2019安全保卫工作实施方案.docx

2019安全保卫工作实施方案安全保卫工作实施方案一根据第五届中国广昌国际莲花节筹备工作总体方案的部署和要求，为了切实做好第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作，确保节日期间各项活动顺利进行，特制定本实施方案：一、指导思想和工作目标总的指导思想：在县委、县政府的领导下，本着“预防为主、从严管理、安全第一”的方针，按照“精心组织，周密部署，扎实稳妥，万无一失”和“统一指挥，分级负责，分片包干，各司其职，服从命令，严守纪律”的原则，全警动员，全力以赴，确保第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作万无一失。总的工作目标是：做到“十个不发生”：不发生影响大的政治事件;不发生闹访和越级上访事件;不发生涉爆涉枪恶性案件(事故)和暴力行凶案件;不发生挤踩伤亡事故和看台(或其它建筑物)垮塌事故;不发生重大交通堵塞和交通安全事故;不发生重大火灾事故;不发生侵害首长、嘉宾人身和财产安全的严重案件;不发生黄赌毒等社会丑恶现象;不发生因民警执法执勤不当引发各种问题。二、组织领导总指挥：副总指挥：成 员：下设办公室在治安大队，由许杨胜副局长兼任办公室主任，李晖、廖竹根、邓思源、曾卫军、饶光阳、熊英官、嵇伟光、张连玉为成员，负责与莲花节筹委会协调配合，做好上传下达，信息收集，制定安全保卫工作方案和完成指挥部交办的其他工作任务。三、工作任务1、县人武部抽调民兵预备役人员协助公安机关做好大型歌舞晚会、焰火晚会的安全保卫工作;2、县信访局、县改制办做好不稳定因素的摸排和控制，及时掌握上访人员的有关情况信息;3、嘉宾住地的安全保卫;4、发布交通管制通告，整顿交通秩序，在县城重点路段适时进行交通管制;5、整顿县城区域范围和主要旅游景点乡镇的社会治安秩序，做好县城内乞丐、精神病人的收容、遣散工作;6、开展消防安全大检查;7、开展不稳定因素安全大排查和县城城区治安整治8、做好首届“莲花仙子”评选、“魅力莲花激情广昌”歌舞暨焰火晚会及广昌县招商引资恳谈会暨重大项目签约会等节日期间各项活动的安全保卫工作。四、时间安排20*年*月*日至*月*日五、警力配备与职责本届莲花节共组织警力(含民兵应急分队)*X人，县公安局*X人、县交警*X人、森林警察大队*X人、县消防大队*X人、县武警中队*X人、县人武部民兵应急分队*X人。(一)来宾住宿保卫组组长：万新安职责：对来宾住宿宾馆进行安全检查，排除不安全隐患，对宾馆服务工作人员进行安全教育;配合卫生防疫部门搞好食品卫生;对出入来宾住地宾馆人员进行严格盘查，来宾及服务人员凭证进出宾馆，尤其要防止少数以上访、举报、投诉为名纠缠围攻领导和来宾，确保领导、来宾的人身财产安全。(二)交通安全组组长：民警：交警大队全体民警职责：负责整个莲花节期间的交通秩序维护工作并由交警大队制定具体的实施方案。(三)治安秩序专项整治组组长：职责：排查和整治县城城区和盱江、甘竹、赤水、驿前等节庆重点活动场所的治安乱点问题;排查和整治全县公共场所和重点要害部位的治安隐患、消防隐患，规范特种行业和娱乐场所依法经营，打击违法犯罪行为。(四)严打整治组组长：职责：在莲花节前期及莲花节期间，开展多种形式的严打整治专项行动，特别是要开展卓有成效的“两抢一盗”专项行动，确保社会治安的稳定。(五)旅游景点保卫组组长：职责：整治和维护旅游景点的社会治安秩序，严防极少数人以上访、举报、投诉为名纠缠围攻到景点观光浏览的领导和来宾，确保来旅游景点的领导、来宾的人身财产安全，秩序良好。(六)文化活动保卫组组长：职责：对节庆期间各种文化活动的场所、路线、设施等进行严格的安全检查、清场，加强值班巡逻，严禁无关人员和车辆进入，确保文化活动顺利进行。(七)处置突发事件组组长：副组长：职责：24小时值班备勤，听从领导指挥，随时做好出警和应付制止各种突发事件，确保召之即来，来之能战，战则能胜。(八)通信指挥组组长：职责：及时准确传达指挥部和领导的指令、部署，确保有线、无线通信设施性能良好，畅通无阻。(九)后勤保障组组长：副组长：职责：做好后勤保障和机关内部安全保卫，热情接待上级领导和来宾来客，认真做好与市公安局的工作联系，完成局主要领导交办的其他任务。六、工作要求(一)提高认识、加强领导、精心组织此次莲花节的安全保卫工作至关重要，是对公安机关整体作战能力的再次重大考验，也是对公安民警素质和纪律作风的一次严格检阅。因此各级领导和广大公安民警务必引起高度重视，全力以赴投入到安全保卫工作中去，要服从大局，服从指挥，切实加强组织领导，充分发挥各单位、各警种的职能作用和工作优势。各安全保卫组和处置突发事件组要按照总体方案的要求，认真研究制定具体实施方案，精心组织、周密部署、层层动员、各司其职，各级领导要率先垂范，按照方案要求和职责分工逐警种、逐单位、逐人落实责任，确保人人有事做，事事有人做。(二)狠抓社会治安集中整治，为莲花节创造良好的治安环境。1、要加大对刑事犯罪的打击力度，把打击现行和侦破积案结合起来，狠狠打击盗窃、抢劫(夺)、诈骗等多发性，侵财性案件的违法犯罪分子。2、要加大对治安乱点的整治力度，派精兵，集中警力和时间进行整治，彻底改变治安面貌。3、要集中对枪支弹药、爆炸危险品开展拉网式清理收缴工作，严厉打击涉枪涉爆犯罪活动。加强民用爆炸危险物品的管理，严防爆炸物品流失、被盗。4、要加强重点人口的控制和暂住人口，出租私房管理，以旅店业、文化娱乐等场所为重点，加强安全检查和行业从业人员教育，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。(三)加强培训演练，熟练掌握保卫技能。参与安全保卫工作各单位、各部门必须加强对执勤民警的安全保卫技能培训，提前熟悉活动场地，了解、掌握现场情况，要紧密结合“全警大练兵”活动，把大练兵各项要求、任务、考核目标纳入培训演练工作之中，按照“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，有针对性地进行安全保卫演练，特别是要提前进行大型活动安全保卫演练、交通调度指挥演练、灭火救生演练、处置突发性事件等演练、锻炼应急处突能力。(四)加强联系，互通情况，搞好协作配合。各单位、各部门要密切配合，互相协作，联合作战，形成合力，严防各自为政，工作脱节。要加强与有关单位的经常性联系，针对一些活动内容变更和可能出现的情况，适时调整警力和安全保卫部署，提高临场应变和处置能力。各职能组要及时将执勤情况向安全保卫指挥部办公室报告。(五)落实责任，加强督察，严格执法，热情服务。要将各项安全保卫工作任务分解到岗，责任落实到人，督办工作到位。全体参战人员要服从命令、听从指挥、坚守岗位、认真负责，做到着装整齐，警容严整，不迟到早退，不脱岗溜岗，不违反执勤规定，做到严格执法，热情服务，遵守纪律，礼貌待人，充分体现人民警察的良好素质和形象。安全保卫工作实施方案二为加强法院机关、法庭安全保卫工作，维护法院审判、办公秩序，保证法院工作人员安全，预防和避免事故发生，及时消除不安全隐患，根据人民法院司法警察条例，结合我院实际情况，特制定本方案。一、指导思想以全国政法工作会议精神为指导，充分认识当前人民法院安全保卫工作所面临的严峻形势，以防案件、防事故、防破坏、保安全为重点，坚持以防为主，严防、严管、严控相结合，早检查，早预防，周密部署、精心组织，狠抓落实，坚决消除各类不安全隐患，积极防范和妥善处置各类矛盾纠纷，确保我院审判执行工作顺利有序进行。二、组织领导一般突发事件处置分队：指挥长：职能部门负责人，队员：职能部门全体人员，信访法官及物业保安。较大突发事件处置分队：指挥长：主管院领导，队员：司法警察、信访、办公室、装备技术室、安保部门以及物业全体人员。重(特)大突发事件处置分队：总指挥：常务副院长，队员：全院50岁以下干警。三、具体措施和办法1、各庭、室、队、局工作人员要树立高度的安全防范意识，做好防火、防盗、防事故工作。2、机关门卫实行24小时值班制度，对进入机关的外来人员要进行必要的询问，对闲杂人员应制止进入办公大楼。3、严禁办案部门在办公区约见案件当事人。机关各部门要严格控制当事人进入办公区域，发现安全隐患要及时报告、处理。当事人来院约见法官的，一律由安检经验证、登记，并由安检人员与承办法官联系以后，在专用接待室接待，不得在办公区域接待当事人。来访群众一律由安检人员验证、登记后至指定地点，由信访接待人员接待。4、来院联系公务的人员凭单位介绍信或证件可由安检人员与相关部门或领导联系以后，经同意方可进入。律师来院阅卷的，由安检人员审验律师证件，与有关部门联系获同意以后，方可进入到指定地点阅卷，但仅限于律师本人，不得带当事人进入。5、各业务部门(含法庭)开庭，调解需提前三天报法警大队并申请警力，由法警大队安排安检人员进行安检、值庭，做到“凡进必检”。6、各庭、室、队、局工作人员在下乡或外出时，要注意关好门窗，锁好抽屉，关好一切电器的电源，并将火箱被褥拿离，严防各类安全事故发生。7、重要资料要妥善保管，不得在办公室存放大数额现金和贵重物品，档案室、财务室要严格执行有关规定。8、要严格执行本院车辆管理规定和枪支管理规定，加强安全管理，确保无重大安全事故发生。驾驶员要管理好所驾驶的车辆，停放车辆时要确保锁好车辆、后备箱门。外单位车辆非经同意一律不得进入院机关大院和人民法庭内。9、法警大队要时刻保持警惕，高度负责，采取定时巡逻与不定时巡逻相结合的办法，严防和控制各种事故的发生。10、法警大队要对机关各部门、法庭的安全保卫工作进行定期、不定期的检查。发现问题应当场指出，各部门及时整改。以上方案请各部门严格执行，对因工作失职或不按规定所造成的安全责任事故，按相关规定追究责任人及负责人责任。安全保卫工作实施方案三为切实加强学校安全稳定工作，确保学校财产和师生生命安全，维护学校正常的教学秩序，特制定本方案。一、指导思想以县乡党委政府及教育主管部门关于进一步做好安全稳定工作会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“强意识、查隐患、压事故、保安全、维稳定”为主题，防控我校发生重特大事故、防控不实信访等不和谐因素，促进我校教育教学工作的顺利开展和构建平安校园工程的顺利实施，确保学校一方的平安。二、工作目标以预防重特大事故为重心，以学校校园为重点，进一步深入检查、摸清学校各类事故隐患情况，不断加大对事故隐患的整改力度，采取有效措施，彻底整改学校各类重大事故隐患，进一步加强学校重点要害部位监控工作，坚决杜绝安全事故的发生，坚决杜绝无理上访人员在此期间咨询相关事宜。确要上访必有相关领导陪同，并制定相关预案。三、组织机构及成员分工：(一)组织机构：成立学校安保工作和维护稳定工作领导小组和班级安全委员会。领导小组组长：何占芳副组长：魏建芳 程 正成员：全体教师(各班主任负责本班的安全工作)1.研究制定学校的安全工作方案，组织方案的实施。健全、完善突发事件应急预案和安全工作管理规章制度。2.指导监督安全工作方案和计划的落实。3.定期研究学校安全工作，制定整改措施，组织开展安全工作大检查。4.如遇重大安全事故和突发事件，在校长、书记统一领导下，组织开展应急求援工作。(二)落实责任制，明确职责和部门分工。校长学校安全及维护稳定工作负全责，后勤主任主要负责校舍的安全及学生饮用水、午餐的食品卫生安全。教务主任主要负责教学安全。部门职责和具体任务：制定学校重大安全事故及突发事件应急救援预案，做到：第一时间校领导到现场。第一时间向上级报告。第一时间对伤病员进行救治。第一时间对学生进行有序疏散和紧急避险。第一时间保护好事故现场。五、安全工作主要内容：重点围绕以下几个方面开展安全工作：1.防止学生不良思想行为引起的安全事故。2.防止同学间斗殴引发的伤害事件。3.防止疏于管理造成的火灾事故。4.防止校园周边不良治安秩序对学生安全的威胁。5.防止食品和水源中毒事件。6.防止传染病流行爆发。7.防止学生夏季野浴伤亡事件。8.防止学生自发或学校组织的群体性活动引发的安全事件。9.防止更值人员管理不到位发生的事故。10.防止教师打骂体罚学生造成的伤害事故。11.防止学生校外交通事故。12.防止学校存在隐患的设施设备引发的伤害事故。13.防止交友不慎、恋爱变故引发的伤害事故。14.防止体育课组织不力造成的伤害事件。15.防止心理问题引发的伤害事件。16.防止雨季汛情、校园雷电伤害事件。17.防止学校和学生财物被盗、被抢劫事件。18.防止学生被拐骗事件。19.防止有害化学品伤害、有害气体中毒事件。20.防止不法分子围堵校门、闯入校园滋事事件。21.防止学生校内发生拥挤踩踏事件。22.防止学生违法在校内外组织群体性事件。23.防止教职工无理上访和集体上访事件的发生24.防止破坏分子、恐怖分子入校侵袭、制造事端。六、实施步骤1.每学期开学时召开安全工作会议，研究制定学校安全管理实施方案;召开各部门负责人会议，布置安全工作。2.隐患排查：围绕工作重点，集中时间、组织专人进行各类事故隐患排查，建立事故隐患台帐，实行动态管理。广泛发动教职员工积极参与，对排查出的隐患及时进行整改，做到隐患治理责任、治理资金、保障措施、时限要求和应急预案“五落实”;采取有力措施保障安全，严防事故发生。分工要明确，责任要具体，制度要健全，措施要落实，保障要有力。3.对存在的安全隐患进行整改：学校安全工作领导小组对全校隐患排查整治情况进行督查，各部门负责人要向领导小组负责，对重