界牌枢纽船闸改建工程项目勘察设计和审查咨询

界牌枢纽船闸改建工程项目勘察设计和审查咨询招标文件关键内容公开根据工程招投标有关要求，现对界牌枢纽船闸改建工程项目勘察设计和审查咨询招标文件中的关键内容进行公开：1、 项目概况信江国家高等级航道共规划3个梯级4座枢纽，从上至下依次为界牌、八字嘴梯级和双港梯级。已建界牌航运枢纽坝址位于鹰潭市城区下游12.5公里，是一座以航运为主，结合发电、灌溉等综合利用工程。枢纽主要建筑物有船闸、泄水闸、溢流坝、电站厂房等。该枢纽技术改造的内容是建设船闸一座、增设电站一座、鱼道一座。根据船闸总体设计规范（JTJ305-2001），船闸级别为级。界牌枢纽现有船闸闸室有效尺度182143.5 m，考虑与下游八字嘴枢纽船闸匹配，并考虑适应船舶大型化需要，提高通过能力，拟定新建界牌船闸有效尺度采用180m23m4.5m（长宽门槛水深），新增电站布置于信江右岸沙洲之上，左侧与土坝连接坝段相连，右侧紧接船闸。鱼道布置于右岸新建电站河侧，采用隔板式，进口位于电站尾水下方，以电站发电尾水、人工制造滴水声音起到诱鱼、集鱼作用，通过几个弯折线路布置鱼道。本次招标分为2个标段，其中勘察设计分1个标段（JSJ1标段），审查咨询分1个标段（JSJ2标段），招标范围及主要工作内容见下表所示：标段名称标段编号主要工作内容勘察设计JSJ11、界牌枢纽船闸改建工程项目初步设计及施工图勘察设计，包括工程勘察(含对工程进行测量，对工程建设地址的地质、水文等情况进行调查等工作）、初步设计、施工图设计及概、预算文件编制工作，招标图纸、招标技术规格书、工程量清单及分标概算编制，技术交底和施工后续服务等工作。2、专题评估（价）和论证：包括环境影响评价报告、防洪评价报告、水土保持论证报告、通航技术要求论证报告、电力接入系统设计、水资源综合利用论证报告的编制、协助组织评审及报批，以及枢纽整体模型试验（该试验包含船闸、电站、鱼道相关内容）。审查咨询JSJ2审查咨询包含界牌枢纽船闸改建工程项目初步设计文件技术审查咨询和施工图设计文件审查。初步设计文件进行审查咨询。对提交的勘察、初步设计文件等资料进行技术审查咨询，确认并出具初步设计文件技术审查咨询报告。施工图设计文件进行审查。对提交的施工图设计文件等资料进行审查、确认并出具施工图设计文件审查报告。二、投标人资格要求1、本次招标接受联合体投标，投标人应在资质、财务、业绩、信誉资格方面，满足下表要求：资格名称资格要求资质投标人须具有有效的营业执照，并同时满足以下条件：同时具备水运行业设计甲级资质和水利行业设计甲级资质，或具备工程设计综合甲级资质。工程勘察专业（同时含工程测量专业、岩土工程专业）甲级及以上资质。财务投标人2014年、2015年、2016年连续三年未出现亏损。业绩JSJ1标段同时满足：近五年内（指2013年1月1日至2018年4月23日，以初步设计或施工图批复时间为准，下同）完成1个级及以上船闸工程（或含级及以上船闸的枢纽工程）勘察设计业务，并取得初步设计或施工图设计批复。近五年内（指2013年1月1日至2018年4月23日，以初步设计或施工图批复时间为准，下同）完成1个水电站（或含水电站的枢纽工程）勘察设计业务，并取得初步设计或施工图设计批复。JSJ2标段同时满足：近五年内（指2013年1月1日至2018年4月23日，以初步设计或施工图批复时间为准，下同）完成1个级及以上船闸工程（或含级及以上船闸的枢纽工程）勘察设计或审查咨询业务，并取得初步设计或施工图设计批复。近五年内（指2013年1月1日至2018年4月23日，以初步设计或施工图批复时间为准，下同）完成1个水电站（或含水电站的枢纽工程）勘察设计或审查咨询业务，并取得初步设计或施工图设计批复。信誉（1） 未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财产被接管、冻结、破产的情况。（2） 未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省水运建筑市场且处于有效期内。（3） 未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房与城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况。（4） 无对本项目有重大影响的诉讼案件。（5） 近3年内（指2015年1月1日至2018年4月23日，下同）未发生骗取中标或严重违约或被驱逐或因任何原因而使任何合同被解除情况。（6） 投标人、投标人的法定代表人、拟任项目负责人和委托代理人近3年无行贿犯罪记录。（7） 投标人及其从业人员近3年不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计10万元及以上的行贿行为记录。项目负责人的资格要求如下表：标段数量资质要求JSJ11具有高级工程师及以上职称，且具有10年及以上设计经验，并在近5年内作为项目负责人至少主持完成1个级及以上船闸工程（或含级及以上船闸的枢纽工程）勘察设计业务并取得初步设计或施工图设计批复。JSJ21具有高级工程师及以上职称，且具有10年及以上设计经验，并在近5年内作为项目负责人至少主持完成1个级及以上船闸工程（或含级及以上船闸的枢纽工程）勘察设计业务并取得初步设计或施工图设计批复，或至少主持完成1个级及以上船闸工程（或含级及以上船闸的枢纽工程）审查咨询业务并取得初步设计或施工图设计批复。其他主要人员要求如下表职位资 历 要 求数量（人）JSJ1JSJ2技术负责人具有高级工程师及以上职称，且具有10年及以上设计经验。11工程造价负责人具有水运工程造价工程师或注册造价工程师资格。11其他设计（设计审查）人员具有中级及以上职称，且至少有2人及以上具有高级工程师及以上职称。64后续服务负责人上述项目参与人员，且具有高级工程师及以上职称。1/三、评标办法本次评标采用综合评估法（详见附件）。四、联系方式招标人：江西省港航建设投资有限公司地 址：江西省南昌市抚河北路249号交通科技大楼邮 编：联系人：王工电 话：0791-邮 箱：招标代理：福建省闽咨造价咨询有限公司联系人：黄工电 话：邮 箱：江西省港航建设投资有限公司 2018年4月24日附件：界牌枢纽船闸改建工程项目勘察设计和审查咨询招标评标办法界牌枢纽船闸改建工程项目勘察设计和审查咨询招标评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，按综合得分由高到低顺序排名推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人依次按勘察设计（或审查咨询）方案评分、商务评分的高低确定中标人候选人。2.1.1（1）第一信封形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人投标函填写投标函按招标文件规定填报了标段、工期且符合招标文件规定；如同时投多个标段，投标函中填写了优先选择中标标段且完全一致。2.1.1（2）第二信封形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函及投标函附录签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定投标报价只能有一个有效报价，且符合第二章“投标人须知”第3.2款规定，澄清、说明或补正后的最终投标报价不得超过最高投标限价。费用清单未对费用清单说明进行修改，且按要求提供工作量明细及费用计算表2.1.2第一信封资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他主要人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形2.1.3第一信封响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件勘察设计（或审查咨询）方案符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)商务文件（资信业绩）部分： 50 分技术文件（勘察设计（或审查咨询）方案）部分： 40 分投标报价： 10 分其他评分因素： 0 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的确定：（1）参与评标基准价计算的投标报价的有效范围：招标人最高投标限价的85%参与评标基准价计算的投标报价招标人最高投标限价的100%，不在此范围内的投标价不参与评标基准价的计算，但小于招标人最高投标限价85%的评标价仍参与评标价的得分计算。通过第一信封评审及第二信封形式评审的、且满足上述条件的所有投标报价均为有效投标报价。（2）当有效范围内的有效投标报价不超过5家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价的算术平均值；当有效范围内的有效投标报价大于5家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。（3）评标基准价在整个评标期间保持不变。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后九位，小数点后第十位“四舍五入”。条款号评分因素（偏差率）分值评分标准（适用JSJ1标段）2.2.4（1）资信业绩评分标准（50分）类似项目业绩（20分）基本分（12分）满足招标文件最低要求得12分。加分（8分）近5年每增加完成1个级及以上船闸工程（或含级及以上船闸的枢纽工程）勘察设计业务并取得批复的业绩，加1分，本项最多加5分；近5年每增加完成1个水电站（或含水电站的枢纽工程）勘察设计业务并取得批复的业绩，加1分，本项最多加3分。同一项目同时包含船闸工程和水电站勘察设计业绩的，可同时加分。以联合体形式投标的，联合体成员内部职责分工范围内的业绩均可加分。拟投入本项目的人员资格和能力（15分）基本分（9分）满足招标文件最低要求得9分。加分（6分）项目负责人近5年每增加完成1个级及以上船闸工程（或含级及以上船闸的枢纽工程）勘察设计项目负责人并取得批复的业绩，加2分，本项最多加4分。项目负责人近5年每增加完成1个水电站（或含水电站的枢纽工程）勘察设计项目负责人并取得批复的业绩，加1分，本项最多加2分。同一项目同时包含船闸工程和水电站勘察设计业绩的，可同时加分。投标人的信誉（15分）基本分（9分）满足招标文件最低要求得9分。加分（6分）投标人编制过中华人民共和国交通运输部或水利部颁布的船闸工程或水电站相关规范，每主编一部加1.5分，每参与编制一部加0.2分，本项最多加6分。以联合体形式投标的，联合体成员内部职责分工范围内的信誉均可加分。2.2.4（2）勘察设计方案评分标准（40分）对项目的理解和设计思路（5分）对项目的全面理解（2.5分）对本项目的全面理解合理得2.32.5分，较合理得1.92.3分，一般得1.51.9分。对项目的设计思路（2.5分）根据投标人技术建议书第1项内容阐述，设计思路合理得2.32.5分，较合理得1.92.3分，一般得1.51.9分。对项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施（10分）本项目勘察设计特点（3分）本项目勘察设计特点合理得2.73.0分，较合理得2.32.7分，一般得1.82.3。关键技术问题的认识及对策措施（7分）关键技术问题的认识及对策措施合理得6.37.0分，较合理得5.66.3分，一般得4.25.6分。对前一阶段工作技术结论及技术方案的建议（3分）对前一阶段工作技术结论及技术方案的建议合理得2.73.0分，较合理得2.32.7分，一般得1.82.3。对项目勘察设计工作量及计划安排（4分）勘察设计工作量及计划安排合理得3.64.0分，较合理得3.03.6分，一般得2.43.0分。勘察设计的质量保证措施、进度保证措施（5分）质量保证措施（2.5分）质量保证措施合理得2.32.5分，较合理得1.92.3分，一般得1.51.9分。进度保证措施（2.5分）进度保证措施合理得2.32.5分，较合理得1.92.3分，一般得1.51.9分。工程布置方案、工程造价初步测算及技术经济初步分析（10分）工程布置方案、工程造价初步测算及技术经济初步分析合理得910分，较合理得79分，一般得67分。后续服务的安排及保证措施（3分）后续服务人员安排及设施投入合理得2.73.0分，较合理得2.32.7分，一般得1.82.3分。2.2.4（3）投标报价评分标准（10分）投标人投标报价得分的计算：a.如果投标人的投标报价评标基准价，则投标报价得分10偏差率100E1；b.如果投标人的投标报价评标基准价，则投标报价得分10偏差率100E2。本项目E1=0.5；E2=0.3。其中：E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。所有评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.4（4）其他因素评分标准0分条款号评分因素（偏差率）分值评分标准（适用JSJ2标段）2.2.4（1）资信业绩评分标准（50分）类似项目业绩（20分）基本分（12分）满足招标文件最低要求得12分。加分（8分）近5年每增加完成1个级及以上船闸工程（或含级及以上船闸的枢纽工程）勘察设计或审查咨询并取得批复的业绩，加1分，本项最多加5分；近5年每增加完成1个水电站（或含水电站的枢纽工程）勘察设计或审查咨询并取得批复的业绩，加1分，本项最多加3分。同一项目同时包含船闸工程和水电站勘察设计业绩的，可同时加分。以联合体形式投标的，联合体成员内部职责分工范围内的业绩均可加分。拟投入本项目的人员资格和能力（15分）基本分（9分）满足招标文件最低要求得9分。加分（6分）项目负责人近5年每增加完成1个级及以上船闸工程（或含级及以上船闸的枢纽工程）勘察设计或审查咨询项目负责人并取得批复的业绩，加2分，本项最多加4分。项目负责人近5年每增加完成1个水电站（或含水电站枢纽工程）勘察设计或审查咨询项目负责人并取得批复的业绩，加1分，本项最多加2分。同一项目同时包含船闸工程和水电站勘察设计业绩的，可同时加分。投标人的信誉（15分）基本分（9分）满足招标文件最低要求得9分。加分（6分）近10年（2008年1月1日至投标截止日)投标人获得部级（含中国水运建设行业协会和中国水利建设行业协会）优秀工程咨询成果二等奖及以上或获得国家科学技术进步奖的每个项目得3分，本项最多加6分。以联合体形式投标的，联合体成员内部职责分工范围内的信誉均可加分。2.2.4（2）审查咨询方案评分标准（40分）对本项目审查咨询工作的理解（5分）对本项目审查咨询工作的理解准确得4.55.0分，较准确得3.84.5分，一般得3.03.8分。对本项目审查咨询工作的总体思路（5分）投标人能准确把握本项目审查咨询工作的总体思路,准确得4.55.0分，较准确得3.84.5分，一般得3.03.8分。对本项目审查咨询的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施（10分）投标人能准确把握本审查咨询的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施，合理得9.010.0分，较合理得7.59.0分，一般得6.07.5分。对本项目审查咨询工作计划安排（10分）投标人对本审查咨询工作计划安排，合理得9.010.0分，较合理得7.59.0分，一般得6.07.5分。对本项目审查咨询质量保证措施（10分）投标人对本项目审查咨询质量保证措施，合理得9.010.0分，较合理得7.59.0分，一般得6.07.5分。2.2.4（3）投标报价评分标准（10分）投标人投标报价得分的计算：a.如果投标人的投标报价评标基准价，则投标报价得分10偏差率100E1；b.如果投标人的投标报价评标基准价，则投标报价得分10偏差率100E2。本项目E1=0.5；E2=0.3。其中：E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。所有评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.4（4）其他因素评分标准0分1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以勘察设计（或审查咨询）方案得分高的优先；如果勘察设计（或审查咨询）方案得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；（2）设计方案部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；（2）勘察设计（或审查咨询）方案评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评