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同志在成都市审计工作会议上的讲话-领导讲话同志在成都市审计工作会议上的讲话( 整理)这次全市审计工作会议的主要任务是,传达贯彻温家宝总理在听取国家审计署工作汇报时的重要指示精神,以及落实蒋巨峰省长在全省审计工作会议上的重要讲话精神。刚才,效全同志 总结了去年全市审计工作,安排了今年审计工作,讲得很好,我都赞成。过去一年,我市经济社会实现较好较快的发展,各项事业取得了新的成效,这与包括审计战线在内的全市广大干部群众辛勤努力是分不开的。各级审计机关坚持依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实,做了大量富有实效的工作,为市委、市政府科学决策提供了重要依据,对推进依法行政、促进增收节支、维护群众利益、加强廉政建设发挥了应有作用。市委、市政府对我市审计工作总体是满意的。在此,谨向全市审计工作者表示衷心的感谢。下面,我着重强调三点意见。一、进一步抓好重点审计监督今年在审计工作中,要认真贯彻国务院、省政府的统一部署,把加强重点领域、重点部位、重点资金的审计监督,摆在更加突出位置,以重点审计促进各项年度业务审计工作的扎实开展。要增强预算执行审计的实效性。这是审计工作的重中之重。对公共财政、税收征管这类每年的必审内容,要继续加强全面审计,加大对公共资金的筹集权、分配权、管理权、使用权的制约和监督。除此之外,特别要重视对市级部门及所属单位预算执行情况的审计,要摸清资金、收益分配和管理方式,通过查处违法违规问题,促进市级部门加强自身管理和对所属单位的管理;重视在预算超收增多的情况下,对预算超收收入使用合理性、合规性的审计,切实加强管理,防止发生违法违规问题;重视加强对使用和管理市级财政转移支付资金的审计,确保严格按照规定项目,用于发展和改善民生。( 整理)要增强重点专项审计的针对性。这是审计工作的监控重点。要从严落实成都市国家建设项目投资审计办法,在坚持投资项目必审制度的基础上,要强化以重大市政工程为重点的政府投资项目的效益审计,提高建设资金投资效益;强化以社会保障资金为重点的各类公共基金的管理审计,促进公共基金保值增值;强化以十大惠民行动为重点的公共事业投入的专项审计,维护群众切身利益。同时,对 教育、医疗、科技、环保、涉农等财政投入增长幅度较大,社会和群众关注程度高的资金,要有的放矢加强审计;对土地出让金管理和新增建设用地使用费,要及时跟进做好审计。要增强经济责任审计的规范性。这是审计工作的基本要求。多年来,我市经济责任审计工作积累了不少好的经验和做法,对于推动我市干部管理制度改革,促进廉政建设发挥了重要作用,要不断巩固完善。按照积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险的原则,加快推进经济责任审计工作的制度化、规范化进程,实行离任审计与任中审计、责任审计与专业审计、全面审计与专项审计、国家审计与内部审计“四个结合”,多管齐下,严格把关,严肃查处重大违法违规和经济犯罪问题,更充分地发挥经济责任审计在反腐倡廉工作中的特殊作用,增强各级各部门的法律、责任、管理意识,促进对领导干部的监督管理。二、进一步抓好审计成果运用审计是政府加强经济管理与行政监督的重要手段。只有积极运用好审计成果,才能有效实现审计工作维护公共财政经济秩序、提高财政资金使用效益、规范行政权力运行、保障经济社会健康发展的最终目的。要运用审计成果强化执行督查。从近年来我市运用审计成果情况看,多数单位执行审计决定的行动是有力的,落实整改措施的工作是到位的。但是,也要看到,有少数单位还存在“屡审屡犯”、“屡查屡犯”的问题。各级审计机关和有关部门要切实加大工作力度,对审计查出问题的整改工作督促落实,一定要一抓到底,在事实清楚的前提下,要依法依规纠正,违反党纪政纪的要移送纪检监察机关处理,有犯罪嫌疑的要移送司法机关依法惩处。各级各部门和各行各业都要自觉接受审计监督,凡是审计查出有问题的单位,一定要认真落实审计整改措施,确保审计执行到位。审计部门也要及时掌握整改情况,确保整改到位,整改后的结果要报审计部门。要运用审计成果完善防范机制。在审计成果运用中,注重一手抓查处问题,一手抓分析研究,从事后审计转化为事先防范,从源头上发挥好审计应有的建设性功能。要有效发挥审计在前置防范中的建设性功能,敏于抓住财经领域不同程度存在的会计信息失真、资金管理不善、财经纪律松懈、经济效益不高的倾向性、苗头性问题,从优化管理层面,提出能够及早发现问题的对策措施,把防范工作的关口前移。要重视发挥审计在制度防范中的建设性功能,善于剖析重大违法违规和损失浪费现象,揭示管理和效益方面存在的深层次问题,从体制机制层面加强分析研究,提出能够见到实效的意见和建议,把个案处理转化为制度性解决,把防范工作的屏障筑牢,避免公共资金的损失浪费和公共资源的低效配置。这两个方面,是扩大运用审计成果的重要努力方向,务必做得更好。要运用审计成果推动廉政建设。当前,我市政府系统廉政建设还有不少亟待加强和改进的地方,审计部门要依法独立履行好监督职能。特别要注意针对现阶段容易发生腐败的环节和部位,增强审计制度对防止腐败行为、促进防微杜渐的约束效力。坚持把审计监督在有效治理商业贿赂中加以实施,把审计监管在规范国有资财管理中加以深化,把审计制度在落实反腐倡廉各项规定中加以完善,真正使审计工作在建立用制度管权、用制度管人、用制度管事的廉政监管机制中,起到更好的推动和促进作用。三、进一步抓好审计行风建设目前,全市领导干部正在开展为期三个月的作风整顿建设活动。希望审计部门各级干部要以此为契机,加强审计行风建设,努力提高工作水平。要做到依法审计。严格贯彻执行新修订的审计法,在全市审计系统范围内,要尽快完善权责明确、
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