相应的计量设备；并对检测能力进行分析。,57,测量设备measuringequipmentP36实现测量过程所必需的测量仪器、软件、测量标准、标准样品（标准物质）或辅助设备或它们的组合。,测量设备在我国也称为计量器具、计量设备等。1、按类型可以分为：硬件和软件。硬件主要包括：装置、仪器仪表、量具、辅助设备或它们的组合以及用于统一量值的标准物质；软件主要包括：电子软件、操作手册、文件资料等。,58,2、按传递等级可以分为：计量基准（测量基准）、计量标准（测量标准）、工作计量器具（工作测量器具）。3、按结构可以分为：仪器仪表、实物量具、传感器及其装置、设备、系统、装备、测量链等，标准物质、软件及手册、文件。4、按用途可以分为：测量用、检验用、监视用、交接用、贸易用、校准用等。用于测量过程的软件也属于测量设备，应按照对测量设备的要求进行管理和校准。标准物质属于测量设备，应注意对其管理。总之，只要是能够用以直接或间接测出被测对象量值的，都应称为测量设备。,59,一、对测量设备的要求1.应提供满足计量要求所需的所有测量设备，并加以标识(如设备一栏表)；2.测量设备在确认有效前应处于有效的校准状态；3.测量设备应在受控的或满足需要的环境中使用；4.测量管理体系内还应包括用于监视和记录影响量的测量设备（如，温湿度计）,60,经营管理、能源管理、安全生产和环境保护等计量设备,经营管理：大宗、贵重的原材料进厂、出厂物资的计量以及生产过程中定额指标管理的计量。能源管理：分一次能源（煤炭、原油、天然气）、二次能源（电、焦炭、成品油、蒸气、石油气、水）。按能源管理分：一级计量、二级计量、三级计量。安全生产和环境保护：要根据有关法律、法规和上级主管部门以及企业安全、环保的要求进行实施。,61,计量设备台帐,62,中华人民共和国依法管理的计量器具目录1987年7月10日国家计量局发布,计量标准和工作计量器具1、长度计量器具（量块、卡尺、百分表、平板、方箱、水平仪、分度头、角度块、塞规、卡规、环规、塞尺、螺纹量规、检测仪器等）2、热学计量器具（热电偶、热电阻、温度计、电子电位差计、毫伏计、温度变送器、温度控制仪、热流计、热象仪等）3、力学计量器具（砝码、秤、天平、定量包装机、压力表、流量计、水表、硬度计、测力机、转速表、速度表等）4、电磁计量器具（电阻箱、电流表、电压表、电能表、兆欧表、互感器、磁通计、磁强计等）5、无线电计量器具（信号发生器、微波功率计、衰减器、场强仪、干扰测量仪示波器、心、脑电图仪等）,63,6、时间频率计量器具（频率计、原子钟、秒表、电子记时器）7、声学计量器具（声级计、杂音计、听力计、标准传声器、滤波器等）8、光学计量器具（照度计、亮度计、标准色板、色差计、白度计、焦距仪、光泽计、屈光度计、验光机等）9、电离辐射计量器具（标准辐射源、活度计、医用辐射源、照射量计等）10、物理化学计量器具（电导仪、酸度计、分光光度计、色谱仪、光谱仪、水份测定仪、烟尘粉尘测量仪等）11、标准物质（钢铁成份分析、有色金属成份分析、化工产品成份分析、食品分析等）12、专用计量器具（用于检测、测量用的专用检具）,64,测量设备的编号规则,65,例如：压力表FP010001F代表力学P代表压力01代表普通压力表0001本公司压力表流水编号,66,四、计量检测P59,企业应制定检测管理程序(包括能源、安全生产等）并应根据生产经营和质量管理的需要，开展计量检测工作，计量检测必须按文件化的程序进行，检测结果要有记录。检测程序应包括：检测要求、检测设备、检测方法、步骤、频次及检测结果等方面的内容。计量检测包括：设计/开发计量检测；工艺控制计量检测；终端产品检测；经营管理、能源管理、安全生产和环境保护等计量检测记录。,67,五、贮存与管理P61,企业应建立计量设备的采购、运输、验收、贮存、发放、管理到报废全过程的流转环节的管理程序，防止滥用、误用及损坏。绘制计量管理框图，安程序编制的内容检查企业计量管理程序的执行情况，是否有申购单、验收记录、周期检测记录（送外检定记录）、报废记录。,68,测量设备管理流程图,69,六、量值溯源P61,企业应编制完整的量值溯源图，保证全部计量设备量值能溯源到社会公用计量标准（量值溯源计划表）。,70,量值溯源体系的管理,量值传递等级图：也被称为“国家计量检定系统表”，它是根据从国家计量基准，提供的准确量值，依准确度等级顺序自上而下（由高向低）传递至应用领域工作计量器具所需准确度而设计的一种等级传递途径。量值溯源等级图：则是根据应用领域所需计量器具准确度的要求，自下而上（由低向高）向国家计量基准所保持的准确量值追溯的途径，称为连续校准链。,71,量值传递与量值溯源示意图,国家计量基准、标准器具,各级计量标准器具,使用中工作计量器具,量值溯源路线,量值传递路线,72,我国量值传递与量值溯源体系,国家计量基准、副基准、工作计量基准,社会公用计量标准省、市、县计量检定机构,企业、事业单位最高计量标准,工作计量器具,社会公用计量标准国家专业计量站,部门最高计量计量标准,73,量值溯源等级图设计原则,两个等级间的不确定度之比一般在1/31/10之间。在可确定测量结果不确定度的原则下，允许量值溯源方式的多样化。在满足成本经济合理的原则下，允许跨等级进行量值溯源。不同的量值溯源方式应遵循相应的程序指南要求。量值溯源原则上应向国家认可的计量标准和基准溯源.,74,七、计量标准P62,企业建立的最高计量标准必须经考核合格，取得合格证书后开展检定（校准）工作，计量标准器必须按期执行检定。应制定计量标准的管理程序，标准器原始记录必须齐全，计量检定人员、环境条件、检定规程必须满足开展检测工作的需要。未建标的单位计量设备必须按时送外检定（校准）。,75,计量标准必须具备的条件。A计量标准器及配套设备能满足开展计量检定或校准工作的需要B具有正常工作所需要的环境条件及设施C具有完善的管理制度.每项计量标准应当配备至少两名持有与开展检定或校准项目相一致的计量检定员证，注册计量师资格证书和相应项目的注册证的检定或校准人员。,76,计量标准的建立,本单位使用的各项最高计量标准，须经与企业、事业单位的主管部门同级的人民政府计量行政考核合格，取得计量标准考核证书，才能在本单位内部开展非强制检定。中华人民共和国国家计量技术规范JJF1033-2008计量标准考核规范,77,计量标准的考核,企业、事业单位建立的各项最高计量标准，须经与企业、事业单位的主管部门同级的计量行政部门主持考核合格，取得计量标准考核证书，才能在本单位内部开展非强制检定。无主管部门的单位，计量标准的考核，应当向该单位工商注册地的计量行政部门申请考核。,78,申请新建计量标准考核的单位，应当向主持考核的质量技术监督部门提供以下资料：,1）计量标准考核（复查）申请书原件和电子版各一份；2）计量标准技术报告原件一份；3）计量标准器及主要配套设备有效的检定或校准证书复印件一套；4）开展检定或校准项目的原始记录及相应的模拟检定或校准证书复印件两套；5）检定或校准人员资格证明复印件一套；6）可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料。注：1.如采用计量检定规程或国家计量校准规范以外的技术规范，应当提供技术规范和相应的文件复印件一套。2.计量标准技术报告相应栏目中应当提供计量标准重复性试验记录和计量标准稳定性考核记录。,79,申请计量标准复查考核的单位，应当在计量标准考核证书有效期届满前六个月向主持考核的质量技术监督部门申请计量标准复查考核，并向主持考核的质量技术监督部门提供以下资料：,l）计量标准考核（复查）申请书原件和电子版各一份；2）计量标准考核证书原件一份；3）计量标准技术报告原件一份；4）计量标准考核证书有效期内计量标准器及主要配套设备的连续、有效的检定或校准证书复印件一套；,80,5）随机抽取该计量标准近期开展检定或校准工作的原始记录及相应的检定或校准证书复印件两套；6）计量标准考核证书有效期内连续的计量标准重复性试验记录复印件一套；7）形计量标准考核证书有效期内连续的计量标准稳定性考核记录复印件一套；8）检定或校准人员资格证明复印件一套；9）计量标准更换申报表（如果适用）复印件一份；10）计量标准封存（或撤销）申报表（如果适用）复印件一份；11）可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料。,81,计量标准量值溯源的实施,应有计量标准量值传递和溯源的框图，周期检定的程序和计划，计量标准应由有资格的计量技术机构检定，所建立的计量标准器具应仅用于检定或校准，不能用于其它目的，计量标准在任何调整之前，或之后均应检定或校准。,82,八、计量检定（校准）P62,应编制计量设备管理程序和管理账册并制定周检的A、B、C分类管理办法和周期检定计划，对计量设备的检定实行统一管理。分类管理办法应经批准后实施。1、强制检定将属于强制检定的计量设备登记造册，送有关技术监督部门指定的技术机构按周期执行强制检定。第六条（强制管理计量器具规定）国家对关系公共利益的重要计量器具实施强制管理。中华人民共和国强制管理的计量器具目录（以下简称目录）由国务院计量行政主管部门组织制定，报国务院批准后发布实施。,83,检定,检定的目的：是查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标志和出具检定证书。检定具有法制性，其对象：是中华人民共和国依法管理的计量器具目录中的计量器具。检定的依据：是按法定程序审批公布的计量检定规程。作用：它是进行量值传递或量值溯源的重要形式，是实施计量法制管理的重要手段，是确保量值准确一致的重要措施。,84,校准,校准：是在规定的条件下，为确保测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由测量标准所复现的量值之间关系的一组操作。校准的对象：是测量仪器或测量系统，实物量具或参考物质。校准的依据：是国家计量校准规范，以及计量检定规程中的相关部分。作用：按使用的需求，实现溯源性的重要手段，也是确保量值准确一致的重要措施。,85,检定和校准的主要区别,86,87,88,89,90,实施计量检定应遵循的原则,1、计量检定活动必须受国家计量法律、法规和规章的约束，按照经济合理地原则、就地就近进行。是指组织量值传递不受行政区划和部门管辖的限制。2、必须按照国家计量检定系统表的要求进行。3、计量检定必须执行计量检定规程。4、检定结果必须做出合格与否的结论，并出具证书或加盖印记。5、从事检定的工作人员必须经考核合格，并持有有关计量行政部门颁发的检定员证。,91,计量检定的分类,按法制管理的程度分类：1、强制检定2、非强制检定按检定的目的和性质分类：1、首次检定2、后续检定3、使用中检验4、周期检定5、仲裁检定,92,什么是强制检定，其对象是什么?,答：强制检定，是由政府计量行政部门所属的法定计量检定机构或授权的计量检定机构，实行定点周期的一种检定。强制检定的范围是社会公用计量标准器具、部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测方面的列入强制检定目录的工作计量器具。,93,强制检定计量器具如何管理：,社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。建立全公司强制检定计量设备管理台帐，并向当地政府计量行政部门申报，由指定的计量技术机构按照规定的检定周期执行强制检定。,94,强制检定的管理和实施,1、社会公用计量标准器具2、部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具3、用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等4个方面，并列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定（60项117种）。4、用于行政执法监督用的工作计量器具。,95,强制检定计量器具的管理1、由政府计量行政部门强制实行，使用单位登记造册，建立管理档案，报所在地政府计量行政部门备案。2、检定执行机构由政府计量行政部门指定，当地不能检定的，向上一级计量行政部门指定的检定机构申请检定。3、强制检定的检定周期由执行机构根据检定规程，结合实际使用情况决定。4、计量检定工作应当按照经济合理的原则，就地就近进行，定点定周期。,96,2、非强制检定,合理确定非强制检定的计量设备的检定（校准）周期，由内部或社会有资格开展计量检定的技术机构执行检定（校准）。检定（校准）必须按检定规程（校准规范）进行。由使用单位对强制检定范围以外的其它依法管理的计量器具自行进行的定期检定。国家质量技术监督局1999年第6号文关于企业使用的非强检计量器具由企业依法自主管理的公告,97,关于企业使用的非强检计量器具由企业依法自主管理的公告为落实国务院办公厅关于印发国家质量技术监督局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知规定（国办发199884号），国家质量技术监督局决定对企业使用的非强制检定计量器具的检定周期和检定方式由企业依法自主管理的有关事项，公告如下：一、企业使用的非强制检定计量器具,是指除企业最高计量标准器具以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录以外的其他计量标准器具和工作计量器具。非强制检定计量器具的检定周期，由企业根据计量器具的实际使用情况，本着科学、经济和量值准确的原则自行确定。,98,二、非强制检定计量器具的检定方式，由企业根据生产和科研的需要,可以自行决定在本单位检定或者送其他计量检定机构检定、测试，任何单位不得干涉。三、企业使用的最高计量标准器具,以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面列入强制检定目录的工作计量器具，应当进行强制检定。未按规定申请检定或者检定不合格的，企业不得使用。特此公告国家质量技术监督局（印）一九九九年三月十九日,99,外来服务的控制,外来服务包括以下内容，外单位提供的检定、校准、维修、调试工作。提供外来服务的单位必须具有相应的资格和服务能力，他们必须是法定计量检定机构和政府授权的社会公用计量检定机构。优先选择法定计量检定机构提供的检定、校准服务。,100,对法定计量检定机构没有开展服务的测量设备，应具有调试修理资格的单位的人员进行，提供服务的单位应在修理调试后进行检定（校准），并出具有关报告。对本单位无检测能力的委外服务的外来单位，必须具有出具测试报告和公正数据能力的资质，对无资格出具测试报告的单位，应进行测试能力的分析和评价。,101,JJF1139-2005计量器具检定周期确定原则和方法,1、根据在用的计量设备的本身特性和计量器具的性能要求，以及计量设备的使用情况来确定量值溯源间隔。2、明确规定所适用的测量设备的测量可靠性目标90%。3、测量设备的量值溯源间隔的调整确定采用反应法中的固定阶梯调整法进行调整，并选用增量反应调整法进行分析测算。,102,3、标志管理企业应制定标志管理程序，对计量设备实行标志管理。对不需要周期检定的计量设备也应作出明显标志。标识可分为：1.区别测量管理体系中所用的测量设备和没有纳入体系的其它设备，(如A、B、C分类管理标识、实验用等）,103,2.测量管理体系所用的测量设备和技术程序的标识，表示测量设备计量确认状态的标识。该类标识应对所有的测量设备和技术程序清楚地标识出计量确认状态(如合格、限用、禁用等)。此标识可以单独地或集中地进行标识；3.测量过程、测量过程中的测量设备应有受控状态的标识。表示某个特定的测量过程（或某些过程中的测量设备）的标识；该标识应清楚地标识测量过程（或过程中的测量设备）的特定状态(如受控、失控趋势、失控等)。标识的作用是为了防止不了解情况时的错误使用。4.一些技术程序应有标识。,104,计量标识,图例：,105,A、B、C、分类管理的原则,A类：用于量值溯源的测量设备，列入强制检定管理目录的用于贸易结算、医疗卫生、安全生产和环境保护的工作测量设备。B类：用于生产工艺控制、质量检测有计量数据要求的测量设备。用于公司内部核算的能源、经营管理测量设备。C类：用于生产工艺过程控制、质量检测、经营管理、能源管理以及在生产线上固定安装，不易拆御而又无严格准确度要求的指示用测量设备。,106,九、不合格测量设备的控制P64,应制定对不合格计量设备的管理程序，对任何不合格的计量设备应停止使用，隔离存放，并作出明显的标签或标志。不合格设备应在不合格原因已排除并经再次检定（校准）后才能重新投入使用。不合格设备的现象：损坏；过载；可能使其预期用途无效的故障；产生不正确的测量结果；超过规定的计量确认间隔；误操作；封印或保护装置损坏或破裂；暴露在已有可能影响其预期用途的影响量中（如电磁场、灰尘）。,107,不能恢复其预期的计量特性的不合格测量设备，应有清楚的标志或用其它方式标识。这类设备用于其他用途完成计量确认后，应确保其改变后的状态能清楚地显示出来，并包含有使用限制的标识。如果在调整或维修前计量验证的结果已表明测量设备不满足计量要求，危及测量结果的正确性，设备的使用者应确定潜在的后果，并采取必要的纠正措施。这可能包括对用该不合格测量设备测量过的产品进行重新检查。,108,十、计量记录P64,企业应制定管理程序，保存足够的记录，证明计量管理的有效运行。计量设备符合规定和要求，计量检测工作的正常开展。记录的要求1.应保存测量管理体系运行所需信息的记录；2.应有记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置的程序文件；3.记录内容如：确认结果、测量结果、采购、操作数据、不合格数据、顾客抱怨、培训、资格、检测环境或其它支持测量过程的历史数据。,109,原始记录,是对检测结果提供客观依据的文件，作为检定过程及检定结果的原始凭证，编制证书或报告并在必要时再现检定的重要依据。当时的测量数据及有关信息的记录。1、检定原始记录的信息量2、检定原始记录的要求3、检定原始记录的数据处理4、检定原始记录的存档与保管期限5、存放在计算机中的证书、报告副本不得再修改,110,十一、环境条件P65,企业应制定环境条件管理程序，以保证计量检定（校准）和检测的环境条件应符合相应的条件要求，以确保测量结果的准确可靠。必要时，应对环境条件进行连续的控制和记录。对环境的要求和指南1.应制定测量过程有效运行所要求的环境条件的文件；2.影响测量结果的环境条件可包括温度、温度变化率、湿度、照明、振动、尘埃量、清洁度、电磁干扰和其它因素；3.测量设备制造者通常给出测量范围、最大负载、环境条件限制等测量设备的技术规范；4.应监视和记录影响测量的环境条件；5.应对环境条件造成测量结果的误差进行修正并予以记录。,111,十二、计量人员P65,企业应制定管理程序，保证所有计量工作都由具备相应资格、受过培训、有能力并接受监督有人员来实施。一、人员的职责1.测量管理体系中的所有人员：如，从事测量的人员(含产品检验员)、校准(检验)人员、测量设备的采购、保管、调修人员、批准签发测试报告证书的人员、计量技术人员、专兼职计量管理人员、计量职能部门和技术机构内的人员、内审员等。不排除使用计量职能部门之外的专业人员。2.应由计量职能部门规定其职责，并形成文件（结合本单位具体情况）。3.人员职责可用组织结构图、岗位说明书和作业指导书或程序来规定