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文档简介
.,1,产村相融成片推进新农村建设应把握的重点,省新农村建设示范片推进办,.,2,一、四川新农村建设发展过程,我省的新农村建设经过了“从理论到实践、从感性认识到理性思考、从探索实践到深化提升”过程。应该说到现在经历了三个阶段,概括起来就是三句话:“千村示范、百村推进、万村行动”。,.,3,新农村建设分为三个阶段,第一个阶段:就是贯彻中央十六届五中全会精神和2006年中央一号文件精神,我们做出了整体规划和11个专项规划,试点示范,重点推进。第二个阶段:就是从2009年开始,我们总结前些年的推进经验,特别是2008年“5.12”汶川地震以来农村灾后重建新村建设的经验,省委、省政府就作出了成片推进新农村建设这样一个决定,开展“50+10”省级新农村示范片建设。第三个阶段:就是从2012年8月广安会议开始,省委、省政府在认真总结第一轮新农村示范片建设经验的基础上,进一步深化提升,提出了产村相融成片推进新农村建设重大决策部署,在全省开展了第二轮新农村建设示范县建设。,.,4,二、产村相融成片推进新农村建设应把握的重点,(一)产村相融成片推进新农村建设的主要内容其主要内容概括为“4+1”:连片推进现代农业产业基地建设;分类推进新村建设;整体推进基础设施建设;配套推进公共服务建设;加强村级班子建设和新型农村合作组织建设。“4+1”就是说前四句话是我们成片推进新农村建设的核心内容,那么加1就加后面一句话,是一个配套保障条件,这五个方面是有机统一的整体。产业发展是重要支撑、新村建设是重要载体、基础设施建设是重要条件、公共服务是重要内容。,.,5,(二)产村相融成片推进新农村建设的工作重点一是抓科学编制规划,确保新农村建设成片推进有序开展-新村规划首先考虑的是农村人口的转移问题其次是抓规划的编制及培训工作,.,6,新村规划一定要注意把握好几点:1.要按照“三打破三提高”要求规划设计。2.在户型设计上要体现出不同地区的不同风格和特色。3.要充分考虑前庭后院、房前屋后“微田园”的形成。4.要尽量去城市化,保持农村特色。5.要保护生态环境,体现现代城镇的生活条件。,.,7,产业的规划在产业规划上一定要注意体现三个方面。一是规划一定要体现出现代农业的景象,要有规模,有规模才有效益。二是规划一定要有特色产业支撑。三是产业规划就要考虑到引进业主经营方式和利益联结机制。,.,8,二是抓主导产业发展,强化新农村成片推进的产业支撑一方面,坚持抓农村劳动力的培训和转移就业。另一方面,从农业自身来讲,就是抓现代农业发展。在产业发展上要注意的问题。1.要发挥好龙头企业和专合组织的作用。2.土地流转要适度。3.产业发展也要坚持“高、精、特”。,.,9,三是抓新村建设,努力改善农民居住条件抓新村建设的整体工作思路:新村建设要坚持抓一片成一片,一片一片突破,这既是我省近几年来的成功经验,也是我们今后工作必须坚持的思路。在新建设注意把握的重点1.结合城乡环境综合治理,进一步加大对农村环境整治。2.要发挥农民群众新村建设的主体作用。3.要落实新村建设整体性安排。,.,10,四是抓基础设施和公共服务,着力改善农村生产生活条件一是生产性基础设施建设。二是生活性基础设施建设。三是“1+6”村级公共服务活动中心建设。五是抓基层组织建设,创新基层治理机制一个方面要搞好村民自治、村务公开。另一方面要大力推进新型农民合作组织建设。,.,11,(三)产村相融成片推进新农村建设的工作方法一是整体推进二是联动推进三是创
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