学校安全管理课件VIP

,1,学习交流PPT,学校公共安全状况及影响因素分析,学校公共安全法律机制构建,校园突发公共安全事件应急管理,目录,目录,2,学习交流PPT,一、学校公共安全状况及影响因素分析,3,学习交流PPT,触目惊心的安全案例：,3月23日，福建南平实验小学门口重大凶杀案，造成8死5伤。,4,学习交流PPT,4月8日，南平中院对“3.23”恶性杀人案开庭审理，合议庭合议，并经审判委员会讨论决定，被告人郑民生犯故意杀人罪判处死刑，剥夺政治权力终身。郑民生对判决不服，当庭提出上诉。郑民生提出上诉的理由是其实施故意杀人犯罪是因女青年叶某散布有损其声誉的言论，并对其进行陷害，应对叶某追究责任，请求二审法院改判其死刑缓期二年执行。经福建省高级人民法院二审审理查明，郑民生因追求叶某等女青年不成，无端怀疑原单位负责人从中作梗，又认为叶某散布有损其声誉的言论，欲对其进行陷害，遂怀恨在心，欲进行报复，唯恐对成年人行凶难以得逞，即萌生杀害小学生之恶念，已达泄愤报复之目的。维持一审判处死刑、剥夺政治权利终身的裁定。4月28日，根据最高人民法院刑事裁定和执行死刑命令，郑民生被执行枪决。,5,学习交流PPT,家长们的怒气开始指向学校在校门口打出横幅,6,学习交流PPT,月日时分左右，广西合浦县西场镇西镇小学发生凶杀事件死伤。,7,学习交流PPT,4月日时,广东雷州男子校园内砍伤师生19人。,8,学习交流PPT,9,学习交流PPT,月日上午，江苏泰兴中心幼儿园人被砍伤。,10,学习交流PPT,11,学习交流PPT,月日上午，山东潍坊一男子打伤名学生后自焚。,12,学习交流PPT,月日时左右，陕西省南郑县圣水镇林场村幼儿园发生一起凶杀案,9死11伤。,13,学习交流PPT,8月日下午，一名青年男子持刀闯入山东省淄博市博山区机关小区一幼儿园，疯狂砍杀老师和儿童，致三名儿童当场死亡，包括院长、教师在内多人受伤。4日上午，一名受伤教师因抢救无效死亡。,14,学习交流PPT,湖南湘潭发生踩踏事件:2009年12月7日晚，湘乡市私立育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件，目前已造成8人罹难,26人受伤。当地教育局长被免职,校长叶继志、法人代表葛某被刑拘，教育局临时接管该校。,15,学习交流PPT,2006河北一学校发生踩踏事故，致9岁女生死亡.,践踏事故,16,学习交流PPT,江西都昌县土塘镇中学发生一起学生拥挤踩踏事件，导致6名学生死亡，39名学生因受惊吓及受伤住院治疗观察，其中11名伤势较重,践踏事故,17,学习交流PPT,北京朝阳区学生食物中毒.,食物中毒,18,学习交流PPT,贵州教师组织20余中小学女生卖淫获死刑.,19,学习交流PPT,深圳当地一学校给学生家长群发的安全提示短信,深圳家长巡逻队,20,学习交流PPT,一位校长的心声,我在一中的经历喜：无在职人员死亡，无学生非正常死亡，无较大安全事故发生。惊：退休老师家属受伤例；学生冲出校门例；校门外校学生脚伤例；学生体育课昏迷例；电线老化火灾例；网络联系境外例；问题学生刀伤例。,21,学习交流PPT,十大可能突发事件的成因分析,停电大功率电器同时使用输电线路故障火灾烟头引燃纸张等易燃物实验室酒精灯被打翻引发火灾电源短路、漏电雷电引发火灾,22,学习交流PPT,突发事件的成因分析,车祸校门口人员、车辆拥挤校门口汽车自行车刮蹭出校门过马路时未及时躲闪传染性疾病没有切断传染源及传播途径与带病的人与动物密切接触不注意开窗通风没有及时消毒,23,学习交流PPT,突发事件的成因分析,食物中毒送餐公司的盒饭达不到卫生标准学校直接饮用水未确保用水质量小卖部进货渠道不规范学生买了过期食品化学药品泄漏、爆炸设备老化师生错误操作不正当排放废液易燃、易爆、易挥发、有毒药品,24,学习交流PPT,突发事件的成因分析,失窃贵重物品未妥善保管闲杂人员入校行窃体育运动中的伤害事故未进行充分的准备活动操场地面不平整造成摔伤、扭伤从体育器械上摔下体育设施老化、损坏体育器材非正常使用,25,学习交流PPT,突发事件的成因分析,人员拥挤造成的伤害事故楼道狭窄人员密集学生追跑打闹遇到紧急事故不够冷静没有足够的应急能力,26,学习交流PPT,二、学校公共安全法律机制构建,27,学习交流PPT,1、立法,已有立法,未订立校园安全法,宪法,宪法,宪法,宪法,宪法,民法通则,未成年人保护法,教育法,学生伤害事故处理办法,学校卫生工作条例,28,学习交流PPT,校园安全法框架,一、总则：二、管理机构设置与职责三、校园常态管理制度四、校园应急管理制度五、责任监督制度六、权利救济制度,29,学习交流PPT,2、制度体系与预防措施,（1）建立安全制度,（2）教育与宣传，提升师生安全防范能力,（3）建立健全安全事故应急预案,（4）体育课与集体活动学生安全,（5）设置警示性标牌,30,学习交流PPT,校园安全制度,学校消防安全制度学校治安安全制度学校建筑安全制度学校集体活动安全制度校园卫生安全和饮食安全制度,31,学习交流PPT,教育宣传机制,中小学幼儿园安全管理办法中小学生应急避险读本中小学生消防安全知识必读未成年人治安防范读本安全教育进课堂师生安全演练,32,学习交流PPT,学校防控甲流应急演练,主题班会,33,学习交流PPT,3月29日,全国中小学生安全教育日,34,学习交流PPT,桑枣中学校长叶志平,在512地震发生时，安县桑枣中学全校2300多名师生仅用1分36秒从两栋教学楼中逃生，没有一人受伤或者遇难。,自然灾害,35,学习交流PPT,2005年10月25日，四川省巴中市广纳镇中心小学因为学生恶作剧而发生一起踩踏的事故，导致8名学生死亡。事后经调查得知，学校在安全管理方面存在的种种疏漏也是踩踏事故发生的主要因素。,践踏事故,36,学习交流PPT,建立健全安全事故应急预案,责任人组织机构主要措施人财物保障,37,学习交流PPT,应急预案的四个层次,综合预案专项预案现场预案临时预案,38,学习交流PPT,39,学习交流PPT,40,学习交流PPT,41,学习交流PPT,42,学习交流PPT,体育课和集体活动安全,体育器材安全体育课教师岗位责任集体活动报告制度,43,学习交流PPT,警示设施,44,学习交流PPT,家校共防,警校共建：美国校园警察,3、校园安全综合治理,1,2,45,学习交流PPT,三、校园突发公共安全事件应急管理,46,学习交流PPT,“突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”。,突发事件,47,学习交流PPT,公共卫生事件：广州市8所学校爆发流感疫情30名学生中招,自然灾害：汶川地震,事故灾害：严重超载30人北京一学校校车翻沟16学生入院,社会安全事件：乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件（090705）,48,学习交流PPT,自然灾害频发，生命财产损失严重,地震灾害最严重：占陆地地震1/3，死亡人数59万，占20世纪死亡人数1/2；大陆性季风气候，南涝北旱，气象灾害种类多，时间长，多点散发，每年损失占GDP1/3；,49,学习交流PPT,多种公共卫生事件威胁生命健康,全国爱滋病感染者84万；全国活动性肺结核患者450万，每年死亡13万；全球新发现的30余种传染病半数在我国出现；,50,学习交流PPT,美国：43771；353（死亡）墨西哥：17581；149（死亡）加拿大：10156；55（死亡）智利：5186；8（死亡）日本：4021；中国：96725；102（死亡）阿根廷：800000；404（死亡）（2009、11、11最新疫情）,51,学习交流PPT,中国：12月9日中国内地31个省份累计报告确诊病例102068例，重症病例4536例，死亡345例全球：世界卫生组织12月11日公布的最新流感疫情公报说，截至12月6日，甲型H1N1流感在全球至少已造成9596人死亡，在过去一周内新增828例死亡病例。世卫组织在公报中说，美洲地区死亡人数仍然最多，达到6131人，比一周前增加了253人；欧洲地区死亡人数增长最快，一周内增加了324人，总人数达1242人；亚太地区死亡人数达到1662人，一周内增加了190人。,52,学习交流PPT,各类生产安全事故为亟需破解的魔咒,原国家安监局局长李毅中：“第四季度事故易发、多发已成规律。能否摆脱第四季度事故多发魔咒，已成为安全生产工作亟需破解的难题。”,53,学习交流PPT,社会发展进入风险高发期，不和谐因素增多,改革开放以来，四个深刻变化：经济体制深刻变化；社会结构深刻变化；利益分配深刻变化：地区差异、城乡差别、个体差异思想观念深刻变化；,54,学习交流PPT,中小学校危机管理,学校危机事件往往指公共性质的事件，它首先挑战的往往是学校领导者的领域，决策者的层次。一般来说，危机事件具有十个方面的明显特点：一是不确定性；二是演变迅速；三无法照章办事；四是信息不全，小道消息流行；五是资源准备不足；六是社会反响强烈；七是人员反应较慢；八是信息阻塞；九是心理恐慌；十是声誉受挫。,55,学习交流PPT,56,学习交流PPT,中小学校危机管理的基本原则,1、时效性原则2、协调性原则3、利益原则4、透明原则,57,学习交流PPT,危机处理,1、冷静应对2、发挥管理者的作用3、准确收集信息以及信息共享4、全体应对5、与家长、社区合作6、与相关部门合作7、确保通信畅通8、真诚面对新闻媒体,58,学习交流PPT,日本中小学的危机管理系统,学校预防可能发生的危机：1、收集各种有关危机的信息2、定期检查学校的各种设施3、配置应急设备4、提高师生的危机防范意识5、制定危机应对手册6、与家长、社区及相关部门联合防御危机,59,学习交流PPT,60,学习交流PPT,61,学习交流PPT,山西曲沃小学发生集体食物中毒百余学生入院.,食物中毒,62,学习交流PPT,践踏事故,63,学习交流PPT,老师被指拧7岁女生耳朵致其右耳撕裂.,老师挥教鞭刺伤学生眼,64,学习交流PPT,湖南衡阳：精神病老师将四名学生扔下楼,65,学习交流PPT,高中生宿舍内莫名死亡留遗书揭学校不正之风,09年11月8日晚上，河南新密市实验高中305班19岁学生李金川在宿舍内死亡。次日，当地刑警在其课桌上发现了七八页遗书。遗书中大多都是揭露新密实验高中“不正之风”：“我满怀希望地进入重点高中，结果我的希望、我的梦却被无情地撕碎了，而毁了我一生的就是我的班主任。有钱的学生请吃喝、送礼，就会被调到好座位上。他（尚某）看不起穷学生，更看不起农村的学生。死要有勇气，但活着更难！我要用自己的死，来唤起人们对教育以及师德的反思。”,66,学习交流PPT,河南新密市实验高中305班19岁学生李金川,67,学习交流PPT,北航学生北航新生患甲流死亡,68,学习交流PPT,地震中遇难的学生,自然灾害,69,学习交流PPT,及时通报信息,快速反应,诉讼解决,及时报告,妥善处置,法律应对,校园突发公共安全事件应急处理,学校及时救助,调查核实收集证据,组织协商调解,70,学习交流PPT,1、学校及时救助,1、有校医务室的，首先送校医务室，注意一定要有老师参与送，不要叫学生送。2、伤害严重的简单处理后要立即送条件好的医院。3、及时通知家长。4、要求当事学生及老师在事件经过中要有体现并要固定这一内容。上海某中学生受伤救助不及时致植物人案（92万元赔偿案）,71,学习交流PPT,2、调查核实收集证据,对当事老师要写书面经过；对当事学生做书面核实；对相关证人主要是在场学生进行核实；必要时照片或录音保留第一手证据。,72,学习交流PPT,3、及时报告信息,及时报告准确报告逐级上报不瞒报不漏报不谎报不迟报不错报,73,学习交流PPT,4、人文关怀及协商沟通,在学校没有任何责任的情况下，学校不能不管，应该及时进行人