某模板公司安全生产管理手册.doc

目录目录 序言序言 4 编制说明编制说明 7 第一章第一章 总则总则 8 1 目的 目的 8 2 适用范围 适用范围 8 3 引用定义 引用定义 8 4 自定义 自定义 9 5 安全生产管理手册的管理 安全生产管理手册的管理 9 6 安全生产管理手册的解释权归管理者代表 安全生产管理手册的解释权归管理者代表 9 第二章第二章 安全生产组织安全生产组织 9 1 机构 机构 9 2 人员 人员 10 3 权限 权限 11 第三章第三章 安全生产制度安全生产制度 11 1 安全生产会议制度 安全生产会议制度 11 2 安全生产教育培训制度 安全生产教育培训制度 12 3 安全生产检查制度 安全生产检查制度 13 4 岗位标准化操作制度 岗位标准化操作制度 13 5 劳动防护用品管理制度 劳动防护用品管理制度 14 6 生产安全事故报告和调查处理制度 生产安全事故报告和调查处理制度 15 7 生产安全事故隐患排查治理制度 生产安全事故隐患排查治理制度 15 8 特种作业人员管理制度 特种作业人员管理制度 16 9 9 危险作业审批制度危险作业审批制度 17 10 设备维护保养制度 设备维护保养制度 18 11 应急预案管理制度 应急预案管理制度 18 12 设备安全管理制度 设备安全管理制度 19 13 职业危害预防制度 职业危害预防制度 20 第四章第四章 安全生产奖惩办法安全生产奖惩办法 20 一 奖励一 奖励 20 二 处罚二 处罚 21 第五章第五章 博远工伤管理办法博远工伤管理办法 22 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 2 页 共 112 页 1 目的目的 22 2 适用范围适用范围 22 3 领导机构领导机构 23 4 职责职责 23 5 工伤的定义工伤的定义 23 6 工伤处理流程工伤处理流程 24 7 工伤认定 工伤等级鉴定及工伤待遇落实工伤认定 工伤等级鉴定及工伤待遇落实 24 8 工伤待遇工伤待遇 25 9 责任承担责任承担 26 10 声明声明 26 11 表单表单 27 12 附件附件 28 第六章第六章 生产安全事故的报告和调查处理生产安全事故的报告和调查处理 31 一 生产安全事故的报告一 生产安全事故的报告 31 二 生产安全事故的调查处理二 生产安全事故的调查处理 31 第七章第七章 安全事故应急救援预案 综合预案 安全事故应急救援预案 综合预案 31 1 总则总则 31 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析 33 3 组织机构及职责组织机构及职责 34 4 预防与预警预防与预警 38 5 应急响应应急响应 39 6 信息发布信息发布 40 7 后期处置后期处置 40 8 保障措施保障措施 41 9 培训与演练培训与演练 41 10 奖励与处罚奖励与处罚 42 11 附则附则 42 12 附件附件 43 12 1 专项应急预案专项应急预案 43 1 机械伤害事故的预防和应急预案 43 2 起重设备事故专项应急预案 45 3 物体打击事故的预防及其应急预案 52 4 触电事故的预防和救援预案 53 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 3 页 共 112 页 5 火灾事故应急专项预案 58 12 2 现场处置方案现场处置方案 61 1 氧气罐泄露 爆炸事故现场处置方案 61 2 现场急救技术 65 第八章第八章 安全操作规程安全操作规程 67 第一节第一节 砂砂 轮轮 机机 67 第二节第二节 电电动动手手砂砂 轮轮 68 第三节第三节 台台 钻钻 69 第四节第四节 砂砂轮轮切切割割 锯锯 70 第五节第五节 门式 桥式起重机门式 桥式起重机 71 第六节第六节 司索工司索工 76 第七节第七节 电电 工工 77 第八节第八节 电电 气气焊焊 工工 80 第九节第九节 磁磁 力力 钻钻 83 第十节第十节 铣铣 边边 机机 84 第十一节第十一节 空空气气压压缩缩 机机 84 第十二节第十二节 冲冲压压机机 床床 85 第十三节第十三节 剪剪 板板 机机 86 第十四节第十四节 钢钢筋筋切切断断 机机 87 第十五节第十五节 数控切割机数控切割机 88 第十六节第十六节 联合冲剪机联合冲剪机 90 第十七节第十七节 钻床钻床 91 第十八节第十八节 折弯机折弯机 92 第十九节第十九节 车床车床 93 第二十节第二十节 等离子切割机等离子切割机 94 第二十一节第二十一节 三轴滚床 弯曲机 三轴滚床 弯曲机 95 第二十二节第二十二节 氩弧焊氩弧焊 95 第二十三节第二十三节 电弧焊电弧焊 96 第二十四节第二十四节 气割与气焊气割与气焊 97 第二十五节第二十五节 带锯机床带锯机床 97 第二十六节第二十六节 产品厂内组装安全操作注意事项产品厂内组装安全操作注意事项 98 现场急救基本知识现场急救基本知识 105 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 4 页 共 112 页 序言序言 提到安全生产管理就有必要讲一讲美国的杜邦公司 杜邦安全理念 安全文化建设在工业界 杜邦 与 安全 已是同义词 杜邦的宗旨是 从科学出发 一切事故均可避免 成立于 1802 年的杜邦公司在第 一个 100 年里 杜邦主要是一家火药制造商 特殊的行业造就了杜邦对安全文化和体系的重视 杜邦是世 界上最早制定出安全条例的公司 1812 年它就明确规定 进入工厂区的马匹不得钉铁掌 马蹄都用棉布包 裹着 以免铁钉碰到火药引起明火 任何一道新的工序在没有经过杜邦家庭成员试验以前 其他员工不得 进行操作等 2001 年时 杜邦公司全球 267 个工厂和部门中 80 没有出现失能工作日 一天及以上病假 事故 50 的工厂没有伤害记录 20 的工厂超过十年没有伤害记录 在 6 大洲 70 多个国家 79000 名员 工创造了 250 亿美元产值 安全业绩是很好的 被美国评为最安全的公司之一 连续多年得到这个殊荣 在整个两百多年的发展中 杜邦形成了安全管理十大基本理论 一 所有的安全事故是可以防止的 从高层到基层 都要有这样的信念 采取一切可能的办法防止 控制事故的发生 二 各级管理层对各自的安全直接负责 因为安全包括公司各个层面 每个角落 每位员工点点滴滴 的事 只有公司高层管理层对所管辖范围的安全负责 下属对各自范围的安全负责 到车间主任对车间的 安全负责 到生产组长对管辖范围的安全负责 直到小组长对员工的安全负责 涉及到的每个层面 每个 角落安全都有人负责 这个公司的安全才能真正有人负责 安全部门不管有多强 人员都是有限的 不可 能深入到每个角落 每个地方 24 小时监督 所以安全必须是从高层到各级管理层到每位员工自身的责任 安全部门从技术上提供强有力的支持 只有每位员工对自己负责 每位员工是每个单位元素 企业由员工 组成 每个员工 组长对安全负责 安全才有人负责 最后总裁有信心说我对企业安全负责 否则总裁 高级管理层对底下安全哪里出问题都不知道 这就是直接负责制 是员工对各自领域的安全负责 是相当 重要的一个理念 三 所有安全操作隐患是可以控制的 在安全生产过程中所有的隐患都要有计划 有投入 有计划的 治理 有控制 四 安全是员工被雇佣的条件 在员工与杜邦的合同中明确写着 只要违反安全操作规程 随时可以 被解雇 每位员工参加工作的第一天就意识到这家公司是讲安全的 从法律上讲只要违反公司安全规程就 可能被解雇 这是把安全与人事管理结合起来 五 员工必须接受严格的安全培训 让员工安全 要求员工安全操作 就要进行严格的安全培训 要 想尽可能的办法 对所有操作进行安全培训 要求安全部门与生产部门合作 知道这个部门要进行哪些安 全培训 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 5 页 共 112 页 六 各级主管必须进行安全检查 这个检查是正面的 鼓励性的 以收集数据 了解信息 然后发现 问题 解决问题为主的 如发现一个员工的不安全行为 不是批评 先分析好的方面在哪里 然后通过交 谈 了解这个员工为什么这么做 还要分析领导有什么责任 这样做的目的是拉近距离 让员工谈出内心 的想法 为什么会有这么不安全的动作 知道真正的原因在哪里 是这个员工不按操作规程做 安全意识 不强 还是上级管理不够 重视不够 这样 拉近管理层与员工的距离 鼓励员工通过各种途径把对安全 的想法反映到高层管理层来 只有知道了底下的不安全行为 因素 才能对整个企业安全管理提出规划 整改 如果不了解这些信息 抓安全是没有针对性的 不知道要抓什么 当然安全部门也要抓安全 重点 是检查下属 同级管理人员有没有抓安全 效果如何 对这些人员的管理进行评估 让高级管理人员知道 这个人在这个岗位上安全重视程度怎么样 为管理提供信息 这是两个不同层次的检查 七 发现安全隐患必须及时更正 在安全检查中会发现许多隐患 要分析隐患发生的原因是什么 哪 些是可以当场解决的 哪些是需要不同层次管理人员解决的 哪些是需要投入力量来解决的 重要的是必 须把发现的隐患加以整理 分类 知道这个部门主要的安全隐患是哪些 解决需要多少时间 不解决会造 成多大风险 哪些需要立即加以解决的 哪些是需要加以投入的 安全管理真正落到了实处 就有了目标 这是发现的安全隐患必须及时更正的真正含义 八 工作外的安全和工作安全同样重要 到了 20 世纪 50 年代 推出了工作外安全方案 随着安全管 理的不断深入 公司感觉到在八小时内对员工进行安全教育 不足以满足对员工安全意识的需要 所以推 出工作外安全方案 公司认识到员工在八小时外受伤对安全的影响 与在八小时内受伤对安全的影响实质 上没有区别 假如公司一个老总 业务成员 销售人员拿到一个大的订单 无论是八小时以内 还是八小 时以外 他发生安全事故 对公司造成的损失都是一样的 杜邦从这个角度 提出了八小时以外预案 对 员工的教育就变成了 7 天 24 小时的要求 当然 国外对 8 小时以外有各种隐私 杜邦想方设法让员工积 极参与 进行各种安全教育 旅游如何注意安全 运动如何注意安全 用气如何注意安全等 有很多方面 的员工安全教育 九 良好的安全就是一门好的生意 这是一种战略思想 如何看待安全投入 如果把安全投入放到对 业务发展投入同样重要的位置考虑 就不会说这是成本 而是生意 这在理论上是一个概念 在实际上也 是很重要的 抓好安全可以帮助企业发展 有个良好的环境 条件 实现企业发展目标 否则 企业每时 每刻都在高风险下运作 十 员工的直接参与是关键 没有员工的参与 安全是空想 因为安全是每一位员工的事 没有每位 员工的参与 公司的安全就不能落到实处 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 6 页 共 112 页 滨州市博远模板有限公司作为一家新兴公司 本着 为顾客创造价值 为员工创造机会 为社会创造 效益 的发展理念 我们不仅仅要追求以企业利润为主的经营业绩 更要肩负起应有的社会责任 安全生 产是体现企业以人为本 科学发展的重要标志 滨州博远历来重视自身的社会责任和企业管理 安全生产 管理工作在企业经营管理工作中就自然有其重要的位置和光荣而艰巨的使命 我们在质量管理方面有 博 远产品 品质重于泰山 打造精品 服务跨越神州 的质量理念 这一理念映衬和延伸到安全生产管理中 就是 滨州博远 和谐环境为本 生命至上 安全运营第一 体现了滨州博远构建和谐企业 尊重生命 和追求科学发展的强烈社会责任感 经过多年的生产经营实践和在国内外相关方面的理论探索 在安全生 产方面积累了较为丰富的管理 人力 技术等方面的经验和资源 推行安全生产标准化 通过标准化管理 使安全生产管理趋于完善 管理流程进一步规范 在这一思想指导下 公司组织编写了 滨州市博远模板 有限公司安全生产管理手册 以下简称 手册 目的就是通过标准化的管理使公司安全生产趋于完善 提升公司安全生产管理水平 手册 系统地阐明了安全生产管理的若干控制要素 既是对以往安全生产管理的总结与继承 也是 对新形势下安全生产管理的创新与发展 手册 既遵循了国家的有关法律法规 又细化了公司的有关规 章制度和管理要求 是一本制度性 操作性都很强的管理手册 公司管理人员和广大员工要认真研读并加 以贯彻执行 使该 手册 真正成为各级管理人员在安全生产管理工作中强有力的依据和指南 同时 各 部门要依据 手册 中对安全生产各工作体系的要求 加强安全生产的评估考核 规范安全生产评价体系 推动公司安全生产管理水平再上新台阶 向安全型企业迈进 党和国家历来高度重视安全生产工作 安全生产的法制化建设正在逐步完善 安全生产的社会需求也 在日益凸显 这是社会主义精神文明建设的提升和社会进步的表现 随着公司的发展和市场的变化 公司 各项工作都面临着更大的挑战 而要把滨州博远建设成 发展目标明确 经营结构合理 管理链条简捷 企业运营规范 的最具竞争力的企业 实现公司既定的战略目标 做好包括安全生产在内的企业管理工作 就显得非常重要 作为公司的总经理 我在此倡导全公司各级管理人员和广大员工要增强社会责任感和时代紧迫感 贯 彻落实好 手册 全面提升公司的安全管理水平 为公司的可持续发展作出更大的贡献 公司总经理 公司总经理 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 7 页 共 112 页 编制说明编制说明 为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律 法规 建立健全安全生产管理体系 杜绝重 大安全生产事故 减少一般事故的发生 实现安全生产管理的规范化和标准化 从而提升全 系统的安全生产管理水平 彰显滨州博远先进的安全文化和管理水平 依据 中华人民共和 国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民 共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 特种设备安全监察条例 工伤保险条 例 生产安全事故报告和调查处理条例 劳动防护用品监督管理规定 安全生产标准 体系及主要标准 等一系列国家相关的法律 法规及政府有关部门规章 结合公司安全生产 管理的实际情况 编制了 滨州市博远模板有限公司安全生产管理手册 以下简称 手册 手册 涵盖了安全生产管理工作的重要环节和必要流程 由安全生产组织保障体系 责 任体系 技术标准体系 宣传与培训教育体系 监督检查体系 安全生产费用 应急管理和 事故报告 企业安全生产评价等八个方面架构而成 力求使 手册 具有较强的统一性和可 操作性 形成一个较为系统的 规范的 标准的管理文件 手册 在编写过程中得到了各部门的大力支持 在今后的执行使用过程中若有什么问题 请及时反馈给我们 安全部安全部 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 8 页 共 112 页 第一章第一章 总则总则 1 目的 建立并完善安全生产管理体系 确定文件化的安全生产方针 目标和指标 通过危害辨识和危险评 价的结果 制定出安全生产管理方案和运行控制程序并有效实施 以达到不断提高安全生产绩效的目的 2 适用范围 本手册是本公司安全生产管理体系运行的依据 是安全生产管理体系评审以及第三方对安全生产管 理体系认证的体系文件 3 引用定义 3 3 1 1 重大危险重大危险 是指组织通过危险评价 确定的不可容许或不可接受的危险 3 3 2 2 四不放过四不放过 1 事故原因未查清楚不放过 2 事故责任人未受到处理不放过 3 事故责任人和周围群众没有受到教育不放过 4 事故制订切实可行的整改措施没有落实不 放过 3 3 3 3 三同时三同时 新建 改建 扩建 技术改造和引进的工程项目 其劳动安全生产设施 消防设施必须 与 主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 3 3 4 4 三级安全教育三级安全教育 是指厂级教育 车间教育 班组教育 厂级教育是指新入厂工人在分配到车间或 工作岗位之前 由厂级安全部门进行初步的安全教育 车间教育 是指新工人从厂部分配到车间后 再由车间进行安全教育 班组教育 是指新工人进入工作岗位以前的教育 3 3 5 5 特别重大事故特别重大事故 是指造成 30 人以上死亡 或者 100 人以上重伤 包括急性工业中毒 下同 或 者 1 亿元以上直接经济损失的事故 3 3 6 6 重大事故重大事故 是指造成 10 人以上 30 人以下死亡 或者 50 人以上 100 人以下重伤 或者 5000 万元 以上 1 亿元以下直接经济损失的事故 3 3 7 7 较大事故较大事故 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡 或者 10 人以上 50 人以下重伤 或者 1000 万元以 上 5000 万元以下直接经济损失的事故 3 3 8 8 一般事故一般事故 是指造成 3 人以下死亡 或者 10 人以下重伤 或者 1000 万元以下直接经济损失的事 故 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 9 页 共 112 页 3 3 9 9 职业病职业病 是指企业 事业单位和个体经济组织 以下统称用人单位 的劳动者在职业活动中 因 接触粉尘 放射性物质和其他有毒 有害物质等因素而引起的疾病 职业病的分类和目录由国务院卫 生行政部门会同国务院劳动保障行政部门规定 调整并公布 4 自定义 4 14 1 轻度工伤轻度工伤 不构成 劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级 规定等级的且医疗费用在 500 元 2000 元的 4 24 2 中度工伤中度工伤 构成 劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级 规定十级伤残 含十级 及医疗费用 在 2000 元以上的 4 34 3 重度工伤重度工伤 构成 劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级 九级 含九级 及以上伤残的 5 安全生产管理手册的管理 5 1 安全生产管理手册由管理者代表组织编写 5 2 安全生产管理手册经最高管理者审批后公布实施 5 3 安全生产管理手册的编写 标识 保管 修改换版等按 文件控制程序 执行 6 安全生产管理手册的解释权归管理者代表 第二章第二章 安全生产组织安全生产组织 1 机构 1 1 领导机构 公司安全生产领导小组 1 2 机构职责 1 2 1 全面负责公司安全生产工作 严格监督执行公司 安全生产管理制度 及 设备工具安全操作 规程 1 2 2 每月对各岗位员工进行一期安全培训 1 2 3 定期依据 月度安全检查表 对公司设备 工具 电源 电路进行月度安全检查 每月 1 日或 15 日 并记录存档 每季度依据 季度安全检查表 进行一次安全大检查 每季度最后一个月 的 15 日 并记录存档 1 2 4 对出现的工伤事故做出事故原因分析 由行政部存档 1 2 5 经常对生产现场及员工操作标准进行监督检查 1 2 6 及时发现并排除安全隐患 杜绝安全事故的发生 督促生产车间每月对生产设备进行一次检修 检修记录报助理存档 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 10 页 共 112 页 1 2 7 小组成员可以根据公司人员变动情况 随时调整与变更 1 2 8 每月 28 日定期召开安全会议 如遇节假日顺延 会议主要内容为 1 当月安全工作总结及分析 2 下月安全工作计划及各成员责任落实 2 人员 2 1 岗位 组 长 副总经理 分管安全生产 助 理 行政部经理 常务副组长 安全部经理 副 组 长 生产部经理 质检部经理 车间主任 设备维修主任 后勤负责人 组 员 所有班组长 2 2 岗位职责 2 2 1 组长的职责 1 制定安全生产管理工作方针及工作目标 对公司安全生产负责 2 制定公司安全生产规章制度和操作规程 3 对小组各成员安全工作进行考核 4 对安全小组成员工作进度进行监督检查 5 审批安全小组副组长及小组成员提交的计划 申请 6 负责工伤事故的责任分析 界定 审批工伤事故报告 并移交组长助理存档 2 2 2 常务副组长的职责 1 主抓公司安全生产管理和安全监督检查工作 对公司安全生产负责 2 负责全体员工的安全生产培训及考核 3 监督检查公司安全生产管理制度的执行情况 对任何违规的行为进行制止 4 制定安全生产管理工作计划及分解工作目标 5 组长不在时代替其行使组长职责 2 2 3 副组长的职责 1 担负各自管辖区域安全生产的日常管理 并承担所管辖区域安全管理工作的主要责任 2 协助常务副组长对安全小组成员工作进度进行监督 检查 3 组织新员工岗前安全培训 考核 存档 4 组织生产操作员工岗位安全培训 考核 存档 5 审批所管理员工的劳保用品的领用 发放 2 2 4 组长助理的职责 1 协助组长 副组长工作 2 完成组长交代的临时性工作 3 组织定期安全教育和培训工作 4 负责整理 保存安全教育档案 工伤事故档案和安全检查档案 2 2 5 小组成员的职责 1 小组成员对副组长负责 对所管辖的生产车间 工段 生产小组的安全生产负责 2 严格执行安全计划及目标的落实工作 3 严格执行 安全生产管理制度 及 设备工具安全操作规程 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 11 页 共 112 页 4 对生产现场安全进行日常检查 并对员工操作标准进行监督 检查 5 负责工伤事故的现场记录 6 负责对新员工 正式员工岗前 岗中安全培训 并记录移交组长助理处存档 3 权限 3 1 组长的权限 1 审批安全小组成员提交的计划 申请 2 审批工伤报告及小组提交的工伤事故医疗费用的报销 3 对小组成员工作有监督 考核权 4 对公司安全检查出现的安全隐患 违章操作做出处罚 5 负责审批安全奖的申请 3 2 副组长的权限 1 审批安全小组成员提交的计划 申请 2 审批工伤报告及小组提交的工伤事故医疗费用的报销 3 对小组成员工作有监督 考核权 4 对公司安全检查出现的安全隐患 违章操作做出处罚 5 负责统计 汇报发放安全奖的人员及数额 6 组长不在时常务副组长行使组长权力 主持小组日常工作 3 3 组员的权限 1 各小组成员对所负责的生产车间 电焊小组员工违章操作有处罚权 2 对排除重大安全隐患的员工有建议嘉奖权 并提交副组长 组长审批 第三章第三章 安全生产制度安全生产制度 1 安全生产会议制度 目目的的 为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况 协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题 消除事故隐患 确保安全生产 特制定本制度 适适用用范范围围 班组及以上各部门安全生产会议 职职责责 安全部负责制度的制定 检查 考核及日常管理工作 各单位负责本制度的贯彻执行工作 工工作作程程序序 公公司司级级安安全全生生产产会会议议 公司级安全生产会议 每月至少一次 由安全部门召集 公司副总经理主持 参加会议的人员一 般有 安全生产负责人 安全 负责人和各车间主管生产的领导等 并根据有关情况对与会人员按需要 随时增减 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 12 页 共 112 页 会议主要内容 检查上 月的安全生产工作 部署下阶段的安全生产工作 传达贯彻上级有关安全 生产方面的方针政策 及有关文件 并研究提出企业 内部的贯彻落实措施 对发生的 安全生产事故 按 照 四不放过 的原则作出处理 表彰和奖励安全生产典型 工作和事迹 对生产中存在的问题和事 故隐患研究 并落实解决问题的措施和方法等 安全部门应负责督促 检查 考核会议决议的执行情况并存档 部部门门 车车间间 级级安安全全会会议议 部门 车间 级安全会议 每月至少召开一次 由分管安全的领导主持 全体组员参加 时间不 限 地点由召集人决定 会议主要内容 讨论本部门如何贯彻执行上级和公司级安全生产会议上的各项决议以及公司在 安全生产上的一些重大问题 会议内容由召集人记录 安全部门不定期抽查会议记录及决议执行情况 班班组组安安全全会会议议 由班组长负责召开 小组成员参加 在每天上班前15 分钟开始 时间一般 为 5 10 分钟 地 点由各班组长自定 会议主要内容 传达上级有关会议和文件精神 学习安全操作规程 安全规章制度等 分析班组 内外事故案例 结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等 会议由班组长负责 记录 车间领导和安 全部每月进行定期检查并签字 2 安全生产教育培训制度 目的目的 为加强和规范公司从业人员的安全教育培训工作 提高从业人员安全素质 防范伤亡事故 减轻职业 危害 现根据 中华人民共和国安全生产法 国家安全生产监督管理总局令第 3 号 生产经营企业安全 培训规定 结合本公司实际情况 特制定本制度 内容内容 1 公司所有从业人员应当接受安全培训 熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程 具备必要的安全 生产知识 掌握本岗位的安全操作技能 增强预防事故 控制职业危害和应急处理能力 未经安全生产培 训合格的从业人员 不得上岗作业 2 公司主要负责人 安全生产管理人员必须经安全教育培训合格取得安全资格证书 3 其他从业人员在上岗前必须经过公司 车间 班组三级安全培训教育 1 公司级上岗前安全培训内容 公司安全生产情况和基本知识 公司安全生产规章制度和劳动纪律 从业人员安全生产权利和义务 公司事故应急救援 事故应急救援演练 2 车间级岗前安全培训内容 工作环境及危险因素 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故 所从事工种的安全职责 操作技能及强制性标准 安全设备设施 个人防护用品的使用和维护 本车间安全生产状况及规章制度 3 班组级岗前安全培训内容 岗位安全操作规程 岗位之间工作衔接配合的安全 有关事故案例 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 13 页 共 112 页 4 从业人员在本公司内调整工作岗位的应当重新接受车间和班组级的安全培训 公司实施新工艺 新技 术或者使用新设备 新材料时 应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训 4 特种作业人员安全教育培训 电工 电焊工 金属切割工 起重机械操作工应接受专门的安全教育培 训合格 取得特种作业操作资格证书后 方可上岗作业 3 安全生产检查制度 安全生产检查的目的安全生产检查的目的 为促进安全生产管理 及时发现和解除事故隐患 防止事故的发生 保障职工生命安全与健康 确保 生产的安全 根据 中华人民共和国安全生产法 和有关安全生产法律 法规 特制订本制度 安全生产检查的内容安全生产检查的内容 查领导 查管理 查思想 查制度 查措施 查隐患 查组织 查教育培训 查事故处理 安全生产检查的方法安全生产检查的方法 1 定期安全生产检查 2 专业性安全生产检查 3 季节性安全生产检查 4 特殊性安全生产检查 安全生产检查的实施安全生产检查的实施 1 定期安全生产检查分为日检查和月检查 1 日检查 每天对作业现场进行安全巡视检查 填写日检表 2 月检查 每半个月由安全经理负责组织各相关人员参加 对现场进行一次安全生产检查 填写 月度安全生产 检查表 并存档 2 专业性安全生产检查 由公司组织专业人员 对现场进行安全防护 用电安全 机械安全 消防安全专项检查 填写 安全 隐患整改通知单 并交有关部门整改 3 季节性安全生产检查 由主管领导组织 安全部及相关部门参加 具体内容如下 冬季安全生产检查 雨季安全生产检查 填写 安全隐患整改通知单 交有关部门整改 4 特殊性安全生产检查 由各级领导带队 相关部门参加 在元旦 春节 五 一 十 一等特殊节假日 对施工现场进行安全 消防等措施落实情况的检查 填写 安全隐患整改通知单 交有关部门整改 4 岗位标准化操作制度 目的目的 为贯彻 安全第一 预防为主 的方针 维护企业的利益 保障企业安全生产 确保各岗位职工的人身 安全 特制定本制度 标准标准 1 岗位操作人员要知道本岗位的潜在危险和安全措施 具备辨识危险和事故控制的能力 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 14 页 共 112 页 2 岗位人员必须按规定参加安全培训 考核合格后 才能上岗操作 3 岗位人员必须认真贯彻 安全第一 预防为主 的方针及上级有关安全生产方面的政策法律 遵守劳动纪律和严格执行生产工艺流程 4 正确使用所分管的机器设备 保持安全防护装置齐全 完好 可靠 清除作业环境中的危险因素 5 开好班组 三会 即班前布置会 布置任务时安全措施要具体 班后总结会 总结当班安全 生产情况 安全活动会 要有内容 效果和记录 6 不违章指挥 且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见 7 如发生轻伤以上事故及重大险肇事故 应立即报告有关领导和安全部门 组织抢救伤员 保 护现场并如实说明事故有关情况 8 严格遵守各项规章制度 协助班组长做好安全生产工作 9 对违章违纪者要制止并及时向上级汇报 10 正确佩带和使用劳动防护用品 落实各项安全措施 11 新工人 实习代培人员 换岗及复工人员要进行上岗前安全教育 经考核合格后方可上岗 12 作业现场要清洁 工具 物品 物料放置整齐有序 安全通道要畅通 安全防护 消防设备 齐全有效 安全色标 安全标志齐全完好 5 劳动防护用品管理制度 目的目的 为保证从业人员在生产活动中的作业安全 避免职业病和其他职业危害 根据 安全生产法 职业病防治法 等法律法规的有关规定 结合本公司实际 特制定本制度 适用范围适用范围 本公司劳动防护用品的计划 审批 购买 验收 发放 使用和监督管理适用本制度 管理程序管理程序 1 安全部会同各管理部门统计各工种从业人员数量 根据国家劳动防护用品发放标准编制年度劳动防 护用品采购计划 报请主管副经理审批 财务部门根据计划从安全费用中落实资金 后勤供应部门根据计 划进行采购 2 所购买劳动防护用品必须符合国家或行业标准 必须有 三证 即生产许可证 安全鉴定证和产品合 格证 由安全部验收后方可入库 3 使用者或部门到安全部开具出库单 后勤供应部门根据出库单发放劳动防护用品 领取时须做必要 的质量检查 一旦使用后出现质量问题不得退库 由个人负责 4 使用者严格按照规定方法使用 佩戴 维护劳动防护用品 使用期满后 到安全部办以旧换新手续 不到期损坏或丢失劳动防护用品者 须写出书面说明 由所在部门负责人核实签字 再到安全部申请补领 并应当按使用期限比例扣除一定的价款 使用期限顺延 5 安全部负责劳动防护用品的综合管理 统一建立管理台账 并详细记录姓名 工种 品名 发放标 准 领用时间等事项 发放标准执行国家或行业标准 不得降低标准或减少劳动防护用品 种类 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 15 页 共 112 页 6 从业人员调离原岗位或离职 公司行政部须开具工种变更证明 一人从事多工种作业的 只执行高 标准劳保待遇 离职学习或外调期间 劳保用品停发 7 劳动防护用品费用由企业承担 统一购买 不得以实物或现金代替劳动防护用品的发放 6 生产安全事故报告和调查处理制度 目的目的 根据 国务院生产安全事故和调查处理条例 为规范生产安全事故报告和调查处理 落实安全生产 事故责任追究制 防止和减少安全生产事故 结合公司实际 制定本制度 生产安全事故 以下简称事故 等级 生产安全事故 以下简称事故 等级 一 特别重大事故 是指造成 30 人以上死亡 或者 100 人以上重伤 包括急性工业中毒 下同 或者 1 亿元以上直接经济损失的事故 二 重大事故 是指造成 10 人以上 30 人以下死亡 或者 50 人以上 100 人以下重伤 或者 5000 万元以 上 1 亿元以下直接经济损失的事故 三 较大事故 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡 或者 10 人以上 50 人以下重伤 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故 四 一般事故 是指造成 3 人以下死亡 或者 10 人以下重伤 或者 1000 万元以下直接经济损失的事故 事故报告程序事故报告程序 事故发生后 事故现场有关人员应当立即向单位负责人报告 单位负责人接到报告后 应当于 1 小时 内向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 情况紧急或者遇到无法联系单位负责人等特殊情况时 事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级 以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 事故调查事故调查 事故调查处理应当及时 准确地查清事故经过 事故原因和事故损失 查明事故性质 认定事故责任 总结事故培训 提出整改措施 并对事故责任者追究责任 事故报告的内容事故报告的内容 一 事故发生单位概况 二 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 三 事故的简要经过 四 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明的人数 和初步估计的直接经济损失 五 已经采取的措施 六 其他应当报告的情况 7 生产安全事故隐患排查治理制度 目的目的 为了建立安全生产隐患排查治理长效机制 强化安全生产主体责任 加强安全生产隐患监督管理 防 止和减少事故 保障人民群众生命财产安全 根据国家安全生产监督管理总局第 16 号令 安全生产事故 隐患排查治理暂行规定 制定本制度 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 16 页 共 112 页 适用范围适用范围 制度适用于本公司所属各部门 事故隐患分类事故隐患分类 本制度所称生产安全事故隐患 以下简称隐患 是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律 法规 规章 标准 规程和公司安全生产管理制度的规定 在生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态 人的不安全行为和管理上的缺陷 安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患 一般隐患 是指危害和整改难度较小 发现后能够立即整改 排除的隐患 重大隐患 是指危害和整改难度较大 应当全部或者局部停产停业 并经过一定时间整改治 理方能排除的隐患 或者因外部因素影响致使生产 建设单位自身难以排除的隐患 职责权限职责权限 一 总经理对公司的重大安全隐患排查治理全面负责 二 各部门负责人对本部门生产安全事故隐患排查治理全面负责治理工作 三 公司安全部监督检查重大隐患的整改治理进度 安全生产隐患整改安全生产隐患整改 一 对于一般隐患 由各部门 车间 负责人或者有关人员立即组织整改 对于重大隐患 要制定并实施隐患治理方案 重大隐患治理方案要包括以下内容 一 治理的目标和任务 二 采取的方法和措施 三 经费和物资的落实 四 负责治理的机构和人员 五 治理的时限和要求 六 安全措施和应急预案 二 隐患整改贯彻 分级负责 责任落实 的原则 公司总经理全面负责 分管经理 部门组织对隐患要抓 紧整改 做到五落实 既 项目落实 设备材料落实 资金落实 时间进度落实 责任落实 8 特种作业人员管理制度 一 目的一 目的 为规范公司特种作业人员的培训 考核及取换证工作 加强对特种作业人员的管理 促进安全生产 特制定本制度 二 适用范围二 适用范围 本制度适用于公司内所有直接从事特种作业的人员 三 定义三 定义 1 本制度所称特种作业 是指容易发生人员伤亡事故 对操作者本人 他人及周围设施的安全有重 大危害的作业 从事特种作业的人员称为特种作业人员 2 特种作业人员包括 电工作业人员 金属焊接 切割作业人员 起重机械操作人员 司炉作业 含水质化验 人员 机动车驾驶 含叉车驾驶 人员 压力容器作业人员 危险化学品作业人员 安全 生产管理人员以及经国家有关部门批准的其他作业人员 四 特种作业人员必须具备的条件四 特种作业人员必须具备的条件 1 年龄满 18 周岁 2 身体健康 无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷 3 初中 含初中 以上文化程度 具备相应工种的安全技术知识 参加国家规定的安全技术理论和 实际操作考核并成绩合格 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 17 页 共 112 页 4 符合相应工种作业特点需要的其它条件 五 培训与取证管理五 培训与取证管理 1 特种作业人员必须按 关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见 和其它法律法规的要求 进行安全技术培训考核 取得特种作业证后方可从事特种作业 2 各车间 部门 应根据人员变动情况及时将需取换证人员报安全部 经主管副总批准后报当地政 府相关职能部门 参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格 取得或换得特种作业证 六 管理和监督六 管理和监督 1 各车间 部门 应加强对本单位的特种作业人员的管理 建立培训及考核取换证台账 2 公司安全部负责对特种作业人员持证上岗情况进行监督和检查 没有特种作业证的人员不得进行 特种作业 违者视情节和后果罚款 50 元 200 元 车间 部门 负责人负连带责任 9 危险作业审批制度 目的目的 为了加强对危险作业的管理 保证作业人员和其他人员及设备的安全 特制定本制度 危险作业范围危险作业范围 下述作业属危险作业 1 高空作业 高度在 2 米以上 并有可能发生坠落的作业 2 在易燃易爆部位的作业 3 爆炸或有爆炸危险的作业 4 起吊安装大重型设备的作业 5 带电作业 6 有急性中毒或窒息危险的作业 7 处理化学毒品 易燃易爆物资 放射性物质的作业 8 在轻质屋面 石棉瓦 玻璃瓦 木屑板等 上的作业 9 其它危险作业 危险作业审批危险作业审批 1 报请审批的危险作业应属于生产中不常见且急需解决的作业 进行危险作业前 应由下达任务部门和 具体执行部门共同填写 危险作业申请单 报公司安全部批准 特别危险作业需报主管副总经理审批 2 危险作业的单位应制定危险作业安全技术措施 报请安全部审批 特别危险作业须经安全技术论证报 请主管副总经理批准 3 作业人员由危险作业部门领导指定 有作业禁忌症人员 生理缺陷 劳动纪律差 喝酒及有不良心理 状态等人员 不准直接从事危险作业 危险作业的实施危险作业的实施 1 作业前 单位领导或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故 有针对性地对全体危险作业 人员进行安全教育 落实安全措施 2 危险作业使用的设备 设施必须符合国家安全标准和规定 危险作业所使用的工具 原材料和劳动保 护用品必须符合国家安全标准和规定 3 危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求 作业现场应有明显的警示标志 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 18 页 共 112 页 4 危险作业过程中实施单位负责人应指定一名工作责任心强 有安全意识和丰富实践经验的人作为安全 负责人 负责现场的安全监督检查 5 危险作业单位领导和作业负责人应对现场进行监督检查 6 对违章指挥 作业人员有权拒绝作业 10 设备维护保养制度 目的目的 为加强设备管理 保证安全生产和设备正常运行 以提高生产技术水平 产品质量和经济效益 适用范围适用范围 适用于生产设备及辅助正常生产所必须的动力设备等非生产设备的管理 职责职责 维修车间负责设备的统筹管理 包括设备的配置 验收 建档 检修和报废等 使用部门负责设备的正确使用和日常维护保养 设备的维护保养规定设备的维护保养规定 1 每班维护 要求操作者班前对设备各部位检查 按规定加润滑油 确认正常后才能使用 设备运行中 要严格执行操作规程 发现异常及时处理 下班前清扫 擦拭设备 填写相关记录 2 周末维护 要求操作者在周末和节假日前 对设备进行较彻底的清扫 擦拭和涂油维护 3 定期维护 一般需要维修车间的辅导和配合 内容如下 按使用说明书拆卸指定的部件 箱 盖 防护罩等 彻底清洗 擦拭设备内外 4 一级保养 以操作者为主 维修人员配合 它以定期检查为主 辅以维护性检修 目的是减少设备有 形磨损 消除隐患 为完成生产任务提供保障 5 二级保养 以维修人员为主 操作者参加 是设备磨损的一种补偿形式 是以维持设备的技术状态为 主的检修形式 设备的检修分类设备的检修分类 1 设备小修 针对维护保养中发现的问题 拆卸有关的零部件 进行检查 调整更换或修复失效的零件 以恢复设备的正常功能 2 设备项修 是对状态劣化已达不到生产工艺要求的项目按实际需要进行针对性的项目修理 从而恢复 所修部份的性能和精度 3 设备中修 针对故障较多 复杂 且有一定维修难度的设备所进行的维修 4 设备大修 是对设备进行全面的修理 整机拆卸 根据技术要求更换或修复所有磨损件 校正和调整 整个设备及电气系统 修复设备的附件 翻新外观等 以恢复设备的规定精度和性能 11 应急预案管理制度 目的目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理 完善应急预案体系 增强应急预案的科学性 针对性 实效 性 依据 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国安全生产法 生产安全事故应急预案管 理办法 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 试行 等法律法规和规章 制定本制度 范围范围 本制度适用于应急预案的编制 评审 发布 备案 培训 演练和修订等工作 应急预案的编制应急预案的编制 1 公司根据有关法律 法规和 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 结合本公司的危险源 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 19 页 共 112 页 状况 危险性分析情况和可能发生的事故特点 制定相应的应急预案 2 公司应急预案体系为综合应急预案 专项应急预案和现场处置方案 评审方法评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法 形式评审主要用于应急预案备案时的评审 要素评 审用于应急预案评审工作 应急预案评审采用符合 基本符合 不符合三种意见进行判定 对于基本符合 和不符合的项目 应给出具体修改意见或建议 评审程序评审程序 应急预案编制完成后 应对应急预案进行评审 1 评审准备 2 组织评审 3 修订完善 4 批准印发 应急预案的备案应急预案的备案 公司综合应急预案和专项应急预案 报区安全生产监督管理部门和有关主管部门备案 应急预案的实施应急预案的实施 1 公司在制定年度安全工作计划时 同时应急预案演练计划 每年至少组织一次综合应急预案演练或者 专项应急预案演练 每半年至少组织一次现场处置方案演练 2 应急预案演练结束后 应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估 撰写应急预案演练 评估报告 分析存在的问题 并对应急预案提出修订意见 应急预案的修订应急预案的修订 应急预案每三年修订一次 预案修订情况应有记录并归档 如遇特殊情况及时修改 12 设备安全管理制度 目的目的 设备安全管理工作必须坚持 安全第一 预防为主 的方针 必须坚持设备 生产全过程的系统 管理方式 必须坚持不断更新改造 提高安全技术水平的原则 能及时有效地消除设备运行过程中的不安 全因素 确保公司财产和人身安全 设备选购设备选购 1 必须坚持 安全高于一切 的设备选购原则 要求做到设备运行中 在能保证自身安全的同时 确 保操作工和环境的安全 2 设备管理人员应根据本企业生产特点 工艺要求广泛搜集信息 经过论证提出初步意见报总经理批 准实施 3 安装 调试 验收 建立档案等 设备使用前的管理工作设备使用前的管理工作 1 制定安全操作规程 2 制定设备维护保养责任制 3 安装安全防护装置 4 员工培训 内容包括设备原理 结构 操作方法 安全注意事项 维护保养知识等 经考核合格后 方可持证上岗 设备使用中的管理工作设备使用中的管理工作 1 严格执行 设备安全管理制度 由公司主管领导和设备管理人员负责检查落实 2 设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作 生产过程中设备发生故障应及时给予排 滨州市博远模板有限公司 安全生产管理手册 第 20 页 共 112 页 除 3 为了便于操作工日常维护保养 由设备管理人员 工程技术人员共同确定设备 点检 位置和技术要 求 由部门经理和设备管理人员负责检查实施 4 预检预修 是确保设备正常运转 避免发生事故的有效措施 设备管理人员根据设备零件的使用寿命 预先制定出安全检修周期和检修内容 落实专人负责实施 将设备故障消灭在萌芽状态 确保设备从本质 上的安全性 设备管理过程记录设备管理过程记录