新居民事务上半年工作总结及下半年工作思路.doc

2010年xx镇新居民事务上半年工作总结及下半年工作思路2010年，在市委、市政府的正确领导下，在市新居民事务局的关心支持下，全镇新居民服务管理工作紧紧围绕镇党委、政府的工作目标和年初制定工作计划，坚持统一领导、协调配合，创新机制、关注民生、健全网络，完善制度、落实措施，加快推进居住证制度改革，优化对新居民的服务与管理，较好地完成了各项工作任务，新居民服务管理工作得到稳步推进。（一）组织架构逐步完善。一是组织体系初步形成。为进一步加强新居民服务管理工作，在市委市政府的高度重视下，xx镇新居民事务所于去年7月14日挂牌成立。按照“党政统一领导、专门机关统一协调、职能部门分工负责、社会协同参与，条块结合、以块为主、属地管理”的工作体制，依托现有的镇综治中心，全镇30个行政村（社区）设立了新居民事务站，一些规模企业也相继成立了新居民事务室，经过深入调研，出台了关于村（社区）、企业建立新居民事务站（室）的指导意见，全镇各村（社区）及新居民人数达500人以上或在企业集中居住的新居民人数达50人以上的企业，依托现有的村（社区）、企业综治室或警务室建立了新居民事务站（室），镇、村（社区）、企业新居民服务管理组织网络已初步形成。二是加强村（社区）新居民事务站（室）领导班子建设。站长由村（社区）主要领导兼任，副站长由村（社区）治保调解主任或计生服务员兼任，全镇27个新居民事务站各配备1名专职协管员，其中后山村协管员达到4名。（二）制度建设有效推进。一是出台系列文件，提供机制保障。经过深入调研，多方征询意见，相继出台了2010年xx镇新居民服务管理工作计划、xx镇新居民信息登记工作稽查考核办法、xx镇新居民服务工作镇考核办法、关于成立xx镇新居民稽查工作领导小组的通知等一系列文件，为开展工作提供了机制保障。二是加强协作机制，形成工作合力。建立了新居民服务管理工作会议制度、成员单位协作配合等工作机制。镇党委、政府召开了全镇新居民服务管理工作会议，并会同公安部门就居住证发放组织督查；会同市计生局开展流动人口孕育管理指导工作；配合镇大人开展xx省流动人口居住登记条列实施一周年调研工作。通过部门协作，加强了部门间联系沟通，真正做到新居民服务管理工作整体联动，形成合力。（三）新居民服务管理工作有序推进。一是专项行动展开良好。按照新居民事务局的统一安排在3月到5月开展了为期一百天的专项整治行动，在此次行动中排出逃犯两名，新登记新居民1000多人，有效的维护的辖区的和谐稳定。二是信息采集工作良性发展。根据居住证制度改革的要求，新居民信息采集登记的内容从原有的公安信息过渡到含劳动、计生、卫生、组织等综合信息，组织新居民信息员、稽查员参加市局组织的培训，召开新居民专管员专题会议，组织信息登记、信息摸排等专项培训。全镇新居民信息采集内容不断完善，采集方式不断规范。三是居住证发放专项活动深入开展。加大居住证发放力度，使居住证制度改革深入人心，通过深入基层，面对面宣传，对一些符合发证条件的新居民，开通“绿色通道”，实行上门登记和发证，有效提高了发证工作的效能。（四）、宣传工作有声有色。我们以居住证制度改革及提升新居民精神文明素质为重点，拓展宣传方式，针对不同层次的新居民分类进行适宜的宣传活动，取得了良好的现实效果和社会效应。一是广泛开展居住证制度知识宣传。先后印刷分发新居民居住证申领宣传手册1万本、新居民居住证介绍及相关待遇宣传图版8套，举办各类居住证申领咨询、讲座等专题活动。三是开展系列法制宣传教育。在企业、新居民集中的村（社区）开展法律咨询活动，发放法律宣传资料等活动。四是及时市新居民事务信息网沟通。通过市信息网将我镇出台的新居民政策、法规、服务内容、工作动态上网，便于市新居民事务局及时掌握我镇的新居民情况 (五)服务管理不断优化。一是优化新居民就业服务。与镇劳动保障所一起为新居民就业搭建平台，发放本镇企业招工信息。二是保障新居民维权。在镇新居民事务所内配有专职社保人员，为新居民提供就业信息，提供劳动维权服务。三是丰富新居民精神生活。镇新居民事务还积极组织新居民开展市级优秀新居民评选活动。四是积极为新居民子女就学创造条件。镇新居民事务经常与镇所属学校、镇文教办联系沟通，为新居民子女提供与本地孩子同样的教育待遇，解除新居民的后顾之忧，使新居民能全心的投入到xx经济发展的大潮中来。（六）自身建设得到加强。从完善机关内部规章制度入手，结合工作实际制定完善了会议制度、学习制度、财务管理制度、考勤请（休）假制度、服务大厅工作制度等各项工作制度，增强了新居民事务所职工工作自觉性和责任感。坚持把思想作风建设，增强执行力摆上各项工作的首位，全面落实市委、政府的工作要求，切实把开展好活动与做好当前各项工作结合起来，与做好本单位服务管理工作、日常工作、各项突击性工作结合起来，与推动各项新居民问题的有效解决结合起来，有力地推动了新居民服务管理各项工作的落实。二、2010下半年年度工作思路2010年下半年新居民服务管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建设“平安海宁”、构建和谐社会，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求，以实施居住证制度为契机，以保障安居乐业为着力点，以完善体制机制为重点，进一步深化和拓展“八有”目标，把我镇新居民服务管理工作提高到一个新的水平。（一）以科学发展观为指导,提升新居民服务管理水平。认真学习和落实党的十七届三中全会决议，切实提高做好新居民服务管理工作理念,树立科学发展观,增强做好工作紧迫感和责任性，建立科学合理的长效服务管理机制，促进新居民服务管理工作的健康发展。加强新居民素质提升工程建设, 结合产业结构调整提升新居民的素质，将新居民服务管理工作纳入我镇经济社会发展计划。采取积极有效措施，注重智力资源的引进，吸引具有一定专长的技能人才到我市就业，切实缓解我市技能人才紧缺问题。（二）树立以人为本理念，进一步优化服务新居民职能。加强新居民党建工作，政治上给予新居民更多的关怀。加强新居民中党组织及工、青、妇等群团组织建设，吸纳新居民加入到党、团等组织中来，让新居民感受组织的温暖。切实改善新居民生活条件。按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的原则，落实我镇新居民参加养老、医疗、失业和工伤保险的政策，为新居民解决后顾之忧。进一步落实新居民子女就学政策，新居民子女接受义务教育零费用。切实保障新居民的合法权益，落实法律赋予劳动者的各项权利，配合有关部门严厉打击拖欠新居民工资等行为。积极探索改善新居民居住条件新路子，配合规划建设部门做好新居民“安居工程”。加强新居民计划生育工作，配合有关部门做好新居民计划生育信息采集登记工作，（三）理顺工作体制，建立协作配合工作新机制。优化和完善新居民事务组织机构建设，重点推进基层所、站建设，建立运作完备的运作机制，做好经费的落实。完善部门协作配合机制。建立部门定期沟通联系制度，按照职责分工，互联互通，形成工作合力。配合公安机关加强社会治安防控体系建设，加大日常督查力度，确保社会治安稳定。加强协管员队伍建设，严格按照500：1要求配齐配强协管员，建立协管员考评奖惩机制，发挥协管员作用，确保新居民采集信息准确无误。（四）明确工作重点，加大居住证发放力度。加强调查研究，深入基层开展新居民服务管理调研，了解民情,为新居民解决困难。继续加大新居民服务管理政策和居住证制度改革力度，重点在居住证发放数量上有所突破。积极探索建立与居住证相配套的有关优惠政策，让领取居住证的新居民得到真正实惠。加大新居民信息平台建设力度，尽早建立完善的新居民综合管理信息系统，整合新居民信息，建立新居民信息共享和数据支持工作新机制。配合有关部门加强新居民技能教育培训，重点对新居民进行法制教育、科学知识、文明礼仪等方面的培训，提高新居民综合素质。继续组织开展丰富多彩的新居民文化娱乐活动，丰富新居民的精神生活。树立新居民的先进典型，做好优秀新居民评选活动。（五）加强队伍管理，不断提高队伍整体素质。加强新居民事务部门队伍自身建设，不断完善考核机制，切实提高新居民事务队伍整体素质。结合创建服务型机关建设，