初识招投标PPT课件

.,1,1.1任务导读,任务1、初识招投标,某高校要建设实训楼，投资约5200万元人民币，建筑面积约30000m2。现你需明确项目实施涉及的参与方与相关工作程序和工作内容，梳理相关知识点，完成招投标实务的知识准备。,1.1.1任务描述,.,2,（1）了解建设工程招投标重要历史事件。（2）掌握强制招标范围、招标种类、招标的方式及组织形式和招投标基本程序。（3）熟悉建设工程交易中心的性质与作用、基本功能与运行原则和运行程序。（4）完成招投标实务的知识准备，完成自我评价，并提出改进意见。,1.1.2任务目标,.,3,1.2相关理论知识,1.2.1建设工程项目招标的范围1.2.2建设工程招标的方式1.2.3招标组织的形式1.2.4招投标必须具备的条件1.2.5招投标基本工作流程,.,4,单项选择题下列使用国有资金的项目中，必须通过招投标方式选择施工单位的是（）A、某水利工程，其单项施工合同估算价600万元人民币B、利用资金实行以工代赈需要使用农民工C、某军事工程，其重要设备的采购单项合同估算价100万元人民币D、某福利院工程，其单项施工合同估算价300万元人民币且施工只要技术采用某专有技术,.,5,1.2.1建设工程强制招标的范围凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。,.,6,可以不进行招标的工程范围（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。,.,7,公开招标，又称无限竞争性招标，是指由招标人通过报纸、刊物，广播、电视等大众媒体，向社会公开发布招标公告，凡对此招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定的承包商，都可自愿参加竞标的一种工程发包方式。公开招标是最具竞争性的招标方式。在国际上，谈到招标通常都是指公开招标。公开招标也是所需费用最高、花费时间最长的招标方式。,1.2.2建设工程招标的方式,.,8,公开、公正、平等防止和克服垄断,提高工程质量，缩短工期，降低造价,防范舞弊,损失投标费用的风险大,耗费的时间长，招标费用支出多,优点,缺点,.,9,邀请招标又称有限竞争性招标或选择性招标，是指由招标人根据自己的经验和掌握的信息资料，向被认为有能力承担工程的特定的承包商（3-10个）发出邀请书，要求他们参加工程的投标竞争。,返回,.,10,1,2,1,2,投标者可靠,招标的组织工作量小,竞争性范围小,信息资料掌握不足,优点,缺点,.,11,议标是以议标文件或拟议的合同草案为基础，直接通过谈判方式，分别于若干家承包商进行协商，选择自己最满意的一家，签订承包合同的一种招标方式。特点（1）适用面窄。只适用于保密性要求或专业性较高等特殊工程（性质由政府认定）（2）直接进入谈判并通过谈判确定中标人。（3）随意性太大，缺乏透明度。,.,12,应当采用公开招标的工程范围,国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。,.,13,可以采用邀请招标的工程范围,（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（5）法律、法规规定不宜公开招标的。,.,14,一、单项选择1、在招标投标法规定的必须招标的工程建设项目范围内，项目总投资低于3000万人民币单位下列单项工程服务中，必须进行招标的是（）A勘察、设计服务单项合同估算价50万元以上B施工单项合同估算价达到160万元C重要货物采购单项合同估算价接近100万元D监理服务单项合同估算价30万元,课堂练习,.,15,招标的限额规定1、施工单项合同估算在200万元人民币以上2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的4、单项合同估算低于上述三项规定的标准，但项目总投资额在3000万人民币以上的,.,16,2、根据招标投标法及有关规定，下列项目中不属于必须进行施工招标的工程建设项目范围的是（）A、某城市的地铁工程B、国家博物馆的修葺工程C、某省的体育馆建设项目D、抢修的堤坝工程,.,17,3、下列使用国有资金的项目中，必须通过招投标方式选择施工单位的是（）A、某水利工程，其单项施工合同估算价600万元人民币B、利用资金实行以工代赈需要使用农民工C、某军事工程，其重要设备的采购单项合同估算价100万元人民币D、某福利院工程，其单项施工合同估算价300万元人民币且施工只要技术采用某专有技术,.,18,4、政府投资建设某小学的教学楼，根据有关法律规定，其勘察设计合同估算价在（）万元人民币以上必须招标A、25B、50C、100D、200,.,19,5、某住宅项目进行公开招标，投标人在提交投标文件截止时间后，招标人发现投标人少于三个，此时（）A、应正常开标B、依法重新招标C、可进行议标D、可改为邀请招标,.,20,6、所有的合同的订立过程都必须经过（）和承诺。A.要约邀请B.批准C.要约D.公证7.（），是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。A.公开招标.B邀请招标C议标,.,21,8、（），是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标A.公开招标.B邀请招标C议标,.,22,二、多项选择1、根据招标投标法及有关规定，下列建设项目属于必须进行招标的项目范围的有（）A、利用世界银行贷款新建水电站B、某居民用水水库工程C、某设计国家秘密的军事工程D、某市利用国有资金建的垃圾处理厂E、某高校的图书馆改建工程,.,23,2、根据工程建设项目施工招标投标办法的规定，对于应当公开招标的施工招标项目，以下（）情形经批准可以进行邀请招标。A、项目技术复杂，只有少量几家潜在投标人可供选择B、涉及国家安全、国家机密，适宜招标但不宜公开招标的C、法律、法规规定不宜公开招标的D、供水、供电、供气、供热等市政工程项目E、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款投资的项目,.,24,.,25,施工招标的招标人应具备的条件(1)招标单位是法人或依法成立的其他组织;(2)有与招标工程相适应的工程管理、造价管理、财务管理；(3)有编制公路工程施工招标文件和标底的能力;(4)有审查投标单位资质和组织开标、评标的能力;(5)依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案不具备(2)-(5)项条件的，需委托招标代理机构,1.2.3招标的组织形式分为自己招标和招标代理两种形式,.,26,1.2.4招投标必须具备的条件（1）招标人已依法成立（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经批准。（4）有相应的资金或者资金来源已经落实。（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。,.,27,应用案例某市有一轻轨工程将要施工，因该工程技术复杂，建设单位决定采用邀请招标，共邀请A、B、C3家国有特级施工企业参加投标，为节约招标费用，决定自行组织招标事宜。问(1)该项目是否必须招标?(2)是否可以采用邀请招标？,.,28,应用案例某卷烟厂拟扩大生产规模，准备在原厂房旁扩建并安装一条现代化生产线，详细设计已完成，技术资料齐备，相应手续基本齐全，但资金尚未落实，现正与某银行商谈贷款事宜，并委托D项目管理公司代理招标采购，为便于管理设备和提高生产效率，经论证，将原生产线的两台主要关键设备更新成与新建生产线相同型号设备是较好的方案，只是一些细节尚需要详细设计。该项目设备为专业设备，只有少数几家企业制造。扩建厂房为钢结构，设备安装要求二级以上资质。问(1)该项目是否开始招标？（2）该项目设备采购、厂房建设、设备安装可否均采用邀请招标？为什么？,.,29,回顾旧知,单项选择题1、在依法必须进行招标的工程范围内，对重要设备、材料等货物的采购，其单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须进行招标。A、50B、100C、150D、2002、应当招标的工程建设项目，根据招标人是否具有（），可以将组织招标分为自行招标和委托招标两种情况。A、招标资质B、招标许可C、招标的条件与能力D、评标专家3、公开招标与邀请招标在招标程序上的差异为（）A、是否进行资格预审B、是否进行现场考察C、是否解答投标单位的质疑D、是否公开招标,.,30,多项选择题工程建设项目招标范围和规模标准规定中关系社会公共利益、公众安全的公用事业包括（)A、生态环境保护项目B、供水、供电、供气、供热等市政工程项目C、商品住宅，包括经济适用房D、科技、教育、文化等项目E、铁路、公路、管道、水运、航空等交通运输项目,.,31,.,32,1.2.5招投标基本工程流程1、建设项目报建有立项批准文件或年度投资计划，按照规定的条件向建设行政主管部门报建备案任务一、填写报建表2、审查建设单位资质3、招标申请,.,33,4、工程标底的编制；5、资格预审文件、招标文件的编制与送审；资格预审文件包括资格预审公告申请人须知资格审查办法资格预审申请文件格式项目建设概况,.,34,6、发布资格预审公告和招标公告招标公告是指采用公开招标方式的招标人（包括招标代理机构）向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告。招标公告的目的是使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争的机会。任务二、填写资格预审公告,.,35,.,36,7.资格预审,经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择8-12家资格预审合格的投标申请人。(选择不少于7家资格预审合格的投标申请人),.,37,8.发售招标文件，收取投标保证金发售天数不得少于5个工作日招标文件发出后，招标人不得擅自变更其内容。确需进行必要的澄清、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，书面通知所有获得招标文件的投标人。该澄清、修改或补充的内容是招标文件的组成部分，对招标人和投标人都有约束力。投标保证金是为防止投标人不审慎考虑和进行投标活动而设定的一种担保形式，,.,38,某施工项目总承包招标，合同估算价为人民币1.2亿元，则要求投标方提供的投标保证金为（）（09一级建造师考试题）A、240万B、120万C、80万D、20万,课堂练习,.,39,.,40,9.勘察现场(1)勘察现场目的让投标人了解项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，便于编制标书；要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中以不了解现场情况为由推卸应承担的合同责任。,.,41,.,42,(2)勘察现场内容施工现场是否达到招标文件规定的条件；施工现场的地理位置和地形、地貌；施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；施工现场气候条件，如气温、湿度、风力、年雨雪量等；现场环境，如交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等；工程在施工现场中的位置或布置；临时用地、临时设施搭建等。,.,43,(3)、时间和答疑为便于投标人提出问题并得到解答，勘察现场一般安排在投标预备会的前1一2天。投标人在勘察现场中如有疑问问题，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，但应给招标人留有解答时间。,.,44,10、召开投标预备会1)投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的疑问问题。投标预备会与发售招标文件的时间应有一定的间隔，一般不得少于3天。2)投标预备会在招标管理机构监督下，由招标单位组织并主持召开，在预备会上对招标文件和现场情况作介绍或解释，并解答投标单位提出的疑问问题，包括书面提出的和口头提出的询问。3)在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释。,.,45,4)投标预备会结束后，由招标人整理会议记录和解答内容，尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标人。5）所有参加投标预备会的投标人应签到登记，以证明出席投标预备会。6)不论招标人以书面形式向投标人发放的任何资料文件，还是投标单位以书面形式提出的问题，均应以书面形式予以确认。,.,46,.,47,11、投标文件的提交投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。12、开标13、评标14、定标15、发中标通知书,.,48,16、合同签订自中标通知书发出之日起30d之内，招标人与中标人应签订工程承包合同，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金；,.,49,案例1,招标工作主要内容确定为：1、成立招标工作小组；2、发布招标公告；3、编制招标文件；4、编制标底；5、发放招标文件；6、组织现场踏勘和招标答疑；7、投标单位资格审查；8、接受投标文件；9、开标；10、确定中标单位；11、评标；12、签订承发包合同；13、发出中标通知书。问题：上述招标工作内容顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序,.,50,答案,正确的顺序应当是：1-4-3-2-7-5-6-8-9-11-10-13-121、成立招标工作小组；2、编制标底；3、编制招标文件；4、发布招标公告；5、投标单位资格审查；6、发放招标文件；7、组织现场踏勘和招标答疑；8、接受投标文件；9、开标、10、评标；11、确定中标单位；12、发出中标通知书；13、签订承发包合同。,.,51,案例2,某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包的公开招标工作，确定招标程序如下，如有不妥，请改正。1、成立该工程招标领导机构；2、委托招标代理机构代理招标；3、发出投标邀请书；4、对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；5、向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；6、召开投标预备会；7、招标文件的澄清与修改；8、建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；9、召开开标会议，审查投标书；10、组织评标；11、与合格的投标者进行质疑澄清；12、决定中标单位；13、发出中标通知书；14、建设单位与中标单位签订承发包合同。,.,52,答案,正确的是：1、第3条发出招标邀请书不妥，应为发布招标公告。2、第4条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有投标人。3、第6条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场4、第8条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此进行。,.,53,案例3,某建设项目概算已批准，项目已列入地方年度固定资产投资计划，并得到规划部门批准，根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下，如有不妥，请改正。,.,54,案例3,1、向建设部门提出招标申请；2、得到批准后，编制招标文件，招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款，垫付比例可作为评标条件；本地区单位不需要垫付工程款；3、对申请投标单位发出投标邀请函（4家）；4、投标文件递交；5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持，各级领导占评标委员会的1/2；6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议；,.,55,7、投标单位报送投标文件时，A单位在投标截止时间之前3h，在原报方案的基础上，又补充了降价方案，被招标方拒绝；8、由政府建设主管部门主持，公正处人员派人监督，召开开标会，会议上只宣读三家投标单位的报价（另一家投标单位退标）；9、由于未进行资格预审，故在评标过程中进行资格审查；10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位；11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。,.,56,答案,正确的是：1、第2条不公正。2、第5条评标专家从专家库中抽取，技术与经济专家和占总人数的2/3。3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持4、第7条不应拒绝。,.,57,答案,正确的是：5、第8条应宣读退标单位名称。6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后，才能将中标结果通知中标单位。7、第11条中标单位接到中标通知后应在30d内与招标单位签订承包合同，不能以不正当理由推迟签约时间。,.,58,有关时间的规定,1、施工招标项目工期超过12个月的，招标文件可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法；2、招标文件中建设工期比工期定额缩短20%以上的，投标报价中可以计算赶工措施费；3、投标准备时间（即从开始发出招标文件之日起，至投标人提交投标文件截止之日止），高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于28天，其他公路工程不得少于20天。,.,59,有关时间的规定,4、投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，一般项目70-120天，大型复杂项目可用180天。投标保证金有效期应当超出投标有效期30d；5、招标文件中内容进行修改应当在招标文件规定提交投标文件截止时间至少15d之前通知所有投标人；6、勘察现场一般安排在投标预备会议的前12天，投标预备会与发售招标文件的时间应有一定的间隔，一般不得少于3天，以便投标人阅读招标文件和准备提出问题。,.,60,有关时间的规定,7、投标单位核对招标文件提供的工程量清单后需要质疑的，应在收到招标文件7d以内以书面形式向招标单位提出；8、开标时间即为提交投标文件截止时间；9、评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15d以内确定中标人，最迟应当在投标有效期结束30个工作日前确定。,.,61,有关时间的规定,10、依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自发出中标通知书起15d内向监管部门提交施工招标投标情况的书面报告；11、自中标通知书发出之日起30d之内，招标人与中标人应签订工程承包合同，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金；,.,62,案例4,某项目实行公开招标,招标过程出现了下列事件，指出不正确的处理方法。1、招标方于5月8日起发出招标文件，文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件（即确定5月23日为投标截止时间），并于5月10日停止出售招标文件，6家单位领取了招标文件。2、招标文件中规定：如果投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。招标方请咨询机构代为编制标底，并考虑投标人存在着为招标方有无垫资施工的情况编制了两个不同的标底，以适应投标人情况。,.,63,案例4,3、5月15日招标方通知各投标人，原招标工程中的土方量增加20%，项目范围也进行了调整，各投标人据此对投标报价进行计算。4、招标文件中规定，投标人可以用抵押方式进行投标担保，并规定投标保证金额为投标价格的5%，不得少于100万元，投标保证金有效时期同投标有效期。5、按照5月23日的投标截止时间要求，外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件，由于天气原因5月25日招标人收到投标文件。本地A公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。,.,64,案例4,本地B公司于5月20日送达投标文件后，5月22日又递送了降低报价的补充文件，补充文件未对5月20日送达文件的有效期进行说明。本地C公司于5月19日送达投标文件后，考虑自身竞争实力于5月22日通知招标方退出竞标。6、开标会议由本市常务副市长主持。开标会议上对退出竞标的C公司未宣布其单位名称，本次参加投标单位仅仅有5家单位。开标后宣布各单位报价与标底时发现5个投标报价均高于标底20%以上，投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时招标代理方代表宣布5家投标报价均不符合招标文件要求，此次招标作废，请投标人等待通知。（若某投标人退出竟标其保证金在确定中标人后退还）。3天后招标方决定6月1日重新招标。招标,.,65,案例4,方调整标底，原投标文件有效。7月15日经评标委员会评定本地区无中标单位。由于外地某公司报价最低故确定其为中标人。7、7月16日发出中标通知书。通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30d内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。与此同时招标方通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30d内退还。中标人提出投标保证金不需归还，当作履约担保使用。8、中标单位签订合同后，将中标工程项目中的三分之二工程量分包给某未中标人E，未中标人又将其转包给外地的农民施工单位。,.,66,答案,正确的是：1、事件1中：招标文件发出之日起至投标文件截止时间不得少于28d，招标文件发售之日至停售之日最短不得少于5个工作日。2、事件2中：编制两个标底不符合规定3、事件3中：改变招标工程范围应在投标截止之日15个工作日前通知投标人。4、事件4中：投标保证金数额一般为投标报价的2%左右，一般不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30d；,.,67,答案,正确的是：5、事件5中：5月25日招标人收到的投标文件为无效文件。A公司投标文件无法人代表签字为无效文件。B公司报送的降价补充文件未对前后两个文件的有效性加以说明为无效文件。6、事件6中：招标开标会应由招标方主持，开标会上应宣读退出竟标的C单位名称而不宣布其报价。宣布招标作废是允许的。退出投标的投标保证金应归还。重新招标评标过程一般应在15d内确定中标人。7、事件7中：应从7月16日发出中标通知书之日起30d内签订合同，签订合同后5d内退还全部投标保证金。中标人提出将投标保证金当作履约保证金使用的提法错误。8、事件8中：中标人的分包做法，及后续的转包行为是错误的。,.,68,1.3任务实施,本项目是否需要招标？如招标，请写出招标工作流程，完成相关知识点梳理。,.,69,中华人民共和国招标投标法实施条例(全文)第三十九条禁止投标人相互串通投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;（二）投标人之间约定中标人;（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。第四十一条禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。,.,70,典型不正当竞争行为案例,案例一：先斩后奏某化学公司为了扩大生产，想在某地区内建造一新厂房，于是向有关部门申请办理各项审批手续。为了赶工期，在各项审批未批准前，该公司对新厂房的建设进行了招标。公司请了代理公司编制招标文件，发布招标公告。有6家单位看了招标文件后，决定参与投标。于是潜在投标人在踏勘了现场后，认真地制作了标书。在投标的当日，6家潜在投标人按时来到了投标地点，却被化学公司的工作人员告知，由于该项目的审批未批准，故本次招标取消。原来新厂房的厂址临近市区，由于污染问题，市政府不批准在该地区建立化工厂。,.,71,案例二：度身招标某大型国营煤矿对修建职工宿舍进行招标，其内部已经选定了几家以前曾经在本单位做过工程的关系较好的施工单位进行投标，于是在招标公告中其公布参加投标的条件中有一条：曾经在本煤矿有过工程业绩。最后，除了已经确定的那几家施工单位，其他施工单位均无法参加投标。,.,72,案例三：倾向招标据某知情人士透露，一家国有企业在办公楼项目招标时，在招标开始前就内定了一个关系比较好的单位作为中标单位，但通过公开招标竞争的方式并不能保证其中标。于是，作为该项目评标委员会主任委员的该国有企业的一位副总在评标过程中介绍各家投标单位情况时，介绍其他投标单位时这位副总只是简单介绍一下，而在介绍那家内定的中标单位时说，这家投标单位曾经跟我们合作过，在工程管理和人员配备上比较合适，各方面跟我们都配合得很好，对这方面招标人是非常看重的，请评委充分考虑。最后评标结果出来时，这位副总所重点提到的那家单位是中标单位。,.,73,案例四：隐性公告某招标项目属于大型基础设施，关系到社会公共利益，根据中华人民共和国招标投标法必须进行招标。因某种原因，该项目的招标人希望A单位中标。但如果通过正常途径进行招标，招标人无法掌控招标的结果，于是招标人利用了公告发布这一环节：招标人将招标公告只发布在了某一发行量不大的不知名的地方报纸上。结果只有少数几家单位来投标，除了A单位，其他两家投标单位的实力比较弱。在评标的时候，评委推荐A单位中标，招标人如愿以偿地让自己事先内定的A单位中标。,.,74,案例五：借鸡生蛋林某自己有一个建筑企业，人员、设备、施工技术等方面实力均比较欠缺。沈某是一个大型建筑企业的老总，该企业在行业内的知名度很高。林某和沈某是高中同学，关系甚密。一次，某单位为修建办公大楼招标，公告中公布的该工程投标单位的资质条件、公司业绩等要求，林某的公司均不能