2011年任期届满述职报告.doc

董塘镇党政班子任期届满述职报告（2006至2011年）自2006年镇党委、政府换届以来，镇党政领导班子在县委、县政府的领导下，在党的“十七大”、十七届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想的指引下，牢固树立和落实科学发展观，坚持解放思想，大胆创新，团结和带领全镇人民奋力拼搏、艰苦努力、通力协作，工作中做到抓重点，出亮点，圆满地完成了上级交予的各项工作任务，实现了镇域经济和社会各项事业的全面发展。截至2010年，我镇工农业总产值为3.11亿元，比2005年增长41.36%（下同），其中工业总产值为0.88亿元，同比增长27.54%，农业总产值为2.2亿元，同比增长46.67%；农村人平纯收入 6686元，增长70.25%。现将我镇党政领导班子任期履职及工作情况报告如下：一、 着力班子建设，优环境提效能领导班子和干部队伍的战斗力和精神状态是完成各项目标任务的根本保证。五年来，党政领导班子坚持从四个方面抓好班子带队伍：一是抓理论学习，自觉执行政策。镇党委通过定期召开理论中心组学习会、党政领导班子专题研讨会、职工干部大会等形式，把学习“三个代表”重要思想和贯彻科学发展观，学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会，以及省、市、县委全委会精神放在首位，努力提高对党的路线、方针、政策的学习掌握，不断加强科学执政、民主执政、依法执政的能力，积极促进班子集体和干部队伍思想上共识、决策上共谋、工作上民主、行动上统一。二是理清工作思路重点，推进各项工作落实。努力把握新形势下的农村工作特点和规律，增强工作的预见性、主动性和创造性，拓宽工作思路，提高驾驭经济社会发展全局的能力，全面落实好党的“三农”政策，实施好各项民生工程。三是认真贯彻民主集中制，发挥班子合力。在强化班子成员学习的同时，我们还善于听取各方面的意见和建议，认真贯彻民主集中制的组织原则，充分发挥班子成员的特长，合理分工、明确职责、团结协作，使班子成员在党委、政府的统一领导下，既分工又协作，既履行自己的职责，又积极参与集体领导，发挥了班子的最大合力。四是加强政治生态建设，促进工作效能提升。坚持正确的用人导向，注重干部实绩和现实表现。狠抓干部作风建设，要求广大干部说话让人相信、办事让人放心，牢固树立“人人树形象、事事讲效能”的工作理念。打造一支“想干事、会干事、快干事、干成事”的干部队伍，营造出干事创业的浓厚氛围，形成了风正、心齐、气顺、劲足的良好政治生态局面。二、着力夯实基础，党建工作进一步加强五年来，镇党委坚持把党建工作放在各项工作的首位，与落实科学发展观紧密结合起来，夯实组织基础，强化队伍建设，为我镇各项工作的向前推进提供了强有力的组织保障和智力支持，镇党委五年中四次被县委评为先进基层党委。（一）抓好基层党支部班子建设。认真抓村“两委”换届工作，基层党支部建设进一步加强。2011年村（居）委会换届后，村支部书记、主任“一肩挑”94.1%，社区支部书记、居委会主任“一肩挑”100%。村支委委员与村委委员交叉任职96.1%，社区支委委员与居委委员交叉任职100%。每个村（居）委会都选出了1名以上的女委员（其中有4名女村（居）委会副主任）。（二）加强党员干部队伍建设。做好干部管理使用工作，坚持条件，严格程序，提高选拔任用工作规范化程度，并根据干部的工作能力和专业，研究选拔任用干部，使广大干部人尽其才，提高干部工作的积极性和效率。同时，在发展党员方面，我镇严把入口关，2006年换届后至今共发展党员124名，其中35岁以下党员70名，占发展数的56.5%；女党员47名，占发展数的38%；高中以上文化程度党员79名，占发展数的63.7%，全面优化了我镇党员结构。（三）创新基层组织建设模式。2009年6月，我镇在充分调研的基础上，将党组织建设延伸到村组，出台了仁化县董塘镇“十好”村民小组长评选暂行办法，对评比要求和条件进行明确，并就“十好”村小组长作出具体奖励规定；有效的规范村小组长的管理和提高村小组长的积极性，为党的建设打下了更为坚实的“地基”。三、着力项目带动，推进经济转型五年来，结合本镇实际，坚持做好招商引资环境硬件和软件两个方面的文章，加快我镇以商引商的步伐，全力优化招商引资环境。一是在群众中广泛宣传工业发展在我镇当前经济发展的重要性和必要性，使群众逐步树立精神文明、物质文明、政治文明和生态文明协调发展的科学发展观，更加自觉支持我镇经济的向前发展。二是坚持实行“五个一”的工作推进机制，通过努力，协助做好了煤矸石发电厂和温氏集团、香港鸿霖菜场、天湖农场水稻制种基地和坪岗冲菜加工厂等企业落户我镇和发展工作；2008年丹霞冶炼厂50万吨扩建工程和凡口矿18万吨的技改项目配套工程的艰巨工作，特别是在丹霞冶炼厂扩建征地工作中，我镇积极做好了前期的摸底调查和协调沟通等工作，坚决按时按质按量的完成了上级交予的征地拆迁工作，得到县委县政府的充分肯定和中金岭南领导的高度赞扬。五年来，通过扎实细致的工作表现，妥善处理好了各企业与当地村民的工农矛盾，赢得了企业和当地村民的信任，树立了良好的政府形象。四、着力调整结构，促进农民增收 我们班子一帮人始终坚持以实现农业增效、农民增收、农村稳定为目标，因地制宜，加大对农产品深加工企业的扶持力度，引导农民根据市场需求进行农业生产结构调整和产品优化，积极推广测土配方技术，开展粮油创高产活动，推进农业机械化、现代化步伐，进一步推进农业农村工作的向前发展。（一）大力优化农业格局，促进农业产业的建设。大力发展特色农业，积极协助香港鸿霖蔬菜基地、董塘精炼花生油厂、天湖农场制种基地、冲菜加工厂和温氏集团养猪项目等有潜力的企业在我镇做大做强，带动董塘发展现代高效农业，增加农民收入。（二）树立科技就是第一生产力的农业发展理念，在农业生产中大力引进先进技术，促进农业生产又好又快发展。一是大力扶持农户购置补贴农机资金达450万元，大力推广农业机械化作业；二是大力推广良种良法，优化农业生产结构，开展了测土配方施肥推广工作和水稻机械插秧推广工作。三是邀请农业专家，为我镇农民传授种殖养殖技术。五年内，在我镇开办了镇、村两级养殖、种植技术培训班等共32期（次），农业机械化、现代化程度进一步提高。五、着力多做实事，完善民生工程五年来，我们紧抓新农村建设这个关键，累计投入3000余万元，完成30件为民办实事项目，镇村建设更加靓丽。（一）认真做好农业基础设施建设工作，提高我镇农业抵抗自然灾害的能力。五年来共筹集资金2600多万元，全面完成了16个小二型水库的除险加固工程；完成水渠“三面光”改造101公里，完成了四宗排灌站的修建工作；对神前水库灌区水利设施进行了改造；维修陂头11座，主排灌渠清淤118公里。2008年以来，我镇逐步推进饮水安全整村推进工程项目，先后投资600万元，完成16个村181个村民小组自来水建设，使全镇农民都能喝上放心的自来水。（二）抓好农村新能源建设，推进新农村建设进程。积极开展“阳光入户”工程、沼气服务网点建设和太阳能热水器入户工程建设，五年共建沼气池2030个，完成农户安装太阳能热水器800多台。新农村建设亮点纷呈，2008年国家政协主席贾庆林同志还到了高莲村调研，对该村的新农村建设成就给予了高度评价。（三）城镇建设得到提升。为了彻底改变墟镇脏、乱、差的局面，我镇转变思路，从以往的重管到现在的管、疏结合，一方面加强城管队伍的建设；另一方面是加大宣传，让群众转变观念，自觉参与到卫生整治活动中来。第三是加大墟镇基础设施建设投入。2009年，共投入50多万元，对墟镇主要道路实行硬底化加宽，全面施行暗渠排污，经常开展对墟镇内乱贴乱画等“牛皮癣”现象清理整治。（四）以乡村清洁美为切入点，努力做好村庄整治工作。我镇以开展乡村清洁工作为契机，全力做好村庄整治文章，做到早规划、早行动、标准高、投入大、见效快。2009年，作为全市清洁美工作现场会的分会场，受到市、县领导的高度赞扬。现已完成了1个市级示范点、6个县级示范点的村庄整治工作，全镇已形成了“三纵四横”宜居村庄示范区的格局，建立起了生活垃圾收运处置体系和长效保洁机制，使墟镇和连片的村庄干净、整洁，群众的生活质量得到明显提高。抓村级路网建设，五年来，全镇共完成了多个村、组的道路硬底化建设共110公里，有效地解决了当地群众行路难的问题，促进农村经济的发展。六、着力统筹协调，提升幸福指数（一）教育事业长足进步。坚持实施科教兴镇的发展战略，加快教育改革和发展步伐，对现有教育资源进行合理调整和配置，优化学校布局，基础教育工作得到加强。2008年，我镇新出台了董塘镇教育奖励方案，三年来，共投入45万元对全镇优秀师生进行了奖励，在全镇各中、小学校形成尊师重教，积极向上的学习风气。我镇在2009年获得韶关市教育强镇的基础上，通过努力，高分通过了广东省创建教育强镇验收工作小组的验收，成为全市首批获得此殊荣的乡镇。我镇中心小学还被评为全国教育系统的先进单位。（二）计生服务水平提升。以创“两无”和“国优”为契机，坚持以人为本、突出优质服务，扎实抓好层级动态管理的相关工作，狠抓计生责任制落实，积极开展创建优质服务镇活动。全面完成了和超额完成了上级下达的各项工作任务。我镇连续3年荣获市计划生育工作先进单位。（三）文化事业日益繁荣。一是稳步推进文化惠民工程，投入45万元，改建综合文化站1个，配备有电脑室、图书室、棋牌室、健身室等场所；新建了10个村的农家书屋，配备有各类图书等，使农家书屋覆盖率达60%以上；二是加强对文化市场的监管和文化保护工作，每年均联合工商、派出所等部门清查了辖区内的黑网吧，净化了镇的文化市场；对辖区内的23处文物进行了保护，五年年，投入经费2万多元对董劝书院进行了修缮。三是提供民间文化发展、创新土壤，组建了董塘乐社、董塘业余腰鼓队、采茶队和妇女健身队等民间文艺团体，在全镇积极开展各种文艺汇演活动，同时，配合县文工团送戏、送电影下乡演出283场（次），丰富了群众的业余文化生活。四是精神文明建设取得了新突破。致力于生态文明建设，通过综合规划，改善人居环境、生态条件和群众生活质量，完善农村社会民主管理，提高群众文明意识等。高莲村被中央精神文明建设委员会评为“全国创建文明村镇工作先进村镇”称号，我镇也荣获“韶关市文明镇”称号，标志着我镇精神文明建设取得了新突破。（四）全面落实国家惠农政策，着力推进涉农服务。五年来，大力推进农业机械化进程，提高农业生产效能。目前，全镇农民共享受国家农机购置补贴438万元。同时，还大力做好粮食综合直补工作，按规定五年来共发放种粮综合直补款746.6万元，种粮大户补贴132.3万元。 （五）着力构筑保障体系。一是做好了农村劳动力转移和培训工作。通过定向职业培训和电教远程教育培训等方式，积极做好农村劳动力的技能培训工作，五年来，共实现劳动力转移3000多人；二是认真积极做好群众的医保工作。2010年共参保2731人，参保率75.7%，全县排名第一位。五年来，共有13万多人次参加农村合作医疗，拨付补偿资金1500多万元；三是认真落实优抚政策，五年共发放了低保金482.2万元；发放救济粮16.2万斤，各类慰问金16万元，救济金10万元，发放棉被520床，五保户集中供养率达到100%。（六）武装工作得到进一步加强。五年来，我们高度重视武装工作，认真开展了全民国防教育，扎实开展了双拥共建活动，共输送54名政治过硬、身体素质合格的应征青年到部队，圆满完成了年度民兵训练和应急分队的各项点验及应急任务，使国防工作深入人心。我镇还高标准地完成了镇武装部“四个基本”建设和村级民兵营的基本建设，受到了省、市、县各级军事机关领导的高度赞扬。（七）妇女儿童工作得到进一步加强。妇女、儿童工作以保障妇女、儿童合法权益为重点，扎实开展了“双学双比”竞赛、“美德在农家”和“三个百万”系列等活动，充分发挥了妇女半边天的模范带头作用，使广大农村妇女成为社会主义新农村建设的骨干力量。2010年，我镇妇联被全国妇联评为“首批全国妇联基层组织建设示范镇”，高莲村被评为“首批全国妇联基层组织建设示范村”。（八）林权改革工作。积极推进集体林权制度改革工作，对辖区内的林地情况进行了深入细致的摸底调查工作，制定了镇、村、组林改工作方案和林改意见书，完善了生态公益林补偿款发放制度，做好了踏山核查发放工作。全镇山林一榜、二榜公示达到100%，完成外业斟界面积21.25万亩，发证登记1370宗，发放面积21.25万亩，占全镇总面积的96.6%；林地、林木所有权确权率达96%，使用权确权率达89%。（九）扶贫开发“双到”工作。扎实做好了“双到”工作的前期摸底和数据录入工作，联同上级扶贫单位，加大帮扶力度，采取电站入股，产业基地建设和成立合作社等方式保证扶贫工作出成效。目前在我镇塘联村、瑶族村和白莲村三个试点村，建成了草珊瑚种植基地、有机蔬菜种植基地、柑桔种植基地；瑶族村委会入股锦电公司37万元，年收入为29600元，瑶族村成立了林业协会和茶叶种植流通合作社，白莲村建立了冲菜种植基地和蔬菜种植、花生种植流通合作社。三个村委会共个村小组完成了村庄整治工程。七、着力创新机制，抓好信访维稳工作（一）完善机制，综治信访维稳中心建设稳中求新。在原有综治机制的基础上，镇党委审时度时，进一步完善董塘镇维稳及综治工作考核办法，并充实了关于要求进一步做好维护稳定及社会治安综合治理工作的通知，将综治工作实绩、工作责任与经济利益挂钩，充分调动了镇、村干部对综治工作的积极性。狠抓矛盾排查调处工作，坚持以开展经常性排查调处和拉网式集中排查调处、以接访和下访相结合的方式，全面了解、掌控社会动态，对排查出来的矛盾纠纷造册登记，逐一落实，保证了全镇社会稳定向前发展的和谐环境。（二）加强监管，安全生产形势总体平稳。充分发挥镇安全办的监管作用，坚持日常检查与专项检查相结合，全方位监管与重点监管相结合，认真履行安全生产各项工作职责，加强辖区内煤区安全巡查工作，确保煤区内安全、稳定。加大了对非煤矿山、易燃易爆、危险化学品管理等安全监管工作力度，协助做好道路交通、消防、建筑工地、教育等行业和领域的安全监管工作，安全生产形势总体平稳，没有发生重大安全生产事故。2007年11月，我镇安监站作为全省安监工作现场会参观点，为全省各市、县的领导介绍我镇的安监工作经验，得到了上级有关单位的一致好评。八、着力廉洁自律，狠抓党风廉政建设在党风廉政建设中，领导干部既是组织者和领导者，又是反腐倡廉工作的重要对象，必须以身作则，才能履行好自己的职责。因此，镇党委采取了一系列可行措施切实加强党风廉政建设和反腐败工作，健全完善反腐倡廉各项制度，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，强化责任，狠抓落实，取得明显成效。（一）加强领导、落实责任，党政领导班子党风廉政建设不断加强一是坚持落实责任制。年初制定董塘镇党政班子成员党风廉政建设岗位职责，把党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，落实到部门、个人，并与各党支部签订了党风廉政建设工作目标责任书；二是扎实开展了纪律教育学习月活动。组织干部群众学习观看各种书本和电教片，使党员干部受到教育；另外，开展民主评议政风行风工作和民主评议政风行风“回头看”活动，开展创建“窗口之星”活动，使我镇的行风建设工作有了长足进步。（二）健全监督机制，党风廉政建设工作上台阶一是建设韶关市党风廉政信息公开平台（系统）镇村所子系统工作。我镇高度重视该项工作，认真组织力量对党风廉政信息公开平台工作开展学习培训，严格按照上级要求进行及时公开。二是认真贯彻落实党内监督条例（试行）。镇党政领导班子对重大问题实行票决制，并邀请县纪检监察派驻组列席参加镇班子会进行监督。（三）强化监督、及时查处，反腐倡廉和预防惩治腐败体系建设不断推进一是加强干部作风建设。大力倡导良好社会风气，建立完善干部作风建设制度规定，加强对干部作风状况的监督检查；积极推行机关效能建设，加强效能监察和政治生态建设。二是加强