浅谈当前养殖小区建设中应注意的问题与改进对策小区物业管理范围和责任

浅谈当前养殖小区建设中应注意的问题与改进对策小区物业管理范围和责任 摘要: 阐述了改善畜牧业养殖小区建设对策，为今后建设畜牧业养殖小区提供参考。 关键词: 小区；建设；问题；对策 近几年来,随着畜牧业生产的发展,特别是随着各地为扶持当地畜牧业发展，制定了一系列优惠政策并加以落实，养殖小区作为一种新型的畜牧业生产组合形式，日益发展壮大，已成为畜牧业新的经济增长点，在增加农民收入中发挥着越来越重要的作用。但是，在建设养殖小区的过程中，还存在着缺乏科学规划，盲目建设，管理混乱等问题，为积极探索畜禽养殖小区建设的新模式和新机制，使小区建设和管理与标准化生产紧密结合，就目前养殖小区建设中存在的问题加以分析探讨。 1畜牧业养殖小区建设中存在的问题 1.1小区建设没有统一规划、标准，选址随意，布局不合理 1.1.1小区选址不合理。一些地方为了方便生活，选址离居民点很近，把小区建设在紧靠主要交通干道两侧，人流、车流、物流多，噪音大，影响畜禽生产，造成了交叉污染严重问题，增加了疫病传播机会；而且选址不重视当地的风向、地势、环境和污染源的远近等因素，一方面小区的臭气造成空气污染，畜禽排泄物造成村民饮用水的污染；另一方面，小区建在环境污染严重的屠宰场和大型养殖场等附近，使小区生产受到严重威胁。 1.1.2小区布局零乱。规划设计不科学 有些小区缺乏统一规划，表现在一是畜（禽）舍建设不统一，建筑材料不同、房舍走向、面积大小及配套设施混杂等；二是生产区、生活区和废弃物处理区没有严格分离；三是多畜种混养，不但饲养鸡、鸭、鹅，而且有猪、牛、羊等多个品种。有些小区在建设中只圈一片土地承包给养殖户自行建设，加剧了布局混乱的现象 1.1.3小区内各场建设步调不一。由于大多数小区是以农户为投资主体，因受资金或其它条件限制，有些户已投入生产，有些户才开始土建，战线拉得过长，给统一防病和统一销售畜产品带来不便，对生产经营十分不利。 12区内环保设施不健全，影响了小区的可持续发展小区内无统一的化粪、排污走道，区外无统一的贮粪场及粪便处理设施，污水到处流，粪便四处堆，苍蝇、蚊子横飞，环境十分恶劣。绿化是净化小区内环境的有利措施之一，但许多小区为了最大限度地利用土地，圈舍建得密不透风，未留下充足的绿化空间，不利小区可持续发展。 1.3养殖场内部建设不合理大多数养殖户都是“以场为家”，生活区与生产区紧紧相连，有的甚至连围墙也不砌，生活、生产混为一体；畜舍之间间距过小，畜舍过于低矮，窗户少而小，采光通风不良。 1.4小区防疫制度不健全许多小区不注重消毒和卫生，消毒卫生制度仅仅是流于形式，养殖场大门口未设消毒池，生产区门口未设消毒间，非生产人员可以随便进入，畜舍内外环境和公共场所也不进行定期消毒。有的养殖户乱丢病死畜禽，乱堆粪便，乱仍药品、饲料包装袋（瓶），极易造成传染病的扩散。有些小区人住的农户是在原来散养的基础上扩大规模的，有的是新发展起来的，缺乏规模化、标准化养殖技术，如对免疫知识、防疫程序及良种的鉴别等不了解。相反，有的养殖户图省事，怕应激反应，该防的病不防，不愿注射疫苗，还有的购买低价劣质疫苗或是采用不恰当方法接种，不按照停药期正确使用兽药。各养殖户的免疫程序也千差万别，有的养殖户以为免疫接种多多益善，本地没有的疫病也搞防疫注射，结果起不到免疫作用，甚至造成疫情扩散。 1.5小区组织管理不规范，缺乏有效地统一管理措施建设小区的目的，就是为了形成规模化饲养，标准化生产，专业化服务，产业化经营的发展模式，实行“五统一分”管理。但许多地方小区建成后，没有自己的统一管理组织或机构（如协会、合作社等），无专人负责协调小区内公共基础设施问题，比如水、电、路三通问题；小区内没有自己统一组织，引种、供料、防疫、销售互不联系，有的甚至恶意竞争，导致生产秩序混乱，综合效益不高。 1.6重建轻管有些小区为了完成目标任务或争取资金补贴，大力宣传和鼓励建设养殖小区，没有及时帮助农民购买畜禽入住小区，存在有“区”无畜的现象，有的小区畜禽存栏率和农户入住率极低，造成大量土地和房舍闲置浪费。 1.7 服务体系建设滞后大部分小区建成后，以防疫、改良、诊疗为主的综合技术服务站建设相对滞后或根本没有建设。 2改善畜牧业养殖小区建设的对策 上述问题严重制约着小区的发展壮大，弱化了小区的示范带动效应。为了尽快规范养殖小区建设，保证养殖小区按照畜牧业先进生产力的发展要求，“高标准起步，高质量建设，高效益运转”，使其在农民增收中发挥出最大潜力，笔者在此提几点粗浅的建议。 2.1小区建设应统一规划、统一标准要本着“统一规划、合理布局、相对集中、规范管理”的原则，各有关职能部门应加强调查研究，组织畜牧、土地规划、环保等部门，按当地特点、优势与发展目标，指导养殖小区建设，对养殖小区用地、供电、供水、交通、防疫、物质供应、生产布局等方面进行统一规划。在建设饲养小区前，要邀请有关专家进行论证，对小区的选址、建设规模、畜舍建设标准、生产区和管理区的布局等进行多方面论证，对审定不符合要求的小区建筑设计图纸或场址不符合动物防疫条件规定的，应及时纠正。动物防疫监督机构应严格落实动物防疫法等规定，抓好养殖小区内企业或个人动物防疫条件的审核发证工作。 2.2加强小区建设选址要求的落实一要地势高燥，以利排水。二要远离污染源。三要水源充足，水质良好。四要便于卫生防疫。小区距居民点至少在3km以上。五要交通方便，电力供应和饲料资源充足。六要尽量利用坡地、荒地、薄地，不占好地。 2.3严格建场要求的落实小区建设要坚持“集中投建，同步运转”的原则，畜禽舍应统一选择方向，以保证防风、通风，舍内要创造一个与所养畜禽品种相适应的自然条件，制定科学的饲养工艺流程。小区要修建围墙与外界隔离。户与户之间距离应保持相应距离，最好用围墙或绿化带隔开。每个饲养区在建筑设计时可将产仔舍、保育舍、育成舍相对独立，互不交叉。小区大门口及每个养殖场大门口都要设置消毒池，要建沐浴、更衣设施。清洁道与粪污染排泄道要严格分开，粪污处理池要建在小区围墙外下风口处，并能与雨水分开。 2.4统一管理在小区内建立服务管理机构，比如成立养殖协会或联合会等合作组织，由该组织出面，负责协调小区内的日常管理、品种引进、饲料供应、疫病防治、技术培训、产品销售等管理工作，使防疫制度、消毒制度、技术培训制度等一系列规章制度能落到实处，使小区走入规范化的管理轨道，保证小区健康发展。 2.5防疫制度要健全小区建设要加强卫生防疫制度、人员物品管理、畜禽出入小区、消毒、标准化生产管理等制度的建立健全。小区内要加强防疫程序、操作规程等的落实，配备有专职兽医技术人员、相应的兽医设备和消毒治疗药品；兽药和疫苗要统一供应和管理，由专业人员严格进行免疫，定期注射疫苗和消毒。以提高养殖效益，促进小区快速发展。 26在建设养殖小区时必须重视污染治理问题在畜禽粪便处理上采取以下方法予以治理。一是制取沼气。将小区建设时，同时采取相应措施建设沼气池，将畜禽粪便集中处理能产生沼气，可供区内养殖户照明、煮饭、发电等。二是尽量减少用水冲粪便，实行粪尿分离，除臭减污；各户将粪便送到小区内的粪便处理场加以利用。三是采用好氧生物堆肥处理技术减少污染。 2.7重视小区绿化绿化可起到改善小区气候、净化空气、减少尘埃、减弱噪声、减少空气和水中细菌含量、防疫、防火