基于清洁生产的环境成本控制分析

目目 录录 摘要摘要.I I Abstact.II 1 1 绪论绪论.1 1 1.1 研究背景与意义 .1 1.2 研究内容和思路 .2 2 2 文献概述文献概述.4 4 2.1 清洁生产 .4 2.1.1 清洁生产的涵义 .4 2.1.2 清洁生产的研究综述 .4 2.2 环境成本控制 .6 2.2.1 环境成本控制的涵义 .6 2.2.2 环境成本控制的研究综述 .7 3 3 基于清洁生产的环境成本控制基于清洁生产的环境成本控制.9 9 3.1 基于清洁生产的环境成本控制目标分析 .9 3.2 基于清洁生产的环境成本控制方法分析 .10 3.2.1 研发设计阶段的环境成本控制方法生态设计 .10 3.2.2 生产阶段的环境成本控制方法-清洁生产 .13 3.2.3 销售使用阶段的环境成本控制方法 -绿色营销 .13 3.2.4 回收废弃阶段的环境成本控制方法后处理技术 .14 4 4 基于清洁生产的火力发电项目环境成基于清洁生产的火力发电项目环境成本本控制控制.1616 4.1 火力发电项目的环境影响分析 .16 4.2 火力发电项目的环境成本控制方法分析 .16 4.2.1 火力发电项目的环境成本控制模式 .16 4.2.2 火力发电项目的环境成本控制方法 .17 5 5 总结与展望总结与展望.1919 5.1 总结 .19 5.2 展望 .19 参考文献参考文献.2020 附附 录录.2525 附录 1： 英文原文.25 附录 2： 中文译文.29 致致 谢谢.3232 基于清洁生产的环境成本控制分析基于清洁生产的环境成本控制分析 以火力发电项目为例以火力发电项目为例 摘要摘要： 随着经济的日益快速发展，传统的生产模式导致环境问题逐渐成为制 约社会进步的重要因素。人类在全面总结经验和教训的基础上，提出了一种全 新生产模式清洁生产，其核心思想是实现自然资源效率、环境效率和经济 效率以及社会效益的最优化。 首先，论文提出在清洁生产模式下，环境成本管理的目标，即为了优化并 协调环境成本与环保效果、经济效益之间的联系，以最少的环境成本投入取得 最佳的环境保护效果和经济效益。 其次，本文对基于清洁生产的环境成本管理采用的是产品全生命周期的管 理模式，立足于各个阶段的环境保护，在各个环节都最大限度的减少环境负荷。 在研发设计阶段，本文采用生态设计的方法；在生产阶段，本文采用清洁生产 的方法；在销售使用阶段，本文采用绿色营销的方法；在废弃回收阶段，本文 采用后处理技术。 然后，本文以火力发电项目为例，分析了在清洁生产方式下，火力发电项 目环境成本的控制方法。研究认为，火力发电项目的环境影响因素是废水、废 气、废渣、废热、噪声 5 种形式，本文以此为出发点，提出火力发电项目的环 境成本控制模式应该采取预防控制模式，有效的环境成本控制方法是全生命周 期法。 关键字关键字：火力发电项目，清洁生产，环境成本，生命周期成本 Environmental cost control based on cleaner production take coal-fired power project for example Abstract:Abstract: With the increasingly rapidly economic development, the traditional production mode cause environmental problems which gradually become the important factors restricting social progress. Human comprehensively summarizes experience and lessons on the basis of this, put forward a new mode of production - clean production, its core idea is to realize optimization of the natural resources efficiency and environmental efficiency and economic efficiency and social efficiency. Firstly, this paper puts forward in cleaner production mode, environmental cost management objective - in order to optimize and coordinate environment cost and environmental effect and economic benefit, with minimal contact between the environmental cost investment to obtain the best environmental protection effect and economic benefits. Secondly, this paper which bases on the cleaner production of environment cost management uses life-cycle management mode, which bases on the stages of environmental protection, it minimizes environmental load in each process. In research and design stage, this paper adopts the method of ecological design; In production stage, this paper adopts clean production methods; In sell and use stage, this paper adopts green marketing methods; In the abandoned recovery stage, this paper adopts the post-processing technology. Then, the paper takes coal-fired power project as an example, analyzing the cleaner production mode, the method of coal-fired power project environment cost controlling. Some study show, coal-fired power project environment factors are the waste water, waste gas, waste residues, waste heat, noise, this paper tries to put forward coal-fired power project starting point, the environmental cost control mode should take whole process control model, and the method of effective environmental cost controlling is total life cycle method. Key words: coal-fired power project, clean production, environmental cost, life cycle cost 1 1 绪论绪论 1.1 研究背景与意义 在过去的一个世纪里，经济的高速发展带来了严重的环境污染和生态破坏。 为了减轻污染对环境和公众健康的危害，企业界采取了各种污染治理措施，对 产生的污染物进行处理后再向环境排放。这种“末端治理”模式虽然取得了一 定的环境效果，但也存在着明显的缺陷和不足：一是治理代价高，影响企业竞 争力和经济效益，致使企业界缺乏治理污染的主动性和积极性；二是治理技术 难度大，并存在污染转移的风险；三是造成了生产过程中的资源浪费；四是政 府行政监督管理的成本过高。 1993 年以来，我国开始推行清洁生产。大量的工作经验证明，实施清洁生 产，可以节约资源，削减污染，降低污染治理设施的建设和运行费用，提高企 业经济效益和竞争能力；实施清洁生产，将污染物消除在源头和生产过程中， 可以有效地解决污染转移问题；实施清洁生产，可以有效的减轻因经济快速发 展给环境造成的巨大压力，降低生产和服务活动对环境的破坏，实现经济发展 与环境保护的“双赢”，并为发展“循环经济”奠定良好的基础。近年来，环 境问题已经成为焦点，给国家和企业带来了重大的经济损失。1989 年联合国环 境规划属提出清洁生产概念，制订了清洁生产计划，并在全球范围内积极 地推行清洁生产。企业面临着减少环境污染，降低影响环境的物质能源消耗， 建立并实施环境成本制度等各种环境支出，而这些支出又影响到企业的利润底 线，如何控制或者降低这些支出，企业环境成本控制就是这样一种有效的管理 方法。最终降低企业的环境成本，达到生态平衡的清洁生产。 目前，火力发电主要是指使用动力煤发电，其所占中国总装机容量约在 70以上。火力发电是利用燃料燃烧时产生的热能，通过发电动力装置转换成 电能的一种发电方式。火力发电的污染造成了很大的环境问题，本文就分析解 决此问题展开论述。 以清洁生产为基础进行环境成本控制，是可持续发展战略的要求，是国家 大政方针的趋势所向，是人类环境保护的需要。清洁生产以系统的观点看待整 个企业的环境污染问题，把资源的无效、低效使用与浪费也当作环境污染，并 且使环 境改善与竞争力合二为一，具体来说，有以下几个方面： （1）降低企业的整体运营成本，增加收益。由于节能、降耗、减污，必然 降低包括废弃物处理费用在内的产品成本；全员的预防意识、完好的预防设施、 严密的制度和严格管理，可以减少突发性重大污染事故发生，避免或减少对末 端治理的冲击，从而节约企业的运营成本。 （2） 改善产品品质，提高产品竞争力。质量好、成本低、服务佳是产品 竞争的基础。清洁生产能够发现并尽量消除隐藏于产品工艺流程、产品设计、 产品功能、材料背后的技术缺陷或产品功能弱点，生产出符合国际标准的环境 友好产品，从而大大提高产品的市场占有率。 （3） 提升企业形象，传播先进的企业管理理念、价值观念。企业推行清 洁生产，能够做到环境好、无污染、不扰民，从而有助于企业的声誉和企业品 牌的构筑与传播进而提升企业的竞争力。 （4） 提高企业的创新能力。清洁生产不仅包括新技术的引入，新产品的 开发，购买相应治理污染的设备，还包括一切能节约原材料，提高生产率的新 方法，包括管理方法，材料的减量化，尽量与顾客保持密切联系，消除不必要 的广告浪费和包装费用，为顾客提供更加绿色的服务。 1.2 研究内容和思路 本论文采用清洁生产的方法，以可持续发展为理念，在项目的生命周期内 对火力发电项目进行成本控制分析。研究将采用理论分析、案例分析的方法。 就火力发电项目而言，从设计阶段、实施阶段、运营阶段到回收废弃物（后处 理）阶段都需要投入资源和能源，造成生态破坏与资源耗竭，同时输出废气、 废水和固体废弃物，造成环境污染，因此我们将主要从这些方面进行分析、研 究，本文第一章是绪论，主要介绍选题背景和研究意义，第二章介绍国内外现 状及本文的研究方法，第三章用生命周期法就四个阶段进行分析、研究，第四 章针对火力发电项目进行分析，第五章总结与展望，主要内容结构如图 2-1： 绪论 选题背景 国内外研究现状 研究意义 清洁生产综述 环境成本控制综述 生命周期法 设计实施运营 回收 目标分析 方法研究 分为四个阶段 生态设计清洁生产绿色运营后处理 以上述为基础论述火力 发电的环境成本控制 总结展望 图 2-1 本文结构图 2 2 文献概述文献概述 2.12.1 清洁生产 2.1.12.1.1 清洁生产的涵义清洁生产的涵义 1984 年联合国欧洲经济委员会在塔什干召开的国际会议上曾对清洁生产作 了如下的定义：“清洁生产着眼于污染预防，全面地考虑整个产品生产周期过 程对环境的影响，最大限度地减少原料和能源的消耗，降低生产和服务的成本， 提高资源和能源的利用效率，使其对环境和危害降到最低。” 中国 21 世纪议程的定义：清洁生产是指可满足人们的需要，又可合 理地使用自然资源和能源，并保护环境的使用生产方法和措施，其实质是一种 物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害 化消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿色产品的生产亦将随着可 持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。 中国清洁生产促进法中关于清洁生产的定义：“清洁生产，是指不断 采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管 理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生 产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康 和环境的危害。 ” 从资源和环境形式严峻的大背景去审视和借鉴上述观点，加上笔者对清洁 生产的理解形成了以下的定义：清洁生产是将整体预防的环境战略持续地应用 于生产过程、产品和服务以及后处理过程中，以达到自然资源效率、生态环境 效率和经济效率最优化的一种生产模式。 2.1.2 清洁生产的研究综述 2.1.2.1 国外清洁生产的研究综述 20 世纪 90 年代前后，西方各主要发达国家在总结传统“末端治理工业污 染防治模式”经验教训的基础上，提出了“废物最小量化” 、 “污染预防” 、 “无 废技术”等方法和措施，变末端治理为源头削减的污染控制策略，在此基础上， 联合国环境规划署于 1989 年提出了“清洁生产”的战略和推广计划，使清洁生 产正式走上了国际化的推行道路。近年来发达国家的工业污染控制战略已发生 重大变化，用预防污染政策取代了以末端处理为主的污染控制政策。许多发达 国家积极推行以科技进步为先导的清洁生产并已经开始取得成效。美国是世界 上最早以立法推行污染预防（即清洁生产、源头削减）的国家，并且特别重视 环境技术的发展。1990 年，美国能源部发表了“废物消减政策声明” ，国会通 过了1990 年污染预防法 ，宣布以污染预防政策取代长期采用的以“末端” 处理为主的污染控制政策，要求工矿企业必须通过“源头削减”减少各种污染 物的排放量，并从组织、资金、技术和宏观政策等方面授权美国国家环保局执 行联邦政府的新环境政策，1991 年即有一半以上的州有了污染预防法；1992 年 颁布了“污染预防战略” 。 进入 21 世纪，作为联合国历史上首个具有法律约束 力的温室气体减排协议， 京都议定书于 2005 年 2 月 16 日生效。 京都议定 书在减排途径上提出三种灵活机制，即清洁发展机制（CDM） 、联合履约 （JI）和排放贸易（ET） ，对解决全球环境难题具有里程碑式的意义。2007 年 9 月，亚太经合组织(APEC)领导人会议首次将讨论气候变化和清洁发展作为主 要议题。 2.1.2.2 国内清洁生产的研究综述 我国是国际上公认的清洁生产搞得最好的发展中国家。我国在 1993 年全国 第二次工业污染防治会议上，正式引入清洁生产概念，实现污染防治工作重心 上的“三个战略”转移。1994 年 3 月，国务院常务会议讨论通过了中国 21 世纪议程中国 21 世纪人口、环境与发展白皮书 ，专门设立了“开展清洁 生产和生产绿色产品”这一领域。1996 年 8 月，国务院颁布了关于环境保护 若干问题的决定 ，明确规定所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项 目，要提高技术起点，采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。 1997 年 4 月，国家环保总局制定并发布了关于推行清洁生产的若干意见 ， 以便更深入地促进清洁生产。2005 年国务院下发的关于落实科学发展观加强 环境保护的决定中明确提出“实行清洁生产并依法强制审核”的要求，把强 制性清洁生产审核摆在了更加重要的位置。国家环保总局在 2005 年 12 月 13 日 出台了重点 企业清洁生产审核程序的规定 ，体现了推进全国重点企业开展清洁生产审核工 作的重要性和紧迫性。这标志着清洁生产引入我国十几年后，清洁生产落实到 企业，并与科学发展观的执行紧密结合起来。2006 年 3 月，国务院印发了 2006 年工作要点的通知 ，强调清洁生产会加快“三废”的治理，会推进加 快建设环境友好型社会。2007 年 6 月， 国务院关于印发中国应对气候变化国 家方案的通知和国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知生效， 国家充分认识到应对气候变化的重要性和紧迫性，大力发展循环经济，进行节 能减排，全力推进清洁生产。同时国务院成立国家应对气候变化及节能减排工 作领导小组。 由此可见，清洁生产其实是一个持续发展、永不间断的过程。 2.22.2 环境成本控制 2.2.12.2.1 环境成本控制的涵义环境成本控制的涵义 联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第 15 次会议认为：环境成本 是指本着对环境负责的原则，为管理企业活动对环境造成的影响采取或被要求 采取措施的成本，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本，这一定 义指出了环境成本的形成来自企业活动对环境造成的影响，而对环境成本的控 制正是要达到减轻或消除这种影响。 从环境成本的定义来看，环境成本主要是企业经营活动对环境造成的影响 所引起的，这种影响贯穿于企业的整个生产经营过程。以火力发电企业为例， 可从企业经营的四个阶段来分析环境成本的形成：（1） 设计阶段的环境成本。 由于厂址的选择及布置、燃料质量的选择等都会影响后期环境成本。 （2） 实施 阶段的环境成本。指企业在生产过程中为消耗材料、能源，向大气和水环境排 放废弃物，应承担环境责任所付出的各种费用，如治理污染的设备投资，环境 污染的防治费用，各类环境管理费、排污费、罚金及对周围居民的赔偿费等。 （3） 运营流通阶段的环境成本。主要指设备的维修等。 （4） 回收阶段的环境 成本。主要对三废（废水、废气、废渣）的处理。 2.2.2 环境成本控制的研究综述 2.2.2.1 国外环境成本控制的研究综述 1993年，全球资源研究所（WRI）应用生命周期分析技术分析企业的环境 成本，并采用个案研究的方式进行，最后总结得到能够广泛使用的分析方法。 1995年，德国采用生态会计模式进行环境成本核算，即从企业的物质、能源输 入企业与企业向环境输出产品、废弃物的流转平衡原理出发，以物理化学量单 位计量各种环境负荷影响程度，并在此基础上核算环境成本和分析投入产出效 果。加拿大特许会计师协会（CICA）在环境角度的全部成本会计中，对全 部成本会计法的本质、范围及应用加以确定，特别是提出了内部成本和外部成 本的计量和信息的取得方法，为环境成本会计的发展提供了指南。 Commonwealth Edison公司则重新审视了自己早期的生命周期管理活动，对清洁 溶解物的管理进行了改进，为其他公司进行环境成本的生命周期控制提供了很 好的经验和教训。1998年美国环保局通过案例对评估潜在环境负债的工具进行 了研究，包括环境遵循、环境补救、补偿支出、罚款和惩罚、自然资源损失等 各种环境成本的评估工具。美国环境保护署还与商业软件公司合作开发企业进 行环境管理实践所需要的软件，由它发起的E-COST项目，目的在于帮助小企业 对成本有效的污染阻止项目进行投资。Jaroslav Klusak（2003）认为环境成本中 的材料成本处于成本分析与控制的中心位置将其分为物理形式上转换为产品的 成本和未转换成产品的材料损失成本。Stefan schal tegger、Roger burrit（2004） 对一种将经济、生态效益导向信息融入公司环境管理的系统进行了论述，该系 统有助于企业进行环境成本的控制。 2.2.2.2 国内环境成本控制的研究综述 王寿兵等认为可以用产品生命周期环境成本的办法来核算环境成本。清华 大学的徐瑜青等对完全成本法在企业中的实施进行了可行性论证，提出了完全 成本法是进行环境成本计划与控制的有效方法。黄种杰认为对企业的环境成本 管理，涉及企业的各个部门和各个方面，因此实施环境成本管理应从可持续发 展的角度运用系统的观点实现。王跃堂和赵子跃针对目前企业对环境成本事后 处理的现状，借鉴国外相关研究，结合密尔福得公司案例，介绍了国外流行的 事前规划法。这种方法的突出特点在于，它体现了环境成本的事前预防意识， 要求对生产工艺流程进行优化设计，在过程中减少环境成本的产生。刘娜等人 提出可以通过事前规划、事中控制、事后处理的三个过程实施对企业的环境成 本管理，但只是对三个过程提出了概要性的论述，实际操作层面上的方法还比 较欠缺。孟凡利提出了要建立绿色化的成本控制系统，指出“这种成本控制系 统必须产生这样的效果：不仅从环境角度做出停止生产的决策，而且必须也能 从经济和财务的角度做出淘汰出局的决策。 ”他还指出“要增加新型的针对环境 因素的专门性的成本控制系统” ，如能源成本控制系统，废弃物、包装物、污染 设施等成本控制系统。肖序在环境成本论一文中对企业环境成本管理作了 相关的论述，其中包括了环境成本控制的内容，他主要是从生态设计、材料选 择、生产和污染治理等几个方面对企业环境成本控制做了比较深入的研究并借 鉴了一些日本公司的案例，有一定的理论意义。程隆云(2005)认为环境成本核 算对象和内容可以分别按成本动因、成本发生地和成本责任主体确定、环境成 本核算方法包括治理污染物成本核算方法和环境资源成本核算方法；高山(2005)提 出环境成本在会计核算方面主要涉及环境成本的确认依据和确认原则，以及环 境成本的分配问题。 由以上可见，目前国内环境成本管理研究取得了一定的成果，但是环境成 本管理与清洁生产相结合的文章却不是很多，这一方面给本文的研究增加了难 度，但同时也给本文的研究提供了广阔的空间。 3 3 基于清洁生产的环境成本控制基于清洁生产的环境成本控制 3.1 基于清洁生产的环境成本控制目标分析 传统生产模式下的成本管理是以谋求企业利润最大化为起点，其目标是在 保证产品质量的前提下，如何挖掘降低成本的潜力，以达到产品成本的生产消 耗最小。而在清洁生产模式下，提高企业的经济效益，是以自然资源和生态可 承受为限制条件的，也就是追求自然资源效率、生态环境效率和经济效率的最 优化以及社会的最和谐化。目标体系如图 3-1。 达到环境效益，经济效益 和社会效益三赢 经济效益最大化环境效益最优化社会效益和谐化 加大绿色高质材料的使用 节省资源能源的使用 引进环保工艺与技术 提高资源能源的循环利用率 减少废气物的排放 提高人们的环保意识等 基于清洁生产的环境成本控制目 标分析 图 3-1 环境成本控制目标体系图 在清洁生产模式下，企业环境成本管理的目标是为了优化协调环境成本与 环保效果、经济效益之间的联系，以最少的环境成本投入取得最佳的环境保护 效果和经济效益。这一目标具体体现在四个方面： （1） 资源利用合理化。即以最少的原材料和能源消耗，生产尽可能多的 产品，提供尽可能多的服务。企业在生产产品和服务中，最大限度地做到： 节约原材料、能源；充分利用可再生能源、清洁能源、无毒和无害原材料； 开发新能源、新材料；循环利用物料；实施各种节能技术和措施。 （2） 经济效益最大化。要实现经济效益最大化，企业应在生产服务中最 大限度地做到：减少原材料和能源的使用；采用高效生产技术和工艺； 减少副产品和废弃物，加强资源的回收；提高产品和服务的质量；合理优 化环境成本的投入和安排生产进度；对燃料进行用前处理。 （3） 对人类和环境的危害最小化。即把生产活动和预期的产品消费活动 对环境的负面影响减至最小，为此，企业应在生产、产品和服务中最大限度地 做到：减少有毒有害物料的使用和生产过程中的危险因素；采用少废和无 废生产技术的工艺；现场循环利用废物；使用可回收利用的包装材料； 合理包装产品；采用可降解和易处置的原材料；合理利用产品功能和延长 产品寿命；减少或消除废弃污染物的排放。 （4） 符合国家有关政策规定。尽量符合可持续发展大政方针的需要。 3.23.2 基于清洁生产的环境成本控制方法分析 为了保护环境和提高企业效益，实现可持续发展，企业必须协调处理好环 境 成本投入和经济利益、环境效益的关系。由于环境问题是同产品的生产、使用、 废弃等环节紧密相连，因此环境成本控制需要深入研究研究产品生命周期全过 程的。 3.2.13.2.1 研发设计阶段的环境成本控制方法生态设计 由于环境成本的特殊性，根据 1 一 10 一 100 法则的原理，从源头控制成本 在环境成本管理中显得尤为重要。生态设计正是这种基于源头控制环境成本的 思想而产生的环境成本控制方法。 从环境成本管理的角度讲，生态设计就是企业在产品开发设计阶段，基于 产品生命周期的思想，综合考虑以后产品生产、使用、报废处理中可能产生的 所有环境成本。通过采取相应的措施比如采用高质材料、进行可循环利用设计 等手段，来减少环境成本的产生。生态设计是环境管理领域的一个新概念，作 为企业环境成本管理模式之一，从产品概念设计阶段一开始就考虑产品生命周 期的各个环节对环境的影响，并通过设计上的改进使产品的环境影响降到最低， 从而有效控制环境成本。在此过程中，企业决策者应把环境问题看作和经济效 益、产品功能、公司形象、产品质量、产品外观等同样重要，把对环境因素的 考虑与产品设计结合起来，减轻企业的环境负担，从而实现可持续生产和消费。 在产品设计时就要充分估计产品生命周期的各个阶段可能对环境产生的影响， 并投入适当的成本将这些环境影响消灭在发生之前。 (l) 产品绿色使用设计 产品的使用过程中会消耗能源，并且会产生各种废弃物，污染环境，无形 中增加用户环境成本进而影响到产品的竞争性，所以，企业要提高顾客价值， 就要在产品设计阶段考虑绿色使用设计。在产品的绿色使用设计中，要考虑产 品的能源消耗问题。高效的能源利用，以及清洁的能源使用是降低成品环境成 本的一条主要途径。 (2) 绿色制造工艺设计 绿色制造工艺是以传统工艺为基础，结合材料科学、控制技术等高新技术 的环境友好型的先进制造工艺技术。实现绿色制造工艺的方法和途径主要有以 下一些方面回:节约资源的工艺技术。节约资源的工艺技术是指在生产过程中 简化工艺系统组成、节省原材料消耗的工艺技术。节省能源的工艺技术。产 品加工过程中要消耗大量的能量，这些能量相当一部分转化为其他能量形式而 消耗掉。消耗掉的能量总是伴随着各种各样的有害损失，有时甚至会对产品质 量产生影响。因此，采用能源使用效率高，能耗低的工艺显得很有必要。污 染最小的工艺技术。生产过程是一个输入输出系统，当给系统输入加工过程所 要求的各要素时，系统除了输出目标产品外，还会输出对环境、操作者等有影 响或者危害的物质，如废液、废气、噪声、废渣等。环保工艺技术就是通过一 定的工艺环节，使这些物质尽可能减少或完全消除，提供系统运行效率。最为 有效的方法就是在工艺设计阶段全面考虑，积极预防污染的产生，同时增加末 端的治理。 (3) 可回收设计 产品的可回收设计是指在进行产品设计时，充分考虑材料回收的可能性、 回收价值的大小、回收处理方法等一系列问题，以达到资源和能源充分有效利 用，减少环境污染的一种设计思想和方法。资源回收和再利用是产品回收设计 的主要目标，其方法主要有两种，即原材料的再循环和能源的再利用。其中能 源的再利用是在产品回收设计中实现难度和成本较低的一种方法，因此在产品 的回收设计中要充分考虑能源的再利用设计。 如下即是设计阶段的生态设计图 3-2： 产品需求分析 物料参数选择 生态设计绿色制造工艺设计后续过程设计（包括 后处理等） 环境影响评价 保护环境 节约资源 提高效率 降低成本 目标 结束 图 3-2 生态设计路线图 3.2.23.2.2 生产阶段的环境成本控制方法-清洁生产 清洁生产是在生产环节实施企业环境成本控制的一种很有效的方法，它 是以节能、降耗、减污为目标，以管理和技术手段，采用“生态工艺” ，实施 工业生产全过程污染控制，使污染物产生最小化的一种综合措施。 针对生产制造阶段环境成本影响因素分析，企业主要从以下三个方面对 环境成本进行管理: (l) 原材料选择。应该尽量使用环保高质材料，即充分使用能降低资源 能源消耗，污染物排放较少，废弃后易处理、分解或降解，且再生利用率高 的原材料;减少有害有毒物料的使用;减少生产过程中的危险因素;使用可回收 利用的包装材料，合理包装产品;合理利用产品功能，延长产品的使用寿命。 原材料准备是产品生产的开始，原材料的选择与生产过程中污染的产生量有 很大的相关性。原材料的选择不能以牺牲环境为代价，或以高昂的费用来处 理处置生产过程产生的大量废弃物，来弥补原材料选择的缺陷。 (2) 提高生产工艺，更新生产设备，选用对能源消耗少的设备。尽可能 地提高每一道工序的原材料和能源的利用率，减少生产过程中资源的浪费和 污染物的排放。改进生产工艺和流程，淘汰落后的生产设备和工艺路线，合 理循环利用能源、原材料、水资源，提高利用率，减少废弃物的产生。 (3) 应该加强对员工的培训，使其具有强烈的环保意识，以减少生产过 程中人为的环境损害。 3.2.3 销售使用阶段的环境成本控制方法 -绿色营销 为了降低产品销售阶段的环境成本，环境营销是控制环境成本的一个有效 途径。开展环境营销，企业对分销和促销环节进行绿色管理，采用环保包装物， 回收产品包装物等，从而降低环境成本，具体来说，企业可以通过以下途径进 行销售： （1） 环保包装。为了降低包装废弃物产生量和鼓励包装的再使用和再循 环，采用环保包装，在管理中应做到:对包装采用环保材料和环保设计。企业选 择环保包装材料，即采用资源和能量消耗少、对生态环境影响小、可以再生利 用或者再生、易于自然分解的材料。其次，进行环保包装方案设计。改进设计 使包装在满足消费者使用要求的基础上，尽可能节省包装材料，同时产品售出 后该产品包装能易于回收或者能够反复使用。 （2） 使用绿色通道。即选择使用无铅燃料、有污染控制装置和节省燃料 的运载运输工具，尽量简化供应及送配体系，减少贮运过程中的浪费，这样可 以降低产品运输过程中的环境成本。 （3） 企业根据产品和自身特点，尽量缩短分销渠道的长度，最好建立自 己的绿色分销系统。因为这样可以加强对销售渠道的控制，减少分销过程中的 污染和社会资源的损失，同时可以直接向消费者提供服务。另外，产品的使用 对环境的影响相对比较大的，也会产生大量的环境污染，形成环境成本。而这 一阶段环境成本难以计量，因而往往被忽视，但从全生命周期的角度来说，这 部分环境成本是不能忽略的。企业可以通过研发、生产阶段的绿色管理，如产 品设计和清洁生产活动，来减少产品在使用过程中对环境的污染，同时，可以 延长产品生命，增强产品的可维护性，减少产品报废后的处置工作。 （4） 定期进行设备维修。设备的损坏常常会造成资源的浪费和能源的过 渡损耗，对环境产生一定的威胁，增加了企业的环境成本。 （5） 建立高效的售后服务体系。 3.2.4 回收废弃阶段的环境成本控制方法后处理技术 投入企业系统的资源、能量未构成产品实体或为了生产创造条件而未完 全消耗掉的物质，通常以废品、废渣、废水、废气等形式出现，比如火力发 电项目“三废”外排现象极为突出。产品生命周期过程中排出的废弃物尽量 做到达标排放，以避免发生不必要的事故损失或罚款成本。可以采用以下四 种方法进行环境成本管理： （1） 可以集中进行处理，减少各种处理费用。产品最后阶段产生的污 染废弃物可与以上各阶段产生的污染废弃物统一考虑，统一规划，集中处理， 节约污染物处理系统的投入和营运成本，降低环境成本。 （2） “变废为宝” ，就是从企业生产中产生的废水、废料中寻找效益， 达到综合整治。最典型的是河南的莲花味精集团将小麦加工成味精、面粉， 生产的废料等加工成优质的肥料和饲料，把牛皮加工成皮革制品。这种做法 不仅治理了污染，而且增加了效益，在莲花集团内形成了增值和生态循环。 （3） “以废治废” ，就是利用不同污染物的不同性质达到以废治废的效 果。比如，位于江苏省南京市的迈尔公司和附近的东南印染厂，由市环保局 牵线，利用印染厂的碱性污水对迈尔公司的烟囱进行脱硫，这一方案使双方 的环境成本都得到了降低。 （4） 增加回热系统，利用废物的余热，提高热利用效率。 4 4 基于清洁生产的火力发电项目环境成本控制基于清洁生产的火力发电项目环境成本控制 4.1 火力发电项目的环境影响分析 火力发电主要是燃煤，烧煤会产生烟尘、二氧化硫和二氧化氮等污染物。 例如, 每燃烧一吨煤会产生：40公斤二氧化硫， 9公斤二氧化氮， 100公斤的 灰分。在各污染源中, 火力发电排烟中二氧化硫的浓度不高， 但排放总量却最 大。火力发电是硫酸烟雾和酸雨的主要责任者。对一座发电量100104kW的火 力发电站的进行物料和能量衡算。该发电厂的总效率为40%。用煤等级： 热值 为261010J/t、含硫2%、含灰分10%； 除尘效率97%。若每天进煤8200t，排 出固体废弃物包括从烟囱散逸的微粒烟尘21t和炉底出灰800t，二氧化硫328t， 冷却塔每天蒸发水量为5104 m3，排放污水11104 m3 ，补充新水6104 m3。8200t进煤含能量2.21014J， 散失到环境中的热量约为1.321014J。此 外，煤大规模燃烧生成的二氧化碳已引起全球性环境的演变 。因此，火力和水 力、核电相比， 火力发电对环境的污染最大，治理的工作最重。可以将火电生 产对环境的污染归纳为废水、废气、废渣(以上三项俗称三废)、废热、噪声5种 形式。 4.24.2 火力发电项目的环境成本控制方法分析 4.2.1 火力发电项目的环境成本控制模式 过去由于工业进程的加速，许多企业的生产经营过程是建立在大量生产、 大量消费、大量废弃基础之上的，从而形成了大量破坏环境的行为。而传统的 产品成本管理模式对环境的影响是采用尾端治理的方式，并未改变其自身大量 生产、大量消费和大量废弃的生产消费基础。这种以“尾端治理”为特征的环 境成本管理有很大的缺陷。与这一模式相比，现代环境成本管理模式则是全面、 系统的经济发展与环境保护的协调模式，立足于各个阶段的环境保护，改过去 的尾端治理为预防控制，从产品的绿色设计、选择环保材料、改善生产工艺、 开展绿色营销、促进废物循环利用等方面努力，将环境负荷尽可能的消失于它 的产生环节中，真正实现环境成本的降低。传统模式与现代模式的对比如图 4- 1： 尾端治理 大量生产 大量消费 大量废弃 预防控制 生态设计 选择环保材料 改善生产工艺 清洁生产 绿色营销 后处理 对环境影响 低 高 对比 图 4-1 传统的产品成本管理模式到现代环境成本管理模式 目前我国的经济建设发展过程中，环境污染加剧、自然资源衰竭，生态平 衡不断地遭到破坏，这些使得实施现代化的环境成本管理已成为刻不容缓的重 要 问题。要成功地实施环境成本管理，就必须抛弃传统的环境成本管理思想，采 用现代的环境成本管理体系，从源头开始进行控制，即从产品设计，材料采购， 产品制造到产品销售及回收的全过程中考虑环境效益与经济效益整体最优化。 现代环境成本管理模式主要包括生态设计、绿色营销及清洁生产等内容。图示 了传统成本管理模式到现代环境成本管理模式的转变。 4.2.2 火力发电项目的环境成本控制方法 全寿命周期成本评价也称为全寿命周期成本分析（Life Cycle Cost Analysis,简称LCCA），目的是从各可行方案中筛选出最佳方案以有效地利用稀 缺资源，在系统的开发阶段将寿命周期成本作为设计的参数，使项目各系统具 有经济的寿命成本。建设项目在全寿命周期不同阶段成本分布如图4-2： 图 4-2 全生命周期成本分布图 由此图可见，依据生命周期成本法，火力发电项目的主要环境成本主要产 生于“三废”的处理上，依此我们即确定了主要解决的问题。 可持续发展理论及实践要求我们，在决策和设计阶段选择系统效率高和环 境污染小的解决方案。同时，建筑节能观念从单纯的抑制需求、减少能耗转变 为提高能量效率。发电企业可持续发展是通过科学技术与管理手段的创新，不 断提高自身的运行效率，在一定的资源条件和环境条件下，满足电力需求，保 持经济效益、社会效益和环境效益协调一致。面对目前的状况，我国火力发电 企业可持续发展应该在以下方面不断创新： 积极引进和培养高级人才，培养企 业员工的可持续发展观念；积极采取有效措施减少废气、废水、废渣及噪音等 污染；努力提高资源利用率，废物循环利用率，并逐步完成由不可再生资源向 可再生资源转移，满足社会对资源持续利用的需要；通过经济利润、人才、科 技、资源和环境的协调发展使其满足自身的长期利益和社会的整体利益。 项目前期 7%12%27%28% 60%66% 生产建造 运营、维护、废物回收处理成本建设成本 全寿命周期成本 5 5 总结与展望总结与展望 5.15.1 总结 企业环境问题产生的根源在于其“外部不经济性” ，是由于外部性引起的 市场失灵而使社会资源未能得到有效的配置造成的。因为环境具有公共物品的 特性，许多企业经营生产所必需的资源(例如空气、水、排污的空间等)，企业 都能以很低的代价甚至无偿取得。尤其是在我国，企业对环境成本的认识，仅 仅停留在满足环保法规要求进行污染治理支出方面，企业并没有重视对环境相 关成本的全面管理。然而，随着我国各项法规的完善，企业过去无偿使用环境 并将环境成本转嫁给社会的做法将彻底结束，企业必将为自己的行为付出相应 的代价，对所有可能发生的环境影响负责。这时，如何科学地对环境成本进行 管理，使投入的环境成本既能达到企业环境保护的目的，又能取得良好的经济 效益，实现可持续发展，就成为一个急待解决的问题。本文的研究正是为这个 问题提供了一个解决方案。纵观全文，笔者窃以为本文有以下贡献: 第一，在总结前人研究成果的基础上，本文通过追踪环境成本的形成过程 来探索环境成本管理方法，提出应基于产品生命周期管理环境成本，并分析其 必要性和可行性。 第二，本文运用清洁生产法控制产品生命周期环境成本是一种比较新颖的 思维方式，笔者构建的基于生命周期的环境成本管理框架是一种集“事前规划、 事中控制、事后分析