第9课北美大陆上的新制度.doc

第9课北美大陆上的新制度 在责任内阁制下,首相、内阁、议会、国王之间是什么关系？首相、内阁、议会、国王之间是什么关系？内阁议会国王组织内阁内阁成员与首相共进退内阁成员与首相共进退首相讨论:在责任内阁制下,首相、内阁、议会、国王之间是什么关系？讨论:在责任内阁制下,首相、内阁、议会、国王之间是什么关系？英国君主立宪制的特点 1、基础 2、核心 3、国王 4、首相 5、内阁与议会的关系 6、议会的权力和地位第9课北美大陆上的新体制海林林业局第一中学重点年宪法体现的原则难点对年宪法的评价，三权分立原则体现的平衡与制约难点对年宪法的评价，三权分立原则体现的平衡与制约?易中天“美国的秘密不在别处，就在联邦宪法易中天“美国的秘密不在别处，就在联邦宪法”?主线联邦制共和政体北美大陆上的新制度联邦制共和政体确立的背景标志确立的背景标志1787年宪法巩固维护联邦统一的斗争完善两党制的形成和发展 2、必要性邦联的弊端货币不统一，贸易被动经济政治松散的邦联，没有实权货币不统一，贸易被动经济政治松散的邦联，没有实权 1、政治前提英属北美13个殖民地独立，成立美利坚合众国英属北美13个殖民地独立，成立美利坚合众国 3、主观努力美国政治领袖们意识到变革政体的重要性 一、美国联邦共和政体确立的背景外交在外交事务上因不易协调13州的利益，难以形成统一的声音州的利益，难以形成统一的声音 4、启蒙思想的影响三权分立、人民主权1607年第一批英国人来到北美北美13块殖民地1775年来克星顿枪声独立战争打响1776年独立宣言发表、美国宣布独立独立战争打响1776年独立宣言发表、美国宣布独立独立后松散的邦联制的弊端“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。 新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。 ”-华盛顿于1787年邦联和联邦的含义p40思考是不是建立一个强有力的中央政府就能够解决美国当前的问题呢？是不是建立一个强有力的中央政府就能够解决美国当前的问题呢？历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦疆域扩大，有权威的中央集权政府就可能会发展成帝制。 所以既要建立一个强有力的中央政府把13个州紧密地统一起来，又要在这样一个大国里防止独裁，确保共和制。 这是美国建国之初面临的难题。 历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦疆域扩大，有权威的中央集权政府就可能会发展成帝制。 所以既要建立一个强有力的中央政府把13个州紧密地统一起来，又要在这样一个大国里防止独裁，确保共和制。 这是美国建国之初面临的难题。 在一个大国确保共和制是美国面临的新问题是美国面临的新问题,为此开国元勋们决定于1787年召开制宪会议，制定一部年召开制宪会议，制定一部新宪法。 二、美国联邦制共和政体确立的标志 二、美国联邦制共和政体确立的标志1787年宪法的制定地点费城主持人华盛顿核心人物麦迪逊时间年月“美国宪法之父”麦迪逊说“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 说“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 思考根据这段话，你能够得出什么结论呢？根据这段话，你能够得出什么结论呢？三三.1787年宪法（内容及原则、评价）年宪法（内容及原则、评价）1.1787年宪法的内容及原则联邦制原则分权制衡原则人民主权原则联邦制原则一个最高行政长官联邦制原则一个最高行政长官总统一个全国性的议会一个最高司法体系邦联制主权在州联邦制主权在联邦既建立了强有力的联邦政府，又保留了各州的很大自主权既建立了强有力的联邦政府，又保留了各州的很大自主权各州保留较大的自主权邦联制联邦制主权归属中央权力主权归属中央权力有限地方权力地方权力各州保有主权权力大各州保有主权权力大联邦政府权力大（联邦政府权力大（立法、司法财权、军权立法、司法财权、军权）保留一定的自主权白宫美国国会大厦美国联邦最高法院立法权归于国会，国会分参众众两院，两院平等行使立法权，拥有，国会分参众众两院，两院平等行使立法权，拥有立法权、财政权、调查权和弹劾权、对外宣战权。 立法权、财政权、调查权和弹劾权、对外宣战权。 参议院有对总统任命权和缔结条约的审批权。 众议院有财政案和弹劾案的提案权。 在职官员不得成为国会议员有财政案和弹劾案的提案权。 在职官员不得成为国会议员.行政权归于总统，总统有权处理一切重大国家事务；经参议院认可，有权选任政府官员。 ，总统有权处理一切重大国家事务；经参议院认可，有权选任政府官员。 总统是国家武装部队总司令，紧急情况下，经常可越过国会对外宣战。 总统是国家武装部队总司令，紧急情况下，经常可越过国会对外宣战。 有任命外交官员和与外国缔约大权，但须经参议院有任命外交官员和与外国缔约大权，但须经参议院2/3多数票的批准多数票的批准司法权归于联邦法院，有监督和解释宪法权和最高裁判权。 ，有监督和解释宪法权和最高裁判权。 三权分立具体内容司法权最高法院国会宣布国会制定的法律违宪总统任命的司法官必须经参议院确认总统行政权立法权行政权立法权4.如何防止专制，保障民主？4.如何防止专制，保障民主？下图是某同学在学习美国1787年宪法后设计的邮票年宪法后设计的邮票你觉得他的设计试图形象地体现宪法的什么原则？结合所学谈谈对此设计的看法。 你觉得他的设计试图形象地体现宪法的什么原则？结合所学谈谈对此设计的看法。 A正确，讲出了三权分立的实质B贴切，道出了三种权利之间的关系C不妥，三种权利的关系不是简单的单向制约D不妥，三种权利的关系应是你中有我我中有你美国三权分立和隋唐三省六部制区别？美国三权分立和隋唐三省六部制区别？专制民主本质不同30情景1xx年7月18日，美国总统布什对日前参议院通过的干细胞研究法案行使了否决权，这是他担任美国总统5年半以来第一次行使总统否决权。 xx年7月18日，美国总统布什对日前参议院通过的干细胞研究法案行使了否决权，这是他担任美国总统5年半以来第一次行使总统否决权。 这个被否决的法案是否永远不能被通过了呢？不一定。 1、国会可以三分之二多数通过总统否决的法律； 2、最高法院可宣布总统法令违宪。 情景2美国联邦最高法院九名大法官之一的史蒂文斯，于xx年4月日向总统奥巴马递交辞呈。 随后奥巴马提名埃琳娜美国联邦最高法院九名大法官之一的史蒂文斯，于xx年4月日向总统奥巴马递交辞呈。 随后奥巴马提名埃琳娜卡根担当美国联邦最高法院大法官。 最高法院法官为什么向总统您提出辞呈？因为依据宪法是总统任命联邦法官。 总统提名的继任者一定能上任吗？不一定。 总统任命的司法法官必须经参议院确认。 三权分立原则情景三xx年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国国会于xx年10月7日通过的对伊战争授权法案的具体执行。 xx年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国国会于xx年10月7日通过的对伊战争授权法案的具体执行。 （1）假如国会没有授权，布什政府发动了对伊战争，结果会怎样？ （1）假如国会没有授权，布什政府发动了对伊战争，结果会怎样？国会就可以弹劾总统；同时，联邦法院也有权认定总统违宪，宣布他发动战争无效。 国会就可以弹劾总统；同时，联邦法院也有权认定总统违宪，宣布他发动战争无效。 假使美国国会通过对伊战争的法案而布什不愿发动这场战争，这场战争能否发动？国会能否直接发动战争？假使美国国会通过对伊战争的法案而布什不愿发动这场战争，这场战争能否发动？国会能否直接发动战争？总统有权否决国会通过的这一法案，战争就可能不会发生了。 不过，国会也可以总统有权否决国会通过的这一法案，战争就可能不会发生了。 不过，国会也可以2/3的多数推翻总统的否决，如果是这样，布什就只能发动战争了。 的多数推翻总统的否决，如果是这样，布什就只能发动战争了。 不能，军队的总司令是总统。 产生方式任期权力机构产生方式任期权力机构国会总统最高法院国会总统最高法院议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3议员由各州议会选出议员由选民直接选出每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3选民间接选出选民间接选出大法官由总统任命大法官由总统任命4年终身任职众议员人数与各州人口成正比，任期2年终身任职众议员人数与各州人口成正比，任期2年参议院众议院参议院众议院（立法）（行政）（司法）（行政）（司法）内阁其它机构内阁其它机构人民主权原则（民主原则）人民主权原则（民主原则）原则（特点）内容联邦制原则原则（特点）内容联邦制原则（中央集权原则）三权分立原则（分权制衡原则）人民主权原则（民主原则）实行联邦政体联邦政府拥有主权各州有一定自主权立法权国会行政权总统司法权最高法院总统和议员由选举产生实行联邦政体联邦政府拥有主权各州有一定自主权立法权国会行政权总统司法权最高法院总统和议员由选举产生 （1）积极国际政治确立了联邦制、总统共和制，经济促进美国资本主义经济的发展。 政治确立了联邦制、总统共和制，经济促进美国资本主义经济的发展。 国内 2、1787年宪法的评价使美国走上政治民主化道路。 创立的道路。 创立的新体制为其它国家效仿。 （如中华民国）近代世界为其它国家效仿。 （如中华民国）近代世界第一部资产阶级成文宪法；合众国公民的选举权不得因种族、肤色而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。 合众国公民的选举权不得因种族、肤色而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。 美利坚合众国宪法第十五条修正案(1870年)合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。 合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。 美利坚合众国宪法第十九条修正案(1920年)在合众国境内受合众国管辖的任何地方，奴隶制和强制劳役都不得存在在合众国境内受合众国管辖的任何地方，奴隶制和强制劳役都不得存在美利坚合众国宪法第十三条修正案(1865年）局限性奴隶制度的存在；种族歧视；性别歧视（奴隶制度的存在；种族歧视；性别歧视（没有真正解决人权问题，在没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。 )各州权力仍较大，州权主义观念仍很活跃，对联邦制构成威胁各州权力仍较大，州权主义观念仍很活跃，对联邦制构成威胁 四、巩固维护联邦统一的斗争南北战争爆发的原因是什么？南北战争的爆发说明南方违背了什么原则？北方对南方作战的法律依据是什么？南北战争的意义是什么？华盛顿之后，美国选举受到政党控制，两党制开始形成华盛顿之后，美国选举受到政党控制，两党制开始形成形成1.两党制的形成萌芽联邦成立之初（1787年之后） 五、完善两党制的形成和发展民主党（1828年）共和党（1854年）南方种植园主北方工业集团、西部农场主内战前内战后得到了多数妇女，老年人等等的支持得到了男人，白人，年轻人等等的支持民主党（1828年）共和党（1854年）南方种植园主北方工业集团、西部农场主内战前内战后得到了多数妇女，老年人等等的支持得到了男人，白人，年轻人等等的支持特点:在美国的政治生活中，政治选举是两党激烈争夺的战场。 美国的政治选举非常频繁,都受民主党和共和党操纵。 在美国的政治生活中，政治选举是两党激烈争夺的战场。 美国的政治选举非常频繁,都受民主党和共和党操纵。 作用:两党相互竞争，相互监督，相互制约轮流执政，这样保证无论哪个党都无法专权;有利于政策的及时调整；有利于权力的监督等等，所以两党制两党相互竞争，相互监督，相互制约轮流执政，这样保证无论哪个党都无法专权;有利于政策的及时调整；有利于权力的监督等等，所以两党制体现了美国分权制衡原则，完善了美国的联邦共和制。 体现了美国分权制衡原则，完善了美国的联邦共和制。 本质:无论由哪个政党执政，他们都代表资产阶级的根本利益。 无论由哪个政党执政，他们都代表资产阶级的根本利益。 2.两党制的特点与作用第第1题题“总统可否决国会通过的法律”“国会可以以2/3多数通过总统所否决的法律”，上述条文所体现的是()A中央集权原则民主原则B分权制衡原则民主原则C自由平等原则权力制衡原则D中央集权原则分权原则B比较项目英国美国相同点基础、性质基础、性质不同点不同点政体类型国家元首产生方式及任期国家元首的权力政府首脑政府